3. Ada kemungkinan penawaran dapat ditingkatkan melalui impor, tetapi hal demikian akan mempersulit neraca pembayaran NSB.
4. Agar berhasil perencanaan keuangan harus bebas dari segala kemacetan, khususnya kondisi yang inflasioner. Perencanaan seperti ini lebih tepat
dipergunakan pada perencanaan sektoral daripada perencanaan menyeluruh. 5. Perencanaan keuangan tidak sesuai untuk NSB, yang berarti tidak saja
kehilangan pendapatan potensial tetapi juga merupakan ancaman bagi sifat pembangunan sosial yang berimbang. Perencanaan ini tidak dapat
menyediakan lapangan kerja yang memadai pada tingkat upah rata-rata dengan kenaikan penduduk dan dengan demikian dapat meningkatkan
ketimpangan antara mereka yang beruntung memperoleh pekerjaan dengan mereka yang belum mendapatkan pekerjaan.
Memperhatikan pendapat di atas, mestinya alokasi anggaran untuk pembangunan sektoral yang direncanakan oleh Pemerintah KabupatenKota Sumatera
Utara, terutama untuk memperluas lapangan kerja, telah memperhitungkan berbagai sektor yang dapat mempengaruhi nila-nilai output dan outcomes alokasi anggaran
tersebut. Dengan demikian, perencanaan alokasi anggaran untuk pembangunan sektoral
dilaksanakan oleh Pemerintah Daerah tidak hanya berfungsi menumbuhkan pendapatan masyarakat melalui berbagai usaha dan perluasan lapangan kerja, tetapi
dapat meningkatkan penerimaan Pendapatan Asli Daerah.
2.2.3. Perencanaan Fisik
Diterimanya suatu pengajuan anggaran pembangunan sektoral menjadi kebijakan keuangan Daerah tentu telah didasarkan pada suatu konsep perencanaan
program yang mencakup berbagai aspek perencanaan fisik. Perencanaan fisik adalah suatu usaha untuk menjabarkan usaha pembangunan
melalui pengalokasian faktor-faktor produksi dan hasil produksi sehingga
p d f Machine
A pdf w rit er t hat produces qualit y PDF files w it h ease
Produce quality PDF files in seconds and preserve the integrity of your original docum ents. Com patible across nearly all Windows platform s, if you can print from a windows application yo u can use pdfMachine.
Get yours now
Universitas Sumatera Utara
memaksimalkan pandapatan dan pekerjaan. Keseimbangan fisik hanya dapat dicapai perkiraan yang tepat terhadap hubungan antara investasi dengan output Arsyad,
1999. Oleh karena itu, koefisien investasi dapat dihitung. Koefisien ini menunjukkan
jumlah investasi dan juga komposisi investasi tersebut dapat artian berbagai barang yang dibutuhkan dalam rangka memperoleh kenaikan output suatu produk dengan
jumlah tertentu. Sebagai contoh, berapa banyak besi, berapa banyak batu bara, berapa tenaga listrik yang diperlukan untuk memproduksi satu ton tambahan baja. Atas dasar
ini, kenaikan output yang direncanakan untuk berbagai produk tersebut disesuaikan dengan jumlah dan jenis investasi. Output dari berbagai produk tersebut disesuaikan
dengan jumlah dan jenis investasi. Output dari berbagai sektor perekonomian juga perlu diseimbangkan, karena output dari suatu cabang perekonomian merupakan
input untuk memproduksi output cabang lainnya. Perencanaan keuangan hanyalah alat untuk mencapai tujuan ini. Kurangnya dan untuk melaksanakan proyek investasi
di NSB biasanya tidak menggambarkan kurangnya sumber daya fisik, tetapi karena kegagalan menggunakan sumber daya riil dengan cara yang benar Arsyad, 1999.
Di dalam perencanaan fisik, taksiran menyeluruh dibuat berdasarkan sumber daya nyata yang tersedia seperti bahan mentah tenaga kerja, dan sebagainya, dan
bagaimana sumber daya tersebut diperoleh sehingga tidak muncul kemacetan selama pelaksanaan rencana tersebut. Perencanaan fisik memerlukan penetapan fisik yang
menyangkut produksi pertanian dan industri, jasa angkutan, investasi perekonomian. Di antara berbagai masalah yang ditetapkan tersebut harus ada keseimbangan yang
p d f Machine
A pdf w rit er t hat produces qualit y PDF files w it h ease
Produce quality PDF files in seconds and preserve the integrity of your original docum ents. Com patible across nearly all Windows platform s, if you can print from a windows application yo u can use pdfMachine.
Get yours now
Universitas Sumatera Utara
tepat. Lebih dari itu, perencanaan fisik harus dilihat sebagai perencana jangka panjang yang menyeluruh dan bukan perencanaan jangka pendek secara pasial.
Namun demikian, menurut Arsyad 1999, di NSB perencanaan fisik mempunyai beberapa kelemahan yaitu:
1. Sebagian besar masalah ekonomi terletak pada lengkapnya data statistik dan informasi sumber tentang sumber daya fisik yang tersedia, jika sasaran fisik
yang ditetapkan melebihi tersedianya sumber daya karena data yang tidak akurat, perencanaan akan berakhir dengan kegagalan.
2. Masalah lain adalah bagaimana membuat keseimbangan antara berbagai bagian perekonomian. Mencapai konsistensi internal bertaraf tinggi di NSB
adalah tidak mungkin karena adanya kesulitan strukrual yang inheren. Negara mungkin belum mencapai tingkat teknologi yang diperlukan guna mencapai
sasaran yang telah ditentukan. Mungkin saja panen tiba-tiba gagal sehingga persediaan barang-barang pertanian menjadi terbatas. Atau, produksi industri
mungkin jatuh karena langkanya cadangan tenaga listrik. Untuk menghadapi kemungkinan-kemungkinan seperti itu. Lange menyarankan konsumsi
dilengkapi dengan persediaan cadangan tertentu.
3. Kelangkaan sasaran fisik seperti itu, pasti mengakibatkan tekanan inflasioner. Bagi perekonomian yang masih terbelakang dengan tingkat pendapatan dan
hubungan yang sangat rendah tekanan inflasioner sangat berbahaya. Dalam situasi seperti itu, dianjurkan diadakannya pengawasan dan alokasi fisik.
Menyadari beratnya beban dan kesukaran yang terkandung di dalam pengawasan dan pendistribusian tersebut, perlu pula ditekankan bahwa
pengawasan ini jangan dianggap dengan sendiri memadai dan karena itu harus serentak dibarengi dengan langkah-langkah untuk meningkatkan penawaran.
4. Bagi NSB perencanaan fisik tanpa perencanaan keuangan selalu merupakan negasi bagi perencanaan jika rencana disusun atas dasar sumber daya fisik
tanpa memperhatikan tersedianya sumber daya keuangan, sasaran rencana tak pernah dapat terpenuhi.
Beranjak dari uraian pendapat di atas, maka keberhasilan pembangunan ekonomi Daerah KabupatenKota di Sumatera Utara tidak hanya ditentukan kekayaan
sumber daya alam, tetapi lebih banyak ditentukan oleh kemampuan Pemerintah. Daerah dalam merumuskan kebijakan-kebijakan strategis pembangunan ekonomi.
p d f Machine
A pdf w rit er t hat produces qualit y PDF files w it h ease
Produce quality PDF files in seconds and preserve the integrity of your original docum ents. Com patible across nearly all Windows platform s, if you can print from a windows application yo u can use pdfMachine.
Get yours now
Universitas Sumatera Utara
2.3. Dana Alokasi Umum
