terintegrasi belum terlaksanan secara maksimal.
13
Perumusan masalah juga diperlukan untuk mempermudah menginterpretasikan data dan fakta yangdiperlukan dalam suatu penelitian.
William N. Dunn mengemukakan beberapa karakteristik masalah publik yang sangat membantu dalam perumusan masalah
Berdasarkan uraian diatas, penulis tertarik untuk melakuakn penelitian tentang implementasi konsep Sistem Pelayanan Terpadu pada Kantor Unit
Pelayanan Terpadu Kabupaten Serdang Bedagai dalam rangka meningkatkan pelayanan publik khususnya di bidang perizinan.
1.2 Fokus Masalah
Dalam penelitian kualitatif ada yang disebut dengan batasan masalah yang selanjutnya disebut dengan fokus yang berisi pokok masalah yang masih bersifat
umum. Fokus masalah dalam penelitian ini masih bersifat sementara dan akan berkembang di lapangan. Dalam penelitian ini, peneliti ingin mengetahui
bagaimana perkembangan implementasi konsep Sistem Pelayanan Terpadu di Kantor Unit Pelayanan Perizinan Terpadu Kabupaten Serdang Bedagai dalam
rangka peningkatan pelayanan kepada masyarakat khususnya di bidang perizinan.
1.3 Rumusan Masalah
14
13
www.jabarprov.go.id\ diakses pada tanggal 4 Desember 2012 pukul 20.00 WIB.
14
Dunn, William N. 1999.Analisis Kebijakan Publik, Yogyakarta. Gajah Mada University Press.h.214-234.
: a Interdependensi masalah kebijakan, yaitu masalah pada bidang tertentu berpengaruh terhadap bidang yang
lain, artinya suatu masalh merupakan bagian dari suatu sistem masalah yang bersumber dari kondisi yang menimbulkan ketidakpuasan dari setiap kelompok.
Universitas Sumatera Utara
b Subyektifitas masalah kebijakan, yaitu masalah publik meskipun bersifat sangat obyektif tetapi dalam proses artikulasinya tetap merupakan hasil
berpikir dan hasil interpretasi dari analisis atau pengambilan kebijakan. c Artifisial masalah kebijakan, dimana masalah tidak dapat dipisahkan dengan
individu ataupun kelompok yang mengidentifikasikannya. Berdasarkan latar belakang diatas, maka permasalahan yang menjadi
perhatian penulis dalam penelitian ini adalah: “BagaimanakahImplementasi Kebijakan Sistem Pelayanan Terpadu dalam rangka Peningkatan Kualitas
Pelayanan Publik pada Kantor Pelayanan Terpadu Kabupaten Serdang Bedagai?”
1.4 Tujuan Penelitian
Adapun yang menjadi tujuan penelitian ini adalah : 1.
Untuk menggambarkan proses implementasi kebijakan Sistem Pelayanan Terpadu pada Kantor Pelayanan Terpadu Kabupaten Serdang Bedagai
dalam rangka meningkatkan kualitas pelayanan publik. 2.
Untuk mendeskripsikan hambatan dan tantangan implementasi konsep Sistem Pelayanan Terpadu pada kantor Pelayanan Perizinan Terpadu
Kabupaten Serdang Bedagai dengan menggunakan Blue Print E- Government sebagai pembanding.
1.5 Manfaat Penelitan
