BAB II TINJAUAN PUSTAKA
A. Tinjauan Tentang Administrasi
Kata Administrasi secara etimologis asal kata bersumber dari bahasa Latin, yang terdiri dari ad + ministrare, yang secara operasional berarti melayani, membantu, dan
memenuhi. Dalam bahasa asalnya dari perkataan itu dapat terbentuk kata benda administratio dan kata sifat administrativus. Perkataan itu masuk ke dalam bahasa Inggris menjadi
administration yang lebih banyak dikenal oleh para ilmuwan sekarang ini. Kemudian perkataan tersebut memperkaya perbendaharaan bahasa Indonesia dengan perkataan
administrasi. Pengertian administrasi yang dipergunakan sehari-hari terbatas pada arti sempit, yakni
tata usaha. Sedangkan arti administrasi menurut Nawawi dan Martini Hadari 1994: 26 adalah sebagai berikut: “administrasi berarti suatu rangkaian kegiatan atau proses
pengendalian cara atau sistem kerja sama bersama sejumlah orang, agar bisa berlangsung secara efektif dan efisien dalam mewujudkan tujuan bersama”. Iskandar 2003: 1
memberikan pengertian administrasi sebagai “suatu proses pengorganisasian sumber-sumber, sehingga tugas pekerjaan dalam organisasi tingkat apapun dapat dilaksanakan dengan baik”.
Siagian 1983: 3 mendefinisikan administrasi adalah “Keseluruhan proses kerjasama antara dua orang manusia atau lebih yang didasarkan atas dasar rasionalitas tertentu untuk
mencapai tujuan yang telah disepakati dan ditentukan sebelumnya”. Pengertian administrasi menurut Atmosudirjo 1987: 3 sebagai berikut:
Administrasi adalah merupakan suatu proses kerja sama atau penyelenggaraan bersama antara sekelompok orang atau secara tertentu mencapai tujuan yang telah ditentukan dan
direncanakan sebelumnya secara sadar dan melalui organisasi. Berdasarkan beberapa definisi yang telah disebutkan sebelumnya, peneliti
menyimpulkan bahwa administrasi tidak terbatas pada kegiatan tata usaha semata, tetapi secara luas administrasi dapat didefinisikan sebagai proses kerjasama yang dilakukan oleh
dua orang atau lebih, yang didasarkan kepada rasionalitas untuk mencapai tujuan bersama yang telah disepakati dan ditentukan sebelumnya secara bersama-sama.
B. Tinjauan Tentang Administrasi Negara
Kategori