Lokasi Penelitian Satuan Kajian Unit of Analisys dan Instrumen Sumber Informasi Penelitian dan Informan

129

B. Fokus Penelitian

Untuk menjawab permasalahan penelitian, fokus penelitian ini adalah : 1. Mengemukakan kebijakan penanggulangan kemiskinan dari Pemerintah yang dilaksanakan dalam tiga kluster program berbasis bantuan sosial, pemberdayaan masyarakat, dan pemberdayaan UMKM; dan kebijakan penanggulangan kemiskinan dari Pemerintah Kota Surakarta yang tercantum dalam Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Kota Surakarta Tahun 2005-2010 dan Rencana Kerja Pemerintah Daerah Tahun 2009. 2. Mengungkapkan dan mengemukakan implementasi dan gambaran model program-program penanggulangan kemiskinan berbasis pemberdayaan yang dilaksanakan di Kota Surakarta seperti PNPM Mandiri Perkotaan, PPFM-BLPS KUBE, Program Rehap RTLH, P2MBG, dan Program DPK. 3. Mengungkapkan, mengemukakan dan menganalisa : 1 Kebijakan dan kelembagaan yang mendukung sinergi dalam penanggulangan kemiskinan di Kota Surakarta. 2 Bentuk-bentuk sinergi dalam implementasi PNPM Mandiri Perkotaan, PPFM-BLPS KUBE, Program Rehap RTLH, P2MBG, dan Program DPK.

C. Lokasi Penelitian

130 Penelitian ini dilaksanakan di Kota Surakarta, dengan lokasi : Pertama, untuk studi dokumentasi di lingkungan Pemerintah Kota Surakarta terutama di Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Bappeda, Badan Pemberdayaan Masyarakat, PP, PA dan KB dan Tim Koordinasi Penanggulangan Kemiskinan Daerah TKPKD Kota Surakarta. Kedua, Kelurahan Sangkrah di Kecamatan Pasar Kliwon. Ketiga, Kelurahan Sudiroprajan di Kecamatan Jebres Kota Surakarta. Keempat, Kelurahan Kratonan di Kecamatan Serengan. Kelurahan Sangkrah, Kelurahan Sudiroprajan, dan Kelurahan Kratonan dipilih untuk kepentingan pendalaman dalam penelusuran data dan sumber informasi penelitian secara purposive, khususnya terkait bentuk-bentuk sinergi dalam implementasi program- program pemberdayaan masyarakat. Kelurahan Sangkrah merupakan salah satu kantong kemiskinan yang menjadi lokasi PNPM Mandiri Perkotaan, PPFM-BLPS KUBE, Program Padat Karya Produktif, Program Rehap RTLH, P2MBG dan Program DPK. Kelurahan Sudiroprajan juga mempunyai prosentase penduduk miskin yang cukup banyak, dan menjadi lokasi PNPM Mandiri Perkotaan, PPFM-BLPS KUBE, Program Rehap RTLH, dan Program DPK. Kelurahan Kratonan dipilih sebagai lokasi penelitian karena menjadi lokasi pilot project program pembangunan RTLH model kluster.

D. Satuan Kajian Unit of Analisys dan Instrumen

Unit analis dalam penelitian ini adalah dokumen kebijakan, pedoman program dan aktor-aktor yang terlibat atau terkait dalam kebijakan dan pelaksanaan program 131 pemberdayaan masyarakat. Peneliti sebagai instrumen kunci dalam mengumpulkan, menafsir dan menganalisasi data.

E. Sumber Informasi Penelitian dan Informan

Dalam penelitian kualitatif peneliti sangat erat kaitannya dengan faktor-faktor kontekstual. Jadi, maksud sampling dalam hal ini ialah untuk menjaring sebanyak mungkin informasi dari pelbagai macam sumber dan kontekstualnya. Sumber informasi penelitian data primer diambil secara purposive, terdiri dari beberapa pihak yang terkait dengan kebutuhan dalam penelitian ini, diantaranya adalah: Tabel 5 Informan Penelitian No Informan Relevansi I Pemerintah Kota Surakarta 1 Kepala Bappeda  Untuk menggali informasi terkait permasalahan kemiskinan dan kebijakan penanggulangan kemiskinan di Surakarta.  Untuk menggali informasi tentang kebijakan, strategi dan kelembagaan untuk mendukung sinergi dalam penanggulangan kemiskinan di Kota Surakarta. 2 Kepala Bapermas, P3AKB  Untuk menggali informasi tentang permasalahan kemiskinan di Surakarta.  Untuk menggali informasi tentang program penanggulangan kemiskinan berbasis pemberdayaan masyarakat di Surakarta.  Untuk menggali informasi tentang kebijakan, strategi dan kelembagaan untuk mendukung sinergi dalam penanggulangan kemiskinan di Kota Surakarta.  Untuk menggali informasi tentang sinergi program- program penanggulangan kemiskinan berbasis pemberdayaan masyarakat di Surakarta. 3 Kabid Sosial-Budaya Bappeda  Untuk menggali informasi dan mendapatkan data terkait strategi penanggulangan kemiskinan di Surakarta.  Untuk mendapatkan data penduduk miskin Kota Surakarta. 132  Untuk menggali informasi tentang sinergi penanggulangan kemiskinan di Surakarta. 4 Kabid dan Staf Pemberdayaan Masyarakat- Bapermas, P3AKB  Untuk menggali informasi dan mendapatkan data terkait program perbaikan RTLH. 5 Kabid Pemberdayaan Perempuan- Bapermas, PP, PA KB  Untuk menggali informasi dan mendapatkan data terkait program P2MBG. 6 Lurah Sangkrah  Untuk menggali informasi tentang permasalahan kemiskinan di Sangkrah.  Untuk menggali informasi tentang program penanggulangan kemiskinan berbasis pemberdayaan masyarakat yang dilaksanakan di Sangkrah.  Untuk menggali informasi tentang sinergi penanggulangan kemiskinan berbasis pemberdayaan masyarakat di Sangkrah. 7 Lurah Sudiroprajan  Untuk menggali informasi tentang permasalahan kemiskinan di Sangkrah.  Untuk menggali informasi tentang program penanggulangan kemiskinan berbasis pemberdayaan masyarakat yang dilaksanakan di Sangkrah.  Untuk menggali informasi tentang sinergi penanggulangan kemiskinan berbasis pemberdayaan masyarakat di Sangkrah. 8 Pengurus Anggota TKPK Kota Surakarta  Untuk menggali informasi tentang Kebijakan, strategi dan kelembagaan untuk mendukung sinergi dalam penanggulangan kemiskinan di Kota Surakarta. III Pengelola Pelaksana Program Pemberdayaan Masyarakat 9 Korkot PNPM MP  Untuk menggali informasi tentang implementasi PNPM Mandiri Perkotaan di Solo.  Untuk menggali informasi tentang sinergi PNPM Mandiri Perkotaan dan program-program pemberdayaan masyarakat di Solo. 10 Fasilitator PNPM MP  Untuk menggali informasi tentang implementasi PNPM Mandiri Perkotaan di Solo. 11 Anggota LKM Sangkrah  Untuk menggali informasi tentang sinergi dalam implementasi PNPM Mandiri Perkotaan di Sangkrah  Untuk menggali informasi tentang sinergi PNPM Mandiri Perkotaan dengan program-program pemberdayaan masyarakat yang lain di Sangkrah. 12 Anggota LKM Sudiroprajan  Untuk menggali informasi tentang sinergi dalam implementasi PNPM Mandiri Perkotaan di Sudiroprajan.  Untuk menggali informasi tentang sinergi PNPM Mandiri Perkotaan dengan program-program pemberdayaan masyarakat yang lain di Sudiroprajan. 13 Pendamping Pengurus KUBE di Sangkrah  Untuk menggali informasi tentang sinergi dalam implementasi Program KUBE di Sangkrah. bersambung lanjutan 133  Untuk menggali informasi tentang sinergi Program KUBE dengan program-program pemberdayaan masyarakat yang lain. 14 Pendamping Pengurus KUBE di Sudiroprajan  Untuk menggali informasi tentang sinergi dalam implementasi Program KUBE di Sudiroprajan.  Untuk menggali informasi tentang sinergi Program KUBE dengan program-program pemberdayaan masyarakat yang lain. 15 Panitia Pokja RTLH di Sangkrah  Untuk menggali informasi tentang sinergi dalam implementasi Program Rehap RTLH di Sangkrah.  Untuk menggali informasi tentang sinergi Program Rehap RTLH dengan program-program pemberdayaan masyarakat yang lain. 16 Panitia Pokja RTLH di Sudiroprajan  Untuk menggali informasi tentang sinergi dalam implementasi Program Rehap RTLH di Sudiroprajan.  Untuk menggali informasi tentang sinergi Program Rehap RTLH dengan program-program pemberdayaan masyarakat yang lain. 17 Panitia P2MBG di Sangkrah  Untuk menggali informasi tentang sinergi dalam implementasi P2MBG di Sangkrah.  Untuk menggali informasi tentang sinergi P2MBG dengan program-program yang lain. 18 Panitia Program Padat Karya Produktif di Sangkrah  Untuk menggali informasi tentang sinergi dalam implementasi Program Padat Karya Produktif di Sangkrah. 19 Panitia DPK Sangkrah  Untuk menggali informasi tentang sinergi dalam implementasi Program DPK di Sangkrah.  Untuk menggali informasi tentang sinergi Program DPK dengan program-program pemberdayaan masyarakat yang lain. 20 Panitia DPK Sudiroprajan  Untuk menggali informasi tentang sinergi dalam implementasi Program DPK di Sudiroprajan.  Untuk menggali informasi tentang sinergi Program DPK dengan program-program pemberdayaan masyarakat yang lain. IV Tokoh masyarakat 21 Pengurus LPMK Sangkrah  Untuk menggali informasi tentang permasalahan kemiskinan, implementasi dan sinergi program- program pemberdayaan masyarakat di Sangkrah. 22 Pengurus LPMK Sudiroprajan  Untuk menggali informasi tentang permasalahan kemiskinan, implementasi dan sinergi program- program pemberdayaan masyarakat di Sangkrah.

F. Tehnik Pengumpulan Data