commit to user c. Pelaksana terbaik III kelompok kantor Bank Indonesia dalam program
budaya kerja BI Prakarsa Terfokus 2004
4. Komposisi Pegawai di Kantor Bank Indonesia Solo
Jumlah pegawai Kantor Bank Indonesia Solo sampai saat ini adalah 78 pegawai tetap dan 27 pegawai honoreroutsoucing struktur organisasi
terlampir. Komposisi pegawai per seksi dapat tersaji dalam diagram batang distribusi jumlah pegawai KBI Solo
Diagram 3.1 Distribusi Pegawai KBI Solo Per Seksi
41
commit to user Sumber : Kantor Bank Indonesia Solo 2011
Dipandang dari pola distribusi pegawai per seksi dapat dilihat bahwa pegawai terbanyak berada pada Sistem Pembayaran dan Manajemen Intern
yaitu pada seksi Sumber Daya, LNPK, dan Operasional Kas. Selain pegawai tetap, Kantor Bank Indonesia Solo juga dibantu oleh
tenaga-tenaga honoreroutsourching sebagai konsultan PUMKM, Data Entry Operation DEO, Messenger, Driver, Security, dan operator telepon.
Berdasarkan diagram distribusi tenaga honoreroutsourching tersebut dapat dilihat bahwa distribusi tenaga honorervterbanyak adalah tenaga
Security pengamanan dengan jumlah 11 orang 41 dan distribusi terbanyak terdapat pada Seksi Sumber Daya. Tenaga Outsourching yang ada
sekarang adalah hasil kerjasama KBI Solo dengan PT Bina Karya Sejahtera
42
commit to user
5. Struktur Organisasi Kantor Bank Indonesia Solo Gambar 3.2
43
commit to user
Struktur Organisasi Kantor Bank Indonesia Solo
Sumber : Kantor Bank Indonesia Solo 2011
Struktur organisasi Bank lndonesia menggambarkan 3 pilar departemenisasi, posisi staf, tanggung jawab dan dibagi menjadi tiga kelas.
Kelas I memiliki tugas dan wewenang secara nasional. Kelas ll memiliki tugas dan wewenang di wilayah propinsi atau koordinator Kantor Bank
44
commit to user Indonesia wilayah propinsi, Kelas III memiliki tugas dan wewenang di
daerah dan Kelas IV memiliki tugas dan wewenang daerah yang sedang dirintis. Kantor Bank Indonesia Solo sebagai KBI Kelas III dipimpin oleh
satu orang Pemimpin Bank Indonesia PBI yang membawahi 3 bidang, yaitu:
a. Bidang Ekonomi Moneter Bidang Ekonomi Moneter membawahi 2 kelompok yaitu :
1 Kelompok Pemberdayaan Sektor Riil dan UMKM KPSRU. 2 Kelompok Kajian Statistik dan Survei KKSS.
b. Bidang Perbankan Bidang Perbankan membawahi 4 Kelompok Pengawasan Bank yaitu:
1 Kelompok Pengawasan Bank I 2 Kelompok Pengawasan Bank II
3 Kelompok Pengawasan Bank Ill 4 Kelompok Pengawasan Bank IV
c. Bidang Sistem Pembayaran dan Manajemen Intern. Bidang SP MI membawahi 3 seksi. yaitu:
1 Seksi Operasional Kas 2 Seksi Layanan Nasabah dan Penyelenggaraan Kliring
3 Seksi Sumber Daya terintegrasi di dalamnya Logistik. Protokol, PAM.dan Kesekretariatan,
Adapun deskrips jabatan tiap bidang dapat dijelaskan seperti di bawah ini :
a. Bidang Ekonomi Moneter
1. Kelompok Pemberdayaan Sektor Riil dan
UMKM KPSRU
45
commit to user Tugas pokok yang dijalankan antara lain :
a.
Melakukan identifikasi hasil-hasil kajian penelitian terprogram yang potensi dalam pengembangan sector riil dan atau
melaksanakan identifikasi permasalahan secara spesifik yang terjadi pada komoditiindustrybidang usaha tertentu.
b.
Menyusun program pemberdayaan sector riil korporasi, BUMN, dan UMKM berdasarkan hasil identifikasi.
c. Melaksanakan program pemberdayaan sector riil yang ditetapkan. d. Melakukan koordinasi dengan stakeholder daerah untuk
memberikan bantuan teknis dalam bentuk pelatihan kepada perbankan dan BDSP dalam rangka pemberdayaan sector riil atau
UMKM. e. Memberikan bantuan teknis dalam bentuk penyediaan informasi
berbasis penelitian serta memfasilitasi proses intermediasi perbankan dalam rangka pemberdayaan sector riil atau UMKM.
f. Mengkomunikasikan hasil penelitian dalam rangka mendorong
perbankan dalam pembiaan UMKM. g. Menyediakan data profil UMKM yang potensial dibiayai oleh
lembaga keuangan yang disajikan melalui website. h. Melaksanakan pembebanan rekening khusus dalam rangka bantuan
luar negeri. i.
Menata usahakan Kredit Bank Indonesia KLBI termasuk perhitungan bunga dan laporan-laporan lainnya.
46
commit to user j.
Membantu melakukan pengawasan atas pengelolaan KLBI dan TSL terhadap bank yang berada di wilayah kerjanya.
k. Melaksanakan pemberian izin, pengawasan dan pembinaan serta pengelolaan data informasi Pedagang Valuta Asing PVA Di
daerah. l.
Mendukung kegiatan koordinasi dengan KKBI dalam rangka pelaksanaan tugas-tugas pemberdayaan sector riil Korporasi,
BUMN, UMKM 2. Kelompok Kajian Statistik dan Survei KKSS
Tugas pokok yang dilakukan antara lain :: a Menyusun Kajian Ekonomi daerah dan perkiraan perkrmbangan
ekonomi dan harga. b Melakukan penelitian ekonomi daerah yang berbasis kajian
lapangan dan studi kepustakaan. c Melakukan kajian ad hoc atas inisiatif KBI ataupun kerjasama
dengan Kantor Pusat atau stakeholders daerah. d Menyusun rekomendasi kebijakan perekonomian daerah kepada
PEMDA dan stakeholders. e Menyusun dan melaksanakan program komunikasi atas hasil –
hasil kebijakan ekonomi dan penelitian daerah. f Melakukan diseminasi atas kebijakan moneter, perbankan, dan
system pembayaran.
47
commit to user g Melaksanakan kegiatan kehumasan.
h Monitoring Pinjaman luar Negri Pinjaman Daerah, Swasta, TSL dan pinjaman Syariah
i Melakukan kegiatan fungsi investor relation program. j Mendukung terlaksananya koordinasi dengan KKBI dalam rangka
pelaksanaan tugas – tugas kajian ekonomi. k Menerima, memverifikasikan, mengirim ke kantor pusat, menata
usahakan dan memberikan bantuan teknis laporan bank dan non bank.
l Mengumpulkan dan menyusun data informasi ekonomi, keuangan, perbankan dan demografi di wilayah kerja.
m Melakukan kegiatan survey untuk kepentingan kantor pusat dan KBI.
n Melakukan kegiatan liaison dalam rangka pengumpulan dan informasi dari pelaku ekonomi Perusahaan, Lembaga Riset,
pemerintah, perbankan, dan asosiasi. o Mengelola dan mengembangkan data base informasi perekonomian
daerah. p Melaksanakan tugas sebagai pusat informasi.
q Mendukung terlaksananya koordinasi dengan KKBI dalam rangka pelaksanaan tugas – tugas statistic dan survey.
48
commit to user Ada beberapa catatan terkait dengan KKSS bahwa kelompok ini
melakukan fungsi lain, yaitu kehumasan yang sedianya dilakukan oleh Manajemen Intern berkait dengan tugasnya pada protokoler dan
secretariat. Fungsi ini menjadi strategis dilaksanakan oleh KKSS karena diseminasi kebijakan moneter maupun langkah- langkah yang dilakukan di
KBI Solo tertampu semua di KKSS.
b. Bidang Perbankan
Tugas pokok yang dilakukan antara lain : 1 Melakukan pembinaan terhadap bank umum, BPR, yang menjadi
objek pengawasan. 2 Melakukan pengawasan terhadap bank umum dan BPR yang
menjadi objek pengawasannya. 3 Menyelesaikan permohonan ijin yang berkaitan dengan
kelembagaan dan kegiatan operasional bank umum dan bpr yang menjadi objek pengawasannya.
4 Menyediakan informasi tentang kondisi dan permasalahan bank umum dan BPR yang menjadi objek pengawasannya.
5 Menyelesaikan permasalahan yang dihadapi oleh bank umum dan BPR yang menjadi objek pengawasannya.
6 Menyelesaikan proses pencabutan ijin usaha bank umum dan BPR serta tindak lanjutnya.
7 Membantu pemeriksaan dan pengawasan terhadap bank yang berkantor pusat di luar wilayah kerja.
49
commit to user 8 Melakukan peran aktif dalam menciptakan perkembangan
perbankan yang sehat di wilayah kerja. 9 Melakukan evaluasi kesesuaian antara komposisi tim atau
kelompok pengawasan dengan beban tugasnya. 10 Melakukan mediasi perbankan.
11 Melakukan investigasi terhadap tindak pidana bidang perbankan termasuk sebagai saksi ahli.
12 Menyelenggarakan administrasi dalam rangka pelaksanaan tugas pengawasan bank.
13 Membuat data yang lengkap tentang profil Bank Umum dan BPR secara individu dan gabungan di wilayah kerjanya.
14 Menyampaikan laporan yang terkait dengan database perbankan nasional secara berkala ke kantor pusat.
15 Memenuhi permintaan bank – bank tentang informasi ketentuan perbankan.
16 Melakukan proses perijinan operasional bagi kantor pusat bank yang berkedudukan di wilayah kerja KBI. Melakukan penelitian
Laporan Bank Umum LBU 17 Melakukan pendendaan atas kelambatan dan kesalahan laporan.
18 Menjadi liaison officer dalam penanganan tindak pidana perbankan SKB Jaksa Agung, Kapolri, dan GBI
50
commit to user 19 Melaksanakan pertemuan tim kerja dan tim pleno di KBI
sehubungan dengan SKB, Kejagung, Kapolri, GBI. 20 Melakukan monitoring ketentuan perbankan.
21 Membantu proses intermediasi perbankan. 22 Melakukan tugas – tugas kesekretariatan Badan Musyawarah
Perbankan Daerah. BMPD. 23 Mengelola anggaran
24 Mendukung koordinasi dalam hal pelaksanaan pengawasan bank dengan KKBI.
Fungsi pengawasan yang ditetapkan melalui system dedicated team, pola kerja berdasarkan team, dan rotasi sumber daya manusia dilakukan secara
berkala terhadap pemeriksa bank. Untuk di KBI, kelompok pengawas bank dipimpin oleh seorang koordinator bidang PerbankanPengawas Bank
Eksekutif SeniorKepala Bidang yang membawahi sub kelompok pengawasan. Kelompok ini melakukan pengawasan BPR dan bank umum yang berkantor
pusat di wilayah kerja KBI yang dimaksud. Tugas dan porduk pokok tersebut terbagi dalam empat seksi Kelompok Pengawas Bank I, II,III, dan IV.
Kelompok Pengawas Bank I, II,III lebih fokus pada tugas pengawasan dan pembinaan bank wilayah kerja KBI Solo sedangkan KPB IV ditambah tugas
Administrasi dan Informasi.
c. Bidang Sistem Pembayaran dan Manajemen Intern
1. Bidang Sistem Pembayaran Tunai Memiliki tugas pokok antara lain :
51
commit to user a Melakukan perencanaan, pelaksanaan, dan evaluasimonitoring
kebutuhan uang. b Melakukan pengelolaan khazanah yaitu penyiapan dan
pengembalian modal kerja, pengelolaan persediaan kas termasuk kas besar titipan DPU, pemeriksaan fisik uang, pengelolaan
barangsurat-surat berharga serta pencucian dan pengamanan khazanah.
c Melakukan tindak lanjut atas temuan selisish lebihkurang hasil hitung ulang yang disebabkan karena selisish jumlah, perbedaan,
dan uang palsu. d Laporan temuan uang palsu dari stakeholder
e Laporan terkait dengan uang dan system pengedaran uang. f Mensosialisasikan ciri-ciri keaslian uang dan cara memperlakukan
uang. g Melakukan administrasi kegiatan operasional kas, pengaturan tugas
akhir, dan anggaran operasional kas. h Menyiapkan dan melaksanakan proses penunjukan pihak ketiga
sebagai pelaksana jasa kas, seperti PPUPK dan peleburan uang logam tidak layak edar.
i Melakukan pengawasan dan pemeriksaan terhadap pihak ketiga pelaksanaan jasa kas, seperti Perusahaan Penukaran Uang Pecahan
52
commit to user Kecil POSINDO Cash Centre atau jasa lain seperti peleburan
uang. j Memantau dan melaporkan pemeliharaan peralatan kassarana
lainnya. k Memantau penggunaan dan persediaan supplies yang dibutuhkan
dalam kegiatan operasional kas. l Mendukung terlaksananya koordinasi dengan KKBI dalam rangka
pelaksanaan distribusi uang di wilayah kerjanya sesuai dengan yang ditetapkan KP.
m Mempersiapkan modal kerja, melaksanakan kegiatan dan pertanggungjawaban Hitung Ulang Manual HUM uang kertas.
n Mempersiapkan modal kerja, melaksanakan kegiatan dan pertanggungjawaban Hitung Ulang Manual HUM uang logam.
o Mempersiapkan modal kerja, melaksanakan kegiatan dan pertanggungjawaban Hitung Ulang Manual HUM-MSUK.
p Mempersiapkan modal kerja, melaksanakan kegiatan dan pertanggungjawaban pemusnahan UK dan MRUK.
q Mempersiapkan modal kerja, melaksanakan kegiatan dan pertanggungjawaban peleburan UL
r Melakukan transaksi dan pertanggungjawaban setoran bank dan non bank.
53
commit to user s Mempersiapkan modal kerja, melakukan transaksi dan
pertanggungjawaban bayaran bank dan non bank. t Mempersiapkan modal kerja, melakukan transaksi dan
pertanggungjawaban penukaran. u Mempersiapkan modal kerja, melakukan transaksi dan
pertanggungjawaban kegiatan layanan kas di luar kantor yaitu kas keliling dan kas titipan.
v Mempersiapkan modal kerja, melakukan transaksi dan pertanggungjawaban penjualan Uang Rupiah Khusus URK
2. Seksi Layanan Nasabah dan Penyelenggaraan Kliring Tugas Pokoknya antara lain :
a Settlement transfer melalui BI-RTGS untuk kepentingan pengeluaran pemerintah atas beban APBN atau reksus dan
rekening lainnya. b Penatausahaan rekening nasabah termasuk pemerintah daerah dan
lembaga lain terkait dengan tugas BI. c Settlement penerimaan pajak dan penerimaan lainnya dari bank ke
rekening lainnya. d Penatausahaan CekBilyet Giro BG Bank Indonesia.
e Pengiriman Data Keuangan Elektronik DKE melalui SKN-BI untuk kepentingan pengeruaran pemerintah atas beban APBN atau
reksus dan rekening lainnya.
54
commit to user f Analisa Perilaku dan perkembangan SP Non Tunai di KBI:
1.
Tatausaha Money Remittance 2. Kajian Perilaku SP Non Tunai Menyediakan Layanan helpdesk
kepada peserta BI-RTGS b Melaksanakan survey atas layanan SP Non Tunai.
c
Pengelolaan database rekening. user dan database lainnva BI- SOSA dan BI-RTGS RTGS Terminal.
d
Pengelolaan transaksi akunting dan anggaran BI-SOSA.
e
Melakukan tugas lain terkait dengan sosialisasi dalam rangka deseminasi ketentuan SP kepada stakeholder di daerah.
f Penyelenggaraan kliring lokal Warkat Debet. g Pengelolaan Data Keuangan Elektronik DKE.
h Pengelolaan dan penatausah aan datapenarik cekBG kosong. i Penerbitan Daftar Hitam Lokal.
j Monitoring penyelenggaraan kliring lokal non BI, jadwal penyelenggaraan kliring dibagi dalam 2 sesi yaitu :
1. Pukul 08.30 - I 1.00 : dilaksanakan klirins kredit sesi I
dan kliring debet penyerahan. 2.
Pukul 13.00 - 14.00 : dilaksanakan klirine kredit sesi 2 dan kliring debet pengembalian.
k Perhitungan dan pembebanan biaya proses pilah l Pelaksanaan BCP baik yang dikoordinir DASP maupun KBI
55
commit to user m Pengelolaan anggaran
n Menvediakan layanan helpdesk kepada peserta kliring sehunbungan dengan SKN-BI.
3. Bidang Manajemen Intern termasuk Seksi Sumber Dava Tugas Pokok yang dilaksanakan antara lain :
a. Melaksanakan kegiatan yang berkaitan dengan penerimaan, penempatan, pengembangan. pembinaan dan pemutusan hubungan
kerja dengan pegawai termasuk THOS sesuai ketentuan yang berlaku.
b. Mengelola data kepegawaian. c. Menyelenggarakan pendidikan dan latihan pegawai sesuai dengan
kewenangannya. d. Melakukan kegiatan yang terkait dengan system pemeliharaan
pegawai gaji, insentif, manfaat dan fasilitas lainnva. e. Membuat laporan berkala yang berkaitan dengan kepegawaian
kepada satker di Kantor Pusat. f. Mengkoordinasikan penyusunan RKAT dan mengevaluasi realisasi
RKAT KBL g. Mendukung terlaksananya kegiatan yang terkait dengan fungsi
koordinasi dengan KKBI. h. Melakukan perencanaan. pelaksanaan. monitoring dan evaluasi
terhadap realisasi program kerja dan anggaran KBI. i. Menata usahakan dan melaksanakan pengadaan barang dan jasa.
j. Melaksanakan pemeliharaan gedung, inventaris kantor, rumah dinas, rumah istirahat dan perabotnya, serta sarana lainnya.
56
commit to user k. Melaksanakan penghapusan barang-barang inventaris dan
kendaraan bermotor. l. Menyelesaikan tagihan sumber daya energy. Jasa dan lainnya
kepada pihak ketiga. m. Membuat laporan berkala yang berkaitan dengan kegiatan
kelogistikan. n. Melakukan pemeliharaan perangkat lunak dan keras terkait dengan
teknologi informasi. o. Melakukan koordinasi pengadaan barang dan jasa tertentu yang
dibutuhkan bersama oleh KBI yang hanya dapat dipenuhi oleh rekanan di tempat kedudukan KKBI.
p. Memfasilitasi keutuhan terhadap hal-hal yang berkaitan dengan Proses hukum.
q. Menatausahakan surat warkat masuk maupun keluar dan dokumen lainnya termasuk mengelola sentral khazanah arsip.
r.
Melaksanakan dan menatausahakan kesiatan pengamanan gedung kantor, tata tertib kantor, penertiban dan penjemputan uang, kas
keliling, rumah dinas dan rumah peristirahatan serta sarana lainnya.
s. Melaksanakan pengamanan dan tindakan penanggulanyan ancaman serta gangguan Kamtib terhadap personil materiil, acara kedinasan,
sosial kepegawaiaan dalam keadaan normal dan darurat, termasuk karena dampak bencana alam.
t. Merencanakan dan melaksanakan pelatihan yang berkaitan dengan tugas Pcngamanan.
57
commit to user u. Melaksanakan kegiatan protokoler sesuai dengan ketentuan
keprotokolan yang berlaku. v. Mengoperasikan alat komurnikasi untuk keperluan Bank Indonesia.
w. Membuat laporan berkala mengenai Keseketariatan, komunikasi dan Pengamanan.
x. Mendukung koordinasi dalam pelasanaan tugas keseketariatan, pengamanan dan protocol.
C. Pembahasan 1. Pengedaran Uang Pada Kantor Bank Indonesia
Undang Undang Bank Indonesia menetapkan tugas Bank Indonesia salah satunya adalah mengatur dan menjaga kelancaran sistem pembayaran
Undang Undang Nomor 23 Tahun 1999 tentang Bank Indonesia. Tugas Bank Indonesia mengatur dan menjaga kelancaran sistem pembayaran
dibagi dalam pengaturan dan penyelenggaraan kliring serta penyelesaian akhir transaksi non tunai, serta mengeluarkan dan mengedarkan uang
tunai. Wewenang Bank Indonesia dalam mengedarkan uang adalah : a. Menetapkan macam, harga, ciri uang, bahan uang, dan tanggal mulai
berlakunya uang. b. Mengeluarkan, mengedarkan, mencabut, menarik, dan memusnahkan
uang dari peredaran. c. Tidak memberikan penggantian atas uang yang hilangmusnah karena
sebab apapun.
58
commit to user Pengertian uang yang hilang atau musnah adalah uang yang karena
suatu sebab, fisik dan atau tanda keasliannya telah hilang dan musnah. Namun, Bank Indonesia dapat memberikan penggantian atas uang
yang karena suatu sebab telah rusak sebagian tetapi tanda keaslian uang tersebut masih bisa diketahui dan dikenali oleh
Bank Indonesia. d. Penggantian dan penukaran uang yang dicabut dari peredaran
2. Direktorat Pengedaran Uang pada Bank Indonesia Pusat