61
Dalam undang-undang Nomor 3 tahun 2005 juga dijelaskan wewenang pemerintah mengatasi sengketa dalam olahraga melalui pasal 88 ayat 1, 2 dan 3
yaitu melalui beberapa metode antara lain : 1.
Penyelesaian sengketa keolahragaan diupayakan melalui musyawarah dan mufakat yang dilakukan oleh induk organisasi cabang olahraga.
2. Dalam hal musyawarah dan mufakat sebagaimana dimaksud pada ayat 1
tidak tercapai, penyelesaian sengketa dapat ditempuh melalui arbitrase atau alternatif penyelesaian sengketa sesuai dengan peraturan perundang-
undangan. 3.
Apabila penyelesaian sengketa sebagaimana dimaksud pada ayat 2 tidak tercapai, penyelesaian sengketa dapat dilakukan melalui pengadilan yang
sesuai dengan yurisdiksinya.
62
BAB IV KRONOLOGI KONFLIK DAN KETERLIBATAN PEMERINTAH DI
DALAM KONFLIK PSSI
Dewasa ini, hubungan antara olahraga dan politik merupakan dua hal yang dapat saling berhubungan. Olahraga dalam peradaban modern bukan lagi sekedar
kegiatan yang netral dan bernuansa sportif, melainkan kental dengan hal-hal di luar olahraga. Artinya, sepakbola bukan sekadar olahraga, melainkan telah lama
menjadi alat politik sekaligus inspirasi dan pembelajaran dalam berpolitik. Dengan kata lain, sepakbola dalam perkembangannya digunakan sebagai alat
politik atau legitimasi politik kekuasaan untuk tujuan pencitraan dan kepentingan yang lain. Karena faktor tersebut dapat menimbulkan perbedaan tujuan dan
menyebabkan konflik di dalam tubuh asosiasi olahraga tersebut. Terjadinya perpecahan di organisasi Persatuan Sepakbola Seluruh
Indonesia PSSI menjadi permasalahan yang sangat vital, permasalahan sangat kompleks dan sulit diselesaikan oleh PSSI itu sendiri, sehingga persepakbolaan di
Indonesia terancam sanksi dari induk assosiasi sepakbola dunia Federation International Football Association FIFA.
67
Pertanyaan yang timbul adalah, mengapa banyak konflik terjadi di dalam tubuh PSSI dan banyak pihak yang
ngotot untuk menguasai PSSI? Apakah karena bertujuan mengembangkan persepakolaan Indonesia? Atau ada udang di balik batu? Pertanyaan tersebut
67
Lihat, http:bola.kompas.comread2012032710541234Kisruh.PSSI.Dibawa.ke.Rapat.
Exco.FIFA diakses tanggal 28 Agustus 2013pukul 13.33WIB
63
muncul karena konflik PSSI yang melibatkan tokoh politik, partai politik, pemerintah dan pengusaha. Dalam teori konflik menurut Stephen P Robbins
disebutkan bahwa konflik suatu proses interaksi yang terjadi akibat adanya ketidaksesuaian antara dua pendapat sudut pandang yang berpengaruh atas
pihak-pihak yang terlibat baik pengaruh positif maupun pengaruh negatif, Sedangkan menurut Luthans konflik ini bersumber pada keinginan manusia.
Istilah konflik sendiri diterjemahkan dalam beberapa istilah yaitu perbedaan pendapat, persaingan dan permusuhan.
68
Perbedaan pendapat tidak selalu berarti perbedaan keinginan. Oleh karena konflik bersumber pada keinginan, maka
perbedaan pendapat tidak selalu berarti konflik. Persaingan sangat erat hubungannya denga konflik karena dalam persaingan beberapa pihak
menginginkan hal yang sama tetapi hanya satu yang mungkin mendapatkannya. Proses interaksi dapat disebut konflik karena beberapa faktor antara lain:
Melibatkan dua pihak atau lebih yang saling menentang. Kedua pihak melakukan tindakan pemaksaan yang di arahkan untuk menghancurkan melukai, merintangi
dan untuk mengontol lawan-lawannya dan Interaksi dilakukan secara terang- terangan sehingga, tindakan mereka dapat mudah dideteksi dan disepakati oleh
pihak-pihak dan pengamat independen.
69
Dalam permasalahan di PSSI perseteruan antara Nurdin Halid dan Arifin Panigoro terlihat dengan sangat jelas. Liga
tandingan yang disebut LPI Liga Premier Indonesia dibentuk sebagai alat untuk menunjukan kekuatan Afrifin Panigoro dalam kelanjutan konflik PSSI. Serta
68
Stephen P Robbins, Perilaku Organisasi ,Jakarta:Salemba Empat, 2008 h.173.
69
Muslim Mufti,teori-Teori Politik.bandung:CV pustaka Setia,2013h.162.
64
konflik antara PSSI dan KPSI keterlibatan kelompok 78 yang menunjukkan karakteristik tersebut sebagai sebuah konflik.
Indikasi politik bermain dalam kubu PSSI terlihat ketika Nurdin Halid tetap bersikukuh untuk tetap menjadi ketua umum PSSI walaupun terjerat kasus
korupsi. Kunjugan yang dilakukan Tim Nasional Indonesia sebelum Piala AFF 2010 di kediaman Aburizal Bakrie, Pernyataan Nurdin tentang keberhasilan
Indonesia di piala AFF karena jasa partai Golongan Karya, pemilik PSM Makassar yang menjabat sebagai walikota Makassar Arif Sirajudin yang
menyebrang dari LSI Liga Super Indonesia ke LPI Liga Premier Indonesia karena pihak yang bersangkutan pindah dari partai Golongan Karya ke partai
Demokrat. Kehadiran Anas Urbaningrum sebagai ketua umum partai Demokrat dalam laga pembuka IPL di stadion Manahan Surakarta, mengindikasikan ada bau
politik dalam politisasi dalam IPL, mengingat Anas dalam sejarahnya tidak pernah terlibat dalam sepakbola sebagai pengurus ataupun penggemar sepakbola.
Tidak bisa dipungkiri bahwa olahraga dapat menjadi alat pencitraan bagi para pelaku politik dan kepentingan bagi para pengusaha. Dalam teori disebutkan
kelompok kepentingan intersest group adalah sekelompok manusia yang mengadakan persekutuan yang didorong oleh kepentingan-kepentingan tertentu.
Kepentingan ini dapat berupa kepentingan umum atau masyarakat luas ataupun kepentingan untuk kelompok tertentu.
70
Kelompok kepentingan bertujuan untuk memperjuangkan sesuatu kepentingan dengan mempengaruhi lembaga-lembaga
70
Bambang S dan Sugianto.2007,Pendidikan Kewarganegaraan.Surakarta,Penerbit Grahadi, hal. 176
65
superior agar mendapatkan keputusan yang menguntungkan atau menghindarkan keputusan yang merugikan.
71
Bagi para pelaku politik, sepakbola dapat mendongkrak pamornya ketika pelaku politik tersebut memiliki klub sepakbola atau posisi strategis di
pengurusan PSSI, kampanye Pilkada atau pemilu dapat menggunakan para pemain dan klub sepakbola yang diidolakan masyarakat, metode tersebut terbukti
menjadi cara ampuh bagi para pelaku politik untuk mengambil hati para pemilih. Bagi para pengusaha yang memiliki klub sepakbola akan terlihat berwibawa bagi
pemerintah daerah dan tidak jarang jajaran pengurus klub tersebut adalah orang yang memiliki posisi strategis di pemerintahan, bila mereka memiliki proyek di
daerah tersebut akan lebih mudah untuk lolos karena pandangan pemerintah, pengusaha tersebut adalah figur yang membawa besar nama daerah.
Di tingkat nasional faktor penyebab politisasi dan kepentingan dan memiliki cakupan lebih besar, ketika PSSI dikuasai oleh Nurdin Halid yang
merupakan personifikasi dari partai Golkar dapat menjadi modal besar dalam berpolitik karena pemimpin pusat dapat mengatur assosiasi di Pengprov
Pengurus Provinsi dan Pengcab pengurus Cabang di seluruh Indonesia. Bagi pengusaha dapat menggunakan sponsor atau hak siar untuk keuntungan
perusahaan, sebagai contoh karena PSSI dibawah kepemimpinan Djohar Arifin Hussein mengganti hak siar dari ANTV ke MNC Group. Hal tersebut tentu
merugikan ANTV, karena rating pertandingan ISL cukup tinggi dan sponsor harus membayar mahal untuk iklan dan sponsor program tersebut.
71
Eddi Wibowo dkk.2004 , Ilmu Politik Kontemporer. Yogyakarta, YPAPI, hal. 69
