B. Permasalahan
Berdasarkan pemikiran yang telah diuraikan dalam latar belakang tersebut di atas, maka permasalahan yang akan diteliti dan dianalisis dalam penelitian ini adalah
sebagai berikut: 1. Bagaimana kedudukan DPRD sebagai lembaga legislasi dalam pembuatan Peraturan
Daerah. 2. Bagaimana Pengawasan DPRD dalam penerapan sistem perizinan di Kota Binjai.
C. Tujuan Penelitian
Berdasarkan rumusan permasalahan yang telah diajukan dalam penelitian ini, maka yang menjadi tujuan dari penelitian ini adalah sebagai berikut:
1. Untuk mengetahui dan memahami kedudukan dan fungsi DPRD sebagai lembaga legislasi dalam pembuatan peraturan daerah dalam rangka otonomi daerah.
2. Untuk mengetahui Pengawasan DPRD Kota Binjai dalam penerapan sistem perizinan dan pengawasannya di Kota Binjai.
D. Manfaat Penelitian
Penelitian ini diharapkan dapat memberikan manfaat secara teoritis dan praktis. Secara teoritis, penelitian ini diharapkan dapat memperkaya khazanah ilmiah dalam ilmu
hukum mengenai Pengawasan DPRD sebagai salah satu unsur pemerintahan daerah, khususnya oleh DPRD Kota Binjai, dalam bidang perizinan. Dari sudut pandang praktis,
penelitian ini diharapkan dapat merupakan masukan atau tawaran berharga bagi pihak legislatif daerah dalam membentuk peraturan daerah sebagai instrumen kebijakan,
H.M. Yusuf : Pengawasan Lembaga Legislatif Dalam Penerapan Sistem Perizinan Di Kota Binjai, 2007 USU e-Repository © 2008
khususnya yang terkait dengan sistem perizinan, sehingga diharapkan dapat menjadi bahan pertimbangan dalam memperbaharui atau menyempurnakan peraturan-peraturan
daerah yang terkait dengan sistem perizinan.
E. Keaslian Penelitian
Berdasarkan penelusuran kepustakaan dalam lingkungan Universitas Sumatera Utara USU, penelitian tesis mengenai “Pengawasan Lembaga Legislatif dalam
Penerapan Sistem Perizinan di Kota Binjai” belum pernah dilakukan dalam topik dan permasalahan yang sama. Objek kajian dalam penelitian ini merupakan suatu
permasalahan yang belum tersentuh secara komprehensif dalam suatu penelitian ilmiah. Oleh karenanya, penelitian ini merupakan sesuatu yang baru dan asli sesuai dengan asas-
asas keilmuan yang jujur, rasional, objektif dan terbuka, sehingga dapat dipertanggungjawabkan kebenarannya secara ilmiah dan terbuka terhadap masukan dan
kritik yang konstruktif terkait dengan data dan analisis dalam penelitian ini.
F. Kerangka Teori dan Konsepsi 1. Kerangka Teori
Kategori