SILABUS, SAP MATA KULIAH TOPIK-TOPIK KHUSUS DALAM MANAJEMEN PEMERINTAHAN 3 SKS

Program Studi Magister Akuntasi
Fakultas Ekonomi Universitas Widyatama

SILABUS/SAP

Tgl. Berlaku : Mei 2012
Tgl. Revisi : Januari 2014

Versi/Revisi : 01/00
Kode Dok.: FRM-01

SILABUS, SAP MATA KULIAH
TOPIK-TOPIK KHUSUS DALAM MANAJEMEN PEMERINTAHAN
3 SKS
Judul Mata Kuliah

:

Topik-Topik Khusus dalam Manajemen Pemerintahan

Nomor Mata Kuliah/SKS

:

1631108/3 SKS

Deskripsi singkat MK

: Matakuliah ini membahas berbagai topik khusus yang aktual dan relefan
dalam organisasi pemerintahan yang secara kontekstual sangat
mempengaruhi ketika system akuntansi pemerintahan diaplikasikan.
Berbagai ragam permasalahan yang sedang dihadapi dalam organisasi
pemerintah pada saat ini baik Negara berkembang amupun Negara
maju, yaitu sulitnya mewujudkan tata kelola pemerintahan yang baik,
transparan, dan akuntabel. Untuk itu beberapa hal yang sangat esensial
yang patut dipahami dan dikuasi oleh para mahasiswa Pascasarjana
dalam bidang konsentrasi Akuntansi Pemerintahan, antara lain tentang:
-

Tujuan Pembelajaran Umum

1|P age

:

Perencanaan strategik instansi pemerintah
Good governance
Good coorporate governance
Reinventing governance
Pengukuran kinerja instansi pemerintahan, pengendalian intern
pemerintah, dan penegakan aparatur yang bersih melalui
pemberantasan korupsi.
Banishing bureaucracy

Setelah mempelajari matakuliah ini diharapkan:
- Menyadari dan memahami tentang pentingnya penyusunan
perencanaan strategik instansi pemerintah dalam upaya pencapaian
kinerja secara optimal,
- Menyadari dan memahami bahwa mewujudkan kepemerintahan
yang baik (good governance dan good corporate governance) perlu
ditunjang dengan hasil akuntansi pemerintah yang akuntable dan

auditable,
- Menyadari dan memahami perubahan tuntutan dari masyarakat
yang dilayani, harus dijawab perlunya terobosan-terobosan dalam
model-model pemerintahan,
- Menyadari dan memahami bahwa perlunya pengukuran kinerja
instansi pemerintah dalam upaya meningkatkan efektivitas dan
efesiensi dalam penyelenggaraan program-program pemerintah,
- Memahami dan menyadari bahwa pengendalian intern adalah factor
strategis dalam menjaga asset pemerintah,

Program Studi Magister Akuntasi
Fakultas Ekonomi Universitas Widyatama
-

Memahami dan menyadari bahwa akuntansi adalah salah satu alat
dalam membantu pencegahan korupsi.

Metode Pengajaran

:

Metode pengajaran diutamakan agar para mahasiswa termotifasi untuk
penguasaan substansi dari teori-teori yang sudah dijelaskan dalam
setiap pertemuan, sesuai dengan SAP yang telah ditetapkan, selanjutnya
mahasiswa didorong untuk mampu mengaplikasikan teori-teori tersebut
dengan cara pembahasan berbagai kasus dan berbagai masalah akutual
yang relevan dengan bahan ajar.
Secara keseluruhan dalam metode pengajaran tersebut selalu yang
menjadi dasar dikaitkan dengan prinsip-prinsip dan standar akuntansi
pemerintahan yang berlaku pada saatnya.
Setiap pembahasan disertai dengan berbagai pertanyaan yang
ditujukan baik kepada individu mahasiswa secara langsung maupun
ditawarkan kepada semua mahasiswa di kelas.
Hasil pembahasan dilanjutkan dengan kewajiban mahasiswa
membuat makalah yang harus dipersentasikan di kelas.

Sistem Evaluasi PBM

:

•
•
•
•
•
•
•
•
•

Bahan Bacaan
Wajib

:

Harus diperhatikan jumlah kehadiran yang
memenuhi atau tidak memenuhi.
Aktivitas sehari-hari dalam proses belajar
berpartisipasi aktif atau pasif
Ketaatan melaksanakan tugas-tugas

Hasil UTS dan UAS
Partisipasi
Penulisan & Penyajian Makalah Kelompok
Ujian Tengah Semester
Ujian Akhir Semester
Kuis

disyaratkan yang
apakah termasuk

20%
20%
25%
25%
10%

- Kahri & Winardi; Perencanaan Strategi
- Perencanaan Strategik Instansi Pemerintahan (LAN)
- David Osborne & Ted Gaebler; Mewirausahakan Birokrasi (Reinventing
Government)

- H.Mardiyanto & Ir. Fadel Muhammad
- David Oshborne & Peter Plastrik (Bansihing Bureaucracy)
- Sedarmayanti; Good Governance
- Sedarmayanti; Reformasi Administrasi Publik

Pilihan bacaan sesuai topik

:

- Perencanaan Strategik Instansi Pemerintahan (LAN)
- David Osborne & Ted Gaebler; Mewirausahakan Birokrasi (Reinventing
Government)
- H.Mardiyanto & Ir. Fadel Muhammad
- David Oshborne & Peter Plastrik (Bansihing Bureaucracy)
- Sedarmayanti; Good Governance
- Sedarmayanti; Reformasi Administrasi Publik
- Modul Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (Buku 1 sd 4)

2|P age

Program Studi Magister Akuntasi
Fakultas Ekonomi Universitas Widyatama

Prasyarat

No.
1

Tujuan Pembelajaran
Khusus
Diharapkan para
mahasiswa sesudah
mendapatkan materi
kuliah ini mendapat
gambaran umum dan
memahami tentang
perencanaan stratejik
secara umum, bisnis,
organisasi

pemerintahan secara
menyeluruh

:

-

Pokok Bahasan

Sub. Pokok Bahasan

Daftar Pustaka

Gambaran umum
1. Pemahaman tentang
tentang perencanaan
pengertian perencanaan
stratejik instansi
stratejik secara umum
pemerintahaan

2. Pemahaman tentang
pengertian perencanaan
stratejik instansi
pemerintah
3. Perbandingan
perencanaan stratejik
pemerintahan dan
perencanaan statejik
bisnis
4. Pemahaman tentang
organisasi pemerintahan
secara menyeluruh

 Karhi & Winardi;
Perencanaan
M Strategi
o Perencanaan
d Strategik Instansi
u Pemerintah
l (Lembaga

Administrasi
2 Negara RI dan
BPKP)

 Karhi & Winardi;
Perencanaan
Strategi
 Perencanaan
Strategik Instansi
Pemerintah
(Lembaga
Administrasi
Negara RI dan
BPKP)
 David Osborne &
Ted Gaebler;
Mewirausahakan
Birokrasi
(Reinventing
Government);
Perestroika
Pemerintahan

2

Diharapkan mahasiswa
memahami tentang
perencanaan strategik
pemerintah dalam
organisasi organisasi
pemerintahan secara
lengkap

Aplikasi Perencanaan
strategik pada
instansi pemerintah

1. Model perencanaan
stratejik instansi
pemerintah
2. Penetapan visi, misi,
sasaran dan tujuan
3. Cara mencapai sasaran
dan tujuan

3

Diharapkan mahasiswa
akan menambah
wawasan yang lebih
luas tentang modelmodel pemerintahan
yang ditawarkan baik
dinegara maju maupun
di negara berkembang.

Reinventing
Government

4

Diharapkan mahasiswa
lebih mendalam
memahami tentang
aplikasi model
pemerintahan dalam
Reinventing
Government

Beberapa model
Pemerintahan dalam
Reinventing
Government

1. Gambaran umum
tentang reinventing
government
2. Latar belakang dari
suatu situasi dan kondisi
yang membawa
semangat untuk
mendorong perubahan
model pemerintahan,
baik di negara maju
maupun di negara
berkembang
1. Pemerintahan katalis,
pemerintahan milik
masyarakat, dan
pemerintahan yang
kompetitif
2. Pemerintahan yang
digerakan oleh misi,
pemerintahan yang
berorientasi hasil,
Pemerintahan

3|P age

Chapter

Hal. 1
sd 27

- Hal.
 David Osborne &
29 sd
Ted Gaebler;
89
Mewirausahakan
-Hal 90
Birokrasi
sd 248
(Reinventing
-Hal
Government)
249 sd
343

Program Studi Magister Akuntasi
Fakultas Ekonomi Universitas Widyatama

3.

4.
5

6

7

Diharapkan mahasiswa
dapat memahami
tentang keterkaitan
dalam perencanaan,
program, budgeting
yang harus didasarkan
pada output dan
outcome sebagai
capaian kinerja yang
harus bisa diukur.
Diharapkan mahasiswa
akan memahami
tentang pentingnya
dan strategisnya
Pengendalian Intern
pada instansi
pemerintah dalam
upaya mewujudkan
akuntabilitas para
penyelenggara
pemerintahan
Diharapkan mahasiswa
akan lebih memahami
bahwa tercapainya
akuntansi
pemerintahan yang
akuntable dan
auditable juga akan
tercapainya
pencegahan korupsi
secara optimal

Pengukuran kinerja
instansi pemerintah

2.
3.
4.

Modul
3

 Perencanaan
Strategik Instansi
Pemerintah
(Lembaga
Administrasi Negara
RI dan BPKP)

- Bab
23

 H.Mardiyanto & Ir.
Fadel Muhammad;
Pengelolaan
Keuangan Daerah;
Sistem Pengendalian
Intern Pemerintah

Pengendalian Intern
instansi pemerintah

1. Gambaran umum
2. Unsur pengendalian
pemerintah
3. Lingkungan
pengendalian
4. Penilaian risiko
5. Kegiatan pengendalian

Peran Akuntansi
Pemerintahan dalam
pemberantasan
korupsi di Indonesia

1. Perkembangan korupsi
di Indonesia
2. Berbagai upaya yang
telah dilakukan
3. Kegagalan didalam
pemberantasan korupsi
selama ini
4. Peran akuntansi
pemerintahan sebagai
salah satu upaya
pencegahan korupsi
dalam mewujudkan
kepemerintahan yang
baik
UTS
1. Ruang Lingkup &
hakekat

Ch.1,2,
&3

1. Lima strategi Banishing
Bureaucracy
2. Aplikasi strategi

Ch. 4
sd Ch.8
Ch. 9 &

8

Banishing
Bureaucracy

9

Banishing
Bureaucracy

4|P age

1.

berorientasi pelanggan,
Pemerintahan
wirausaha
Pemerintahan
antisipatif,
Pemerintahan
desentralisasi,
Pemerintahan
berorientasi pasar,
Mengumpulkan semua
menjadi satu
Konsep dasar
pengukuran kinerja
Konsep dasar indikator
kinerja
Strategi pencapaian
Siklus pengukuran
kinerja

 Makalah Kuliah
Umum (Karhi)

David Oshborne &
Peter Plastrik
(Bansihing
Bureaucracy)

Program Studi Magister Akuntasi
Fakultas Ekonomi Universitas Widyatama
Banishing Bureaucracy
1. Reinventing
governance, banishing
bireucracy dan good
governance
2. Arti dan pentingnya GG
1. Karakteristik/Prinsip
GG
2. Arti dan pentingnya
G.C.G
3. Prinsip-prinsip G.C.G

10
Ch. 1
sd Ch.
4

Membangun
kepemerintahan
yang baik

1. Implementasi prinsipprinsip G.G dan G.C.G
2. G.G di daerah

Ch. I sd  Sedarmayanti
4
Good Governance I,
II, III

Reformasi birokrasi
untuk mewujudkan
G.G

1. Alur pikir reformasi
birokrasi
2. Pedoman reformasi
birokrasi
3. Grand design/blueprint
reformasi birokrasi
1. Arti dan pentingnya
akuntabilitas instansi
pemerintah
2. Jenis dan prinsip
akuntabilitas
3. Akuntabilitas kinerja
instansi pemerintah

Ch. II

10

Diharapkan mahasiswa
dapat memahami arti
dan petingnya good
governance

Good Governance
(GG),
Kepemerintahan
yang baik

11

Diharapkan mahasiswa
dapat memahami
karakteristik/prinsip
good governance, arti
dan pentingnya g.c.g
dan prinsip-prinsipnya
Diharapkan mahasiswa
dapat lebih memahami
tentang bagaimana
menginmplementasika
n prinsip-prinsip gg dan
gcg di daerag
Diharapkan mahasiswa
dapat memahami dan
mengimplementasikan
alur pikir, pedoman
dan grand design
reformasi birokrasi
Diharapkan mahasiswa
dapat memahami dan
mengimplementasikan
jenis dan prinsip
akuntabilitas serta
akuntabilitas instansi
pemerintah untuk
mewujudkan gg

Konsepsi good
governance dan good
corporate
governance (G.C.G)

12

13

14

16

Akuntabilitas instansi
pemerintah guna
mewujudkan G.G

Ch. II
dan 4

Ch. 15

 Sedarmayanti
Good Governance
Jilid I, II, III

 Sedarmayanti
Reformasi
Administrasi Publik

 Sedarmayanti
Reformasi
Administrasi Publik
 Sedarmayanti
Bahan Reformasi
Birokrasi
 LAN dan BPKP
 Modul
Akuntabilitas
Kinerja Instansi
Pemerintah (Buku 1
sd 4)
 Sedarmayanti
Membangun
kepemimpinan
serta meningkatkan
kinerja untuk
meraih
keberhasilan dan
mengembangkan.

Ujian Akhir Semester
UAS

Disahkan oleh :
Dekan Fakultas Ekonomi

Dr. H. Islahuzzaman, S.E., M.Si., Ak

5|P age

Diperiksa oleh :
Ketua Program Magister Akuntansi

Prof. Dr. H. Karhi N Sardjudin, M.M., Ak.

Disusun oleh :
Koordinator Tim
Dosen Pembina

Prof. Dr. H. Karhi N
Sardjudin, M.M., Ak.

Prof. Dr. Hj. Sedarmayanti,
M.Pd., APU.

Program Studi Magister Akuntasi
Fakultas Ekonomi Universitas Widyatama

6|P age