Institutional Repository | Satya Wacana Christian University: Peradilan Adat Suku Dani dalam Penyelesaian Kasus Kecelakaan Lalu Lintas di Kabupaten Nabire
PERADILAN ADAT SUKU DANI DALAM PENYELESAIAN
KASUS KECELAKAAN LALU LINTAS DI KABUPATEN NABIRE
SKRIPSI
Diajukan Sebagai Syarat Untuk Memperoleh Gelar Sarjana Hukum Program Studi Ilmu Hukum Fakultas Hukum
Universitas Kristen Satya Wacana
Natalia Imbendi Weyai
NIM: 312014191
PROGRAM STUDI ILMU HUKUM FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS KRISTEN SATYA WACANA
MOTO
“Sebab Aku ini mengetahui rancangan-rancangan apa yang pada-Ku mengenai
kamu, demikianlah firman TUHAN, yaitu rancangan damai sejahtera dan bukan
rancangan kecelakaan, untuk memberikan kepadamu hari depan yang penuh
harapan”
(Yeremia 29 : 11) Tiada kata yang indah patut penulis ucapkan, terkecuali “Puji dan Syukur” kepada Tuhan Yang Maha Kuasa, atas berkat dan rahmat-Nya sehingga penyusunan dan penulisan skripsi dengan judul :
“Peradilan Adat Suku Dani Dalam Penyelesaian Kasus Kecelakaan Lalu L intas Di Kabupaten Nabire” dapat
terselesaikan dengan baik. Penyelesaian skripsi ini tidaklah hanya berdasarkan kemampuan penulis, tetapi peran berbagai pihak yang telah membantu penulis dalam menyelesaikan skripsi ini. Oleh sebab itu, dengan rasa hormat penulis ingin menyampaikan ucapan terima kasih, antara lain kepada :
1. Tuhan Yesus Kristus sebagai juru mudi dalam hidup penulis melalui doa dan puji-pujian.
2. Bapak Arie Siswanto, SH.,M.Hum., selaku Dekan Falkutas Hukum sekaligus sebagai Dosen Pembimbing yang mengarahkan penulis dalam segi penyajian teori, bahasa, dan teknik penyusunan skripsi.
3. Ibu Sri Harini Dwiyatmi, SH. MS dan Dr. Christina Maya Indah, SH., M.Hum selaku dosen penguji yang telah memberikan masukan atas skripsi penulis supaya menjadi baik.
4. Bapak dan Ibu Dosen yang telah berupaya mendidik dan membekali penulis dengan ilmu pengetahuan yang sangat berharga selama masa perkuliahan.
5. Kedua orang tua penulis Bapak Hugo Weyai dan Ibu Levina Kapisa yang telah memelihara, membesarkan, dan menyekolahkan penulis hingga selesai pada
6. Saudara-saudara penulis, yaitu Kakak Samuel Bram Galvan Weyai (alm), Paulus Berthony Weyai, Edwin Aldrin Weyai, Giordano Sermaro Weyai, Oridek Baren Weyai (alm), Marlesye Olivia Weyai, Imelda Regina Ayer, Miryam Natalia Rumbewas, Alberth Rumboirusi, Nancy Rumboirussi dan adik Grace M.I. Weyai yang senantiasa memberikan dukungan moril kepada penulis, serta tak lupa semua keponakan penulis yaitu : Insos, Galvan, Samuel dan Queen yang selalu mendampingi penulis.
7. Keluarga besar yang terbentuk di Salatiga, yaitu kakak Aria, Vincent, Rio, Leo, Insos, Ika, Harun, Maurids, Eva, Susan, Natan, Jan, Chaq, Boy, adik Tapo, Echa. Terima kasih atas kebesamaannya dalam suka maupun duka.
8. Rekan-rekan mahasiswa dan mahasiswi khususnya Program Studi S-1 Ilmu Hukum, terutama rekan-rekan Angkatan 2014 yang telah membantu memberikan saran dan masukan kepada penulis selama penyusunan skripsi ini.
9. Sahabat-sahabat seperjuangan, yakni Irene Noviani Angelia, Gretta Anet Huwae, Intan Purnamasari, Yulce Waisimon, Milthon, Hendrik serta semua teman-teman baik penulis yang penulis tak sempat menyebut namanya satu persatu dan selalu setia dalam prinsip kebersamaan menyelesaikan studi.
10. Serta semua pihak yang telah memberikan bantuan dedikasi dalam penulisan skripsi ini.
Demikian, semoga penulisan skripsi ini bermanfaat bagi pengembangan ilmu Indonesia pada umumnya dan tanah Papua pada khususnya secara berdaya guna dan berhasil guna.
Akhirnya, tak ada gading yang tak retak, karena penulis menyadari tulisan ini masih jauh dari sempurna dan masih banyak kekurangannya, baik dari segi materi, teknik dan penyajian bahasanya, sehingga penulis dengan rendah hati menerima saran dan kritik yang sifatnya konstruktif demi penyempurnaan lebih lanjut.
Sekian dan terima kasih. Tuhan Yesus memberkati kita sekalian.
Salatiga, 8 Mei 2018 Natalia Imbendi Weyai Syukur bagi Mu, Tuhan Allah Pencipta Alam Semesta karena berkat kasih karunia dan penyertaan-Mu, sehingga penyusunan skripsi yang berjudul :
“Peradilan
Adat Suku Dani Dalam Penyelesaian Kasus Kecelakaan Lalu Lintas Di
Kabupaten Nabire”, dapat diselesaikan dengan baik oleh penulis. Penyusunan
skripsi ini terdiri dari 3 (tiga) Bab, yakni Bab I : Pendahuluan, Bab II : Tinjauan Pustaka, dan Bab III : Penutup, yang dapat dijelaskan sebagai berikut : 1.
BAB I adalah bab pendahuluan menjelaskan tentang latar belakang masalah yang diuraikan secara deduksi ke induksi, dimana masalah tersebut telah
identifikasi dan penulis merasa tertarik untuk memilih judul yang ditindak lanjuti dalam suatu kegiatan penelitian untuk menelaah dan menelusuri peradilan adat suku Dani dalam praktek penyelenggaraannya menyelesaikan kasus kecelakaan lalu lintas. Kemudian masalah tersebut dirumuskan yaitu, Bagaimanakah proses-proses hukum adat Suku Dani dalam penyelesaian kasus kecelakaan lalu lintas di Kabupaten Nabire diselesaikan dan Bagaimana kewenangan penyidik (polisi) dalam penyelesaian kasus lalu lintas secara hukum adat di Kabupaten Nabire. Dalam melaksanakan kegiatan penelitian terhadap masalah ini tentu mempunyai tujuan dan manfaat yang diuraikan juga dalam bab ini. Selanjutnya dalam bab ini juga telah disajikan desain penelitian yang diuraikan dalam suatu metode penelitian.
2. undangan, maupun sumber resmi memecahkan permasalahan secara ilmiah. Dalam tinjauan pustaka pembahasannya diuraikan secara sistematis ke dalam beberapa sub bab-sub bab. Kemudian pada bab ini dibahas juga tentang hasil penelitian yang dihimpun berdasarkan pedoman wawancara, selanjutnya dianalisis guna memberi makna dan arti terhadap permasalahan yang diteliti.
3. BAB III merupakan bab penutup yang berisikan tentang pernyataan yang disimpulkan atas permasalahan yang dikaji dengan memberikan saran guna mencapai suatu solusi yang lebih baik. Demikianlah kata pengantar yang berisikan garis-garis besar penyusunan skripsi penulis, dengan lokasi penelitian di Kabupaten Nabire Provinsi Papua dapat bermanfaat bagi para pembaca yang budiman.
Sekian dan terima kasih. Tuhan Yesus memberkati kita sekalian.
Salatiga, 8 Mei 2018 Natalia Imbendi Weyai
ABSTRAK
Penelitian ini mengkaji tentang permasalahan-permasalahan yang terkait dengan “EKSISTENSI PERADILAN ADAT SUKU DANI DALAM PENYELESAIAN KASUS KECELAKAAN LALU LINTAS DI KABUPATEN
NABIRE”. Dalam konteks masyarakat adat pada umumnya di Papua dan kususnya masyarkat suku Dani sangat berpegang pada kearifan lokal,dengan struktur
budayanya sendiri serta adat-istiadat yang memiliki nilai-nilai dan norma-norma, yang berbeda dengan suku-suku lainnya. Salah satu norma yang ada dalam masyarakat yang terwujud dari perilakuserta dipahami oleh masyarakat yang dilakukan secara berulang-ulang dalam pola yang sama, disebut dengan norma adat dan hukum adat.Pola interaksi tersebut merupakan sumber pengetahuan masyarakat Papua yang mendasari pola tata kelakuan yang mengatur perilaku kesatuan masyarakat hukum adat pada suatu komunitas atau kelompok sehingga pedoman perilaku yang dipegang, dihargai dan mempunyai kekuatan mengikat bagi kelompoknya dan harus dipatuhi.jelas menimbulkan masalah-masalah sosial, dimana adanya fenomena yang muncul dalam realitas kehidupan bermasyarakat.
Pokok dari penelitian skripsi penulis adalah untuk mengetahui proses penyelesaian kasus kecelakaan lalu lintas yang di selesaikan secara hukum adat dan bagaimana kewenagan pihak penyidik (polisi) dalam menangani masalah sosial tersebut Untuk menganalisis perumusan yang telah ditentukan, penulis menggunakan jenis penelitian kualitatif dengan pendekatan yuridis empiris serta metode observasi, metode wawancara, dan metode penelusuran bahan internet. Kemudian data-data tersebut dikelola sebagai hasil penelitian yang kemudian dianalisis dan disimpulkan.
Di kalangan masyarakat hukum adat suku Dani, jika ada permasalahan maka dilakukan peradilan adat untuk menyelesaikan perkara dengan cara-cara yang sangat sederhana dalam menentukan dan menetapkan besar tuntuntan pihak korban terhadap pelaku, kemudian mengadakan pertemuan dengan pihak keamanan yaitu Polres Nabire untuk menyaksikan tuntutan mereka dan penanda tanganan surat pernyataan dan pembayaran uang diatas kwintasi bermeterai.
Kata Kunci : Hukum Adat, Suku Dani, Proses Penyelesaian.
DAFTAR ISI
LEMBAR JUDUL ………………………………………………………………..I ii iii iv vii viii xi xiii xiv xvi xvii xviii
LEMBAR PERSETUJUAN ………………………………………………......... LEMBAR PENGUJIAN ………………………………………………………... LEMBAR HASIL PENGUJIAN ……………………………………………….. PERNYATAAN ORISINALITAS SKRIPSI ……………………………......... UCAPAN TERIMA KASIH
BAB I. PENDAHULUAN A. Latar Belakang Masalah ……………………………………………... B. Rumusan Masalah …………………………………………………… C. Pembatasan Masalah ………………………………………………... D. Tujuan dan Manfaat Penelitian ……………………………………… E. Metode Penelitian …………………………………………………… 1. Jenis Pendekatan ………………………………………………...
11
25
24
19
17
15
13
12
11
10
2. Jenis Penelitian …………………………………………………..
9
……………………………………………………
1
KATA PENGANTAR ………………………………………………………….. MOTO ……………………………………………………………………………. DAFTAR ISI ……………………………………………………………………... DAFTAR GAMBAR ……………………………………………………………. DAFTAR LAMPIRAN ………………………………………………………….. ABSTRAK ………………………………………………………………..............
1. Pengertian Hukum Adat Menurut Beberapa Ahli …………………
BAB II. TINJAUAN PUSTAKA A. Papua Sebagai Daerah Otonomi Khusus …………………………….. B. Pengertian Hukum Adat ……………………………………………...
5. Analisis Data …………………………………………………….
4. Prosedur Pengumpulan Data …………………………………….
3. Sumber Data …………………………………………………….
9
4. Sejarah Hukum Adat 27 ……………………………………………...
a.
28 Sejarah Penemuan Hukum Adat ……………………………...
b.
30 Sejarah Politik Hukum Adat ………………………………….
5. Unsur dan Sifat Hukum Adat
33 ……………………………………..
C.
Peradilan Adat dan Penyelesaian Sengketa Menurut Hukum Adat
34 ………………………………………………………….
D.
Masyarakat Adat di Papua dan Sistem Pemerintahan Adat di Papua ………………………………………………………..
36 1. Masyarakat Adat di Papua ………………………………………..
36 2. Sistem Pemerintahan Adat di Papua ………………………...........
39 E. Peradilan Adat Suku Dani Di Kabupaten Nabire ……………………
42 F. Pembentukan Organisasi, Susunan Pengurus dan Struktur Organisasi
49 1.
LPM-D3N Kabupaten Nabire ………………………………………..
49 Pembentukan Organisasi ……………………………………...........
2.
52 Susunan Pengurus LPM-D3N Kabupaten Nabire ………………… 3. Struktur Organisasi LPM-D3N Kabupaten Nabire ………………..
54 G. Tata Cara Penyelesaian Konflik dan Perkara Yang Ditangani Oleh
56 LPM-D3N ……………………………………………………………
56 1. Tata Cara Penyelesaian Konflik ……………………………….......
57 2. Perkara Yang Ditangani LPM-D3N ……………………………….
60 H. Hasil Penelitian Dan Analisis ……………………………………........
a.
Proses Penyelesaian Kasus Kecelakaan Lalu Lintas Secara Hukum Adat Suku Dani Oleh LPM-D3N di Kabupaten Nabire …………...
61 b. Kewenangan Penyidik (polisi) Terhadap Penyelesaian Kecelakaan
72 Lalu Lintas Secara Hukum Adat Di Kabupaten Nabire …………...
BAB III. PENUTUP
82 A. Kesimpulan ………………………………………………………...
83 B. Saran ………………………………………………………………..
DAFTAR GAMBAR Gambar 1.
: Foto Dokumentasi Penyelesaian Masalah Laka Lantas
2 ……………...
Gambar 2.
: Foto Dokumentasi Kantor Honai Adat LPM-D3N Kabupaten Nabire
46 …………………………………………………… Gambar 3.
: Struktur Organisasi LPM-D3N Kabupaten Nabire
55 …………………..
Gambar
4. : Jalur Penyelesaian Kasus Kecelakaan Lalu Lintas Secara Hukum
63 Adat Suku Dani Oleh LPM-D3N di Kabupaten Nabire ……………..