Teori Advokasi
4. Teori Advokasi
Istilah advokasi dikenal dengan sebutan advocacy (bahasa Inggris) adalah suatu bentuk tindakan yang menjurus pada pembelaan, dukungan,
70 Mohammed Abu-Nimer, Nirkekerasan dan Bina-Damai dalam Islam: Teori dan Praktek, diterjemahkan oleh M. Irysad Rhafsadi dan Khairil Azhar dari buku asli berjudul
“Nonviolence and Peace Building in Islam: Theory and Practice”, Jakarta: Pustaka Alvabet, 2010, “Nonviolence and Peace Building in Islam: Theory and Practice”, Jakarta: Pustaka Alvabet, 2010,
Tahun 2003 Tentang Advokat. 71 Advokasi terbagi dua yaitu: Pertama, advokasi ligitasi yaitu segala
bentuk advokasi dalam acara persidangan di pengadilan. Kedua, advokasi non ligitasi yaitu segala bentuk advokasi di luar acara persidangan di pengadilan. Advokasi litigasi adalah salah satu bentuk advokasi hukum yang dilakukan melalui proses pengadilan, bahkan sebelum kasus atau satu perkara disidangkan ke pengadilan. Di dalam melaksanakan advokasi hukum dalam bentuk litigasi ini jelas dibutuhkan keahlian dan keterampilan serta pengetahuan tentang prosedur hukum beracara di pengadilan, mulai dari pra sidang, proses, sidang, sampai dengan pasca sidang, bahkan upaya hukum. Lazimnya proses advokasi hukum yang demikian ini dilakukan oleh kelompok profesional yang memiliki izin, yang biasanya dikenal dengan sebutan advokat atau penasehat hukum.
Di samping melalui litigasi, juga dikenal alternatif penyelesaian sengketa di luar pengadilan yang lazim disebut non litigasi. Alternatif penyelesaian sengketa non litigasi adalah suatu pranata penyelesaian sengketa di luar pengadilan atau dengan cara mengesampingkan penyelesaian secara litigasi di Pengadilan. Dewasa ini cara penyelesaian sengketa melalui peradilan mendapat kritik yang cukup tajam, baik dari praktisi maupun teoritisi hukum. Peran dan fungsi peradilan, dianggap mengalami beban yang terlampau padat (overloaded), lamban dan buang waktu (waste of time), biaya mahal (very expensif) dan kurang tanggap (unresponsive) terhadap kepentingan umum, atau dianggap terlalu
formalistis (formalistic) dan terlampau teknis (technically). 72 Advokasi tidak menerima hukum begitu saja. Advokasi menggunakan segenap sumber-sumber analisis hukum untuk memperjuangkan penerapan suatu peraturan tertentu dari pada peraturan lainnya, untuk membenarkan sebuah interpretasi khusus, untuk menjadi dasar pembelaan, untuk menghadirkan rekonstruksi fakta yang benar. Jadi advokasi mendorong penegasan diri dan kritik tajam terhadap otoritas yang diterima. Dampaknya untuk membangun tertib hukum sebuah
dinamika perubahan bahwa hukum merespon masalah secara fleksibel. 73
72 Nugroho Al Fakir, Perbedaan Advokasi Litigasi dan Non Litigasi, https://pokrol- bambu.blogspot.co.id/2014/10/perbedaan-advokasi-litigasi-dan-non.html, (online 9 September
2016) 73 Philippe Nonet, dan Philip Selznick, Hukum Responsif, diterjemahkan oleh Raisul Muttaqien dari buku asli berjudul “Law and Society in Transition: Toward Responsive Law”,
Advokasi sebagai tugas dan fungsi advokat tidak dapat dipisahkan dalam menjalankan profesinya. Tugas dan fungsi advokat adalah memberikan jasa hukum atau bantuan hukum, baik berupa pembelaan, pendampingan, penasehatan, dan menjadi kuasa hukum untuk dan atas nama kliennya secara profesional baik litigasi maupun non litigasi dalam rangka menegakan hukum untuk mewujudkan keadilan, kepastian, dan
kemanfaatan. 74 Untuk lebih jelasnya berikut ini beberapa tahapan yang dilakukan
di dalam melakukan advokasi, yaitu:
a. Identifikasi dan analisis kasus.
b. Pemberian pendapat hukum.
c. 75 Praktek pendampingan hukum. Menurut Jefry Tarantang, tujuan advokasi yang dilakukan advokat
sebagai penegak hukum yang dituntut profesional dalam menjalankan tugas dan fungsinya berdasarkan Pasal 1, 4, 5, 6, dan 26 Undang-Undang Nomor 18 Tahun 2003 Tentang Advokat, dan Kode Etik Advokat Indonesia tahun 2002 adalah sebagai berikut:
a. Sebagai pengawal konstitusi dan hak asasi manusia.
b. Memperjuangkan hak asasi manusia.
c. Melaksanakan kode etik advokat.
d. Memegang teguh sumpah dalam rangka menegakan hukum, keadilan, dan kebenaran
e. Menjunjung tinggi serta mengutamakan idealisme (nilai keadilan, kebenaran, dan moralitas).
74 Jefry Tarantang, Menggali Etika Advokat..., h. 66. 75 Nugroho Al Fakir, Perbedaan Advokasi Litigasi dan Non Litigasi, https://pokrol-
bambu.blogspot.co.id/2014/10/perbedaan-advokasi-litigasi-dan-non.html, (online 9 September bambu.blogspot.co.id/2014/10/perbedaan-advokasi-litigasi-dan-non.html, (online 9 September
g. Menjaga dan meningkatkan mutu pelayanan advokat terhadap masyarakat.
h. Menangani perkara-perkara sesuai kode etik advokat.
i. Mencegah penyalahgunaan keahlian dan pengetahuan yang merugikan masyarakat dengan cara mengawasi pelaksanaan etika profesi advokat melalui Dewan Kehormatan Advokat.
j. Memelihara kepribadian advokat, wibawa dan kehormatan profesi advokat. k. Menjaga hubungan baik dengan klien maupun teman sejawat. l. Memelihara persatuan dan kesatuan advokat. m. Memberi pelayanan hukum (legal services), nasihat hukum (legal
advice), konsultan hukum (legal consultation), pendapat hukum (legal opinion) , informasi hukum (legal information), dan menyusun kontrak-kontrak (legal drafting).
n. Membela kepentingan klien (litigasi) dan mewakili klien di muka pengadilan (legal representation). o. Memberikan bantuan hukum dengan cuma-cuma kepada masyarakat yang lemah dan tidak mampu (pro bono publico). 76
Lebih lanjut menurut Jefry Tarantang dalam advokasi Islam seorang advokat harus mengedepankan nilai dasar yaitu amanah dan adil. Amanah mengandung nilai kejujuran, objektivitas, profesionalitas. sedangkan adil mengandung nilai totalitas dalam menegakkan hukum
sebagai kemaslahatan di dunia dan di akhirat. 77 Mengacu pada bahasan penelitian etika advokat dalam penyelesaian sengketa hukum keluarga
Islam, maka dirasa perlu menggunakan teori advokasi yang dijadikan sebagai acuan atau standar yang profesional dalam proses advokasi hukum.