FAKTOR – FAKTOR YANG MEMPENGARUHI PRESTASI KERJA PEGAWAI PADA KANTOR PELAYANAN PERIZINAN TERPADU KABUPATEN MANDAILING NATAL SKRIPSI Diajukan Guna Memenuhi Salah Satu Syarat Memperoleh Gelar Sarjana Ilmu Sosial dan Ilmu Politik
FAKTOR – FAKTOR YANG MEMPENGARUHI PRESTASI KERJA
PEGAWAI PADA KANTOR PELAYANAN PERIZINAN TERPADU
KABUPATEN MANDAILING NATAL
SKRIPSI
Diajukan Guna Memenuhi Salah Satu Syarat
Memperoleh Gelar Sarjana Ilmu Sosial dan Ilmu Politik
Disusun Oleh :
SAMRUDDIN HARAHAP
110921021
DEPARTEMEN ILMU ADMINISTRASI NEGARA
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN POLITIK
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
2013
HALAMAN PERSETUJUAN UNIVERSITAS SUMATERA UTARA FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK DEPARTEMEN ILMU ADMINISTRASI NEGARA
Skripsi ini disetujui untuk diperbanyak dan dipertahankan oleh : Nama : Samruddin Harahap NIM : 110921021 Departemen : Ilmu Administrasi Negara Judul : Faktor – Faktor Yang Mempengaruhi Prestasi Kerja Pegawai Kantor Pelayanan Perizinan Kabupaten Mandailing Natal.
Medan, Juli 2013 Pembimbing Ketua Departemen
Drs.Kariono.M.Si Drs.M.Husni Thamrin Nst,M.Si NIP.196106191987011002 NIP .196401081991021001
Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik
Universitas Sumatera Utara
Prof.DR.Badarudin,M.Si NIP.196805251992031002
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
JURUSAN ILMU ADMINISTRASI NEGARA
HALAMAN PENGESAHAN
Skripsi ini telah dipertahankan di depan penguji Departemen Ilmu Administrasi Negara Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sumatera Utara:
Nama : Samruddin Harahap NIM : 110921021 Departemen : Ilmu Administrasi Negara Judul : Faktor- Faktor Yang Mempengaruhi Prestasi Kerja Pegawai
Pada Kantor Pelayanan Perizinan Terpadu Kabupaten Mandailing Natal. Hari : Tanggal : Pukul : Tempat :
Tim Penguji Ketua : Drs.Kariono,M.Si` (…………………..) Anggota I : Drs.Dadang Darmawan,M.Si (…………………...) Anggota
II : (……………………)
KATA PENGANTAR
Assalamu’alaikum.Wr.Wb.Puji Syukur Kehadirat Tuhan Yang Maha Esa, yang telah memberikan rahmat dan anugerah kasih sayangnya yang melimpah sehingga penulis diberikan kesempatan meyelesaikan skripsi ini. Skripsi ini adalah tugas akhir dan merupakan salah satu syarat untuk mendapatkan gelar kesarjanaan pada Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sumatera Utara.
Skripsi ini mengambil judul : “ Faktor – Faktor Yang Mempengaruhi Prestasi Kerja Pegawai Pada Kantor Pelayanan Perizinan Terpadu Kabupaten Mandailing Natal.” Penelitian dalam karya ilmiah ini berisikan teori dan kajian mengenai faktor – faktor yang mempengaruhi prestasi kerja pegawai pada Kantor Pelayanan Perizinan Terpadu Kabupaten Mandailing Natal, dimana hal –hal yang menyangkut tentang penelitian tersebut dipelajari dalam disiplin ilmu yang saya ambil.yakni Ilmu Admnistrasi Negara.
Penulis menyadari bahwa dalam skripsi ini masih jauh dari kesempurnaan. Hal ini dikarenakan keterbatasan pengetahuan dan pengalaman penulis dalam penelitian, pengumpulan literature,maupun penulisan karya ilmiah. Namun berkat bimbingan dan arahan dari seluruh pihak, kesulitan yang ada dapat diatasi dan skripsi ini pun selesai.
i
Disini penulis juga mengakui dan sangat memahami bahwa tanpa bantuan dari berbagai pihak-pihak yang terkait penulis tidak dapat menyelesaikan laporan ini, dalam kesempatan yang baik ini penulis tidak lupa mengucapkan terima kasih yang tulus dan sebesar-besarnya kepada:
1. Bapak Prof.DR.Badarrudin,M.Si selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sumatera Utara.
2. Ketua Departemen Ilmu Administrasi Negara Fakultas Ilmu Sosial Dan Ilmu Politik Universitas Sumatera Utara. Bapak Drs. M. Husni Thamrin Nasution, M.Si.
3. Bapak Drs.Kariono,M,Si selaku Dosen Pembimbing yang telah membimbing dan mengarahkan Saya dalam penulisan Laporan tugas akhir ini dengan penuh kesabaran.
4. Ibu Dra. Elita Dewi,M.SP selaku Sekretaris Departemen Ilmu Administrasi Negara FISIP USU.
5. Seluruh Dosen di Departemen Ilmu Administrasi Negara Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik yang telah memberikan bekal berupa ilmu pengetahuan, arahan, dan bimbingan selama Penulis menimba ilmu di Departemen Ilmu Administrasi Negara Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sumatera Utara.
6. Seluruh Staf di Departemen Ilmu Administrasi Negara Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik, khususnya kak Mega dan kak Dian yang telah
ii
mempermudah Penulis di dalam mengurus berbagai keperluan administrasi selama Penulis menuntut ilmu di Departemen Ilmu Administrasi Negara Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sumatera Utara.
7. Kepada Bapak Ahmad Meinul Lubis,AP selaku Kepala Kantor Pelayanan Perizinan Terpadu Kabupaten Mandailing Natal.
8. Kepada Bapak Riswan Efendi,SE selaku Kepala Seksi Perijinan dan Penanaman Modal.
9. Teristimewa dan yang paling utama buat Ayahanda dan Ibunda tercinta yang mempunyai andil penting dalam memberikan dukungan moral dan materil serta doa restunya buat Samruddin. Terima kasih kepada kedua orang tua ku yang telah membesarkan dan mendidik saya serta memberikan motivasi baik moril maupun materil yang tak ternilai harganya dengan apapun, maafkan aku yang selama ini menyusahkan kalian, mudah-mudahan ini dapat memberikan suatu kebanggaan dalam diri kedua orang tuaku, terimakasih juga telah menyadarkan aku terhadap pentingnya keluarga, ternyata keluargalah yang nomor satu dari apapun.
10. Buat Semua keluarga yang sudah mendukung baik itu Do’a,support semuanya ..thanks for everything , the family is still numero uno.
11. Terima kasih buat teman-teman seperjuangan , semua dech yang ada di Administrasi Negara Liza, Singgih, Novi, Rois, Rino, Grace, Fitrah,Wenli, Yessi, Melly dan semuanya.
iii
12.
Thank’s Buat seluruh tema-teman Ekstensi 2011 go..go..semangat terus ya.
13. Thank’s to sahabat-sahabat limah, Nurul, Zulfikar, Husein, Toni, Diman, kholidin, Nur ‘Aisyah yang telah meberikan motivasi dan semangat.
14. Thanks buat [email protected]” Dama yani” yang telah banyak membantu dalam penyelesaian skripsi abang. semoga adek pun nantinya terus sukses.
15. Thanks buat semua anak indekost Pamen 24@,buat Dawi semangat untuk skripsinya, kaya smga jadi aktivis ntarnya, rahmad juga,bg jhon,bg. Ustadz.ahmad Lubis.bg hasby, Usman, Rian. Dan girls Pamen, yang udah banyak membantu dan membimbing Terima kasih buat kalian semua.
Penulis (Samruddin Harahap)
iv
DAFTAR ISI
HALAMAN PERSETUJUAN KATA PENGANTAR i DAFTAR ISI v
DAFTAR TABEL vi
DAFTAR LAMPIRAN xii
ABSTRAK xiii
BAB I PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang Masalah
1 .
1.2 Perumusan Masalah
5 .
1.3 Tujuan Penelitian 6 .
1.4 Manfaat Penelitian
7 .
1.5 Kerangka Teori
7 .
1.5.1 Prestasi Kerja
8
1.5.2
8 Aspek-aspek yang Mempengaruhi Prestasi Kerja
1.5.3
9 Faktor-faktor yang Mempengaruhi Prestasi Kerja
1.5.3.1. Pengertian Motivasi
9
1.5.3.2. Pengukuran Motivasi
11
1.5.3.3. Pengertian Kemampuan Pegawai
13
1.5.3.4. Faktor Pengukur Kemampuan Kerja
19
1.5.3.5. Pengertian Kepuasan Kerja
21
1.5.3.6. Pengukuran Kepuasan Kerja
21
1.5.3.7. Pengertian Kompensasi
22
1.5.3.8. Faktor-faktor yang Mempengaruhi Kompensasi
25
v
vi
2.4. Sampel
3.4. Struktur Organisasi Kantor (KPPT)
43
3.3. Visi dan Misi Kantor (KPPT)
40
3.2. Tujuan Pendirian Kantor (KPPT)
38
Mandailing Natal
MANDAILING NATAL 3.1. Sejarah Singkat Berdirinya Kantor Pelayanan Perizinan Terpadu Kab.
2.7. Analisa Regresi Berganda 36 BAB III DESKRIPSI KANTOR PELAYANAN PERIZINAN TERPADU KAB.
34
2.5. Tehnik Pengumpulan Data
34
33
2.3. Populasi
33
2.2. Lokasi Penelitian
33
2.1. Bentuk Penelitian
31 BAB II METODOLOGI PENELITIAN
1.9. Sistematika Penulisan
29
1.8. Defenisi Operasional
28
1.7. Defenisi Konsep
27
1.6. Hipotesis
44
vii
5.2. Pengaruh motivasi kerja terhadap prestasi kerja pegawai
6.2. Saran
95
6.1. Kesimpulan
83 BAB VI PENUTUP
5.5. Pengaruh kompensasi kerja terhadap prestasi kerja pegawai
81
5.4. Pengaruh kepuasan kerja terhadap prestasi kerja pegawai
80
5.3. Pengaruh kemampuan kerja terhadap prestasi kerja pegawai
79
74
5.1. Analisis Regresi
70 BAB V ANALISA DATA
4.3. Variabel Y ( Prestasi Kerja)
55
4.2. Variabel Penelitian X ( Motivasi Kemampuan Kerja, Kepuasan Kerja, Kompensasi)
53
4.1. Kriteria Responden
46 BAB IV PENYAJIAN DATA
3.6. Rincian Tugas dan Fungsi antor (KPPT)
46
3.5. Uraian Tugas dan Fungsi Kantor (KPPT)
97 DAFTAR PUSTAKA
DAFTAR TABEL
Tabel 1. Data distribusi responden berdasarkan jumlah…………………… 53 Tabel 2. Data distribusi responden berdasarkan Jenis kelamin…………….. 53 Tabel 3. Data distribusi responden berdasarkan usia………………………. 54 Tabel 4. Data distribusi responden berdasarkan tingkat pendidikan………. 54 Tabel 5. Data distribusi responden berdasarkan motivasi yang tinggi……... 55 Tabel 6. Data distribusi responden berdasarkan sosialisasi dalam lingkungan
Kerja……………………………………………………………… 56 Tabel 7. Data distribusi responden berdasarkan fasilitas kesehatan………. 56 Tabel 8. Data distribusi responden berdasarkan penghargaan mendorong
Seorang pegawai untuk giat bekerja………………………………. 57 Tabel 9. Data distribusi responden berdasarkan motivasi biasanya
Menjadikan seorang pegawai beprestasi………………………….. 57 Tabel 10. Data distribusi responden berdasarkan bersosialisasi dapat
Mengembangkan wawasan seorang pegawai…………………….. 58
viii
Tabel 11. Data distribusi responden berdasarkan keterampilan seorang pegawai sangat dituntut dalam perencanaan……………………... 59 Tabel 12. Data distribusi responden berdasarkan keorganisasian seorang
Pegawai dapat menunjang kemampuan seorang pegawai………… 59 Tabel 13. Data distribusi responden berdasarkan kemampuan seorang
Pegawai tidak di ukur dari banyaknya pelatihan yang dilaksanakan……………………………………………………… 60 Tabel 14. Data distribusi responden berdasarkan tingkat kemampuan seorang
Pegawai dapat mengukur kemampuan seorang pegawai………… 60 Tabel 15. Data distribusi responden berdasarkan pemberian tugas dapat menilai kemampuan seorang pegawai……………………………. 61 Tabel 16. Data distribusi responden berdasarkan pencapaian tugas yang baik akan memberikan kepuasan kepada pegawai……………………
62 Tabel 17. Data distribusi responden sikap seorang pimpinan menentukan Dalam kepemimpinan…………………………………………….
62
ix
Tabel 18. Data distribusi responden penilaian pekerjaan oleh atasan memberikan Kepuasan Pegawai dalam bekerja………………………………… 63
Tabel 19. Data distribusi responden hasil kerja yang dilakukan memberikan Kepuasan tersendiri bagi pegawai………………………………… 63
Tabel 20. Data distribusi responden sistem kepemimpinan yang baik akan Memperoleh hasil yang baik…………………………………….
64 Tabel 21. Data distribusi responden tanpa sikap pimpinan dan sistem yang baik Pencapaian tugas tidak dapat terpenuhi…………………………. 65
Tabel 22. Data distribusi responden setiap jenis kompensasi memberikan Dampak tersendiri bagi seorang pegawai……………………….... 65
Tabel 23. Data distribusi responden kompensasi seorang pegawai tergantung Pada jabatan seorang pegawai……………………………………..
66 Tabel 24. Data distribusi responden keseimbangan kompensasi berdampak Terhadap pekerjaan yang dilakukan………………………………. 66
Tabel 25. Data distribusi responden berdasarkan dalam pemberian
x
Kompensasi sesuai dengan undang-undang pemerintah………….. 67 Tabel 26. Data distribusi responden berdasarkan tolok ukur dari prestasi di karenakan kompensasi
68 Tabel 27. Data distribusi responden pemberian kompensasi yang adil akan Mengurangi perselisihan di antara pegawai
68 Tabel 28. Data distribusi responden hasil kerja yang baik pasti meningkatkan prestasi kerja pegawai
69 Tabel 29. Data distribusi responden tingkah laku seorang pegawai akan Berdampak besar terhadap prestasi pegawai
69 Tabel 30. Data distribusi responden pencapaian tugas dapat di selesaikan Prestasi kerja akan meningkat
70 Tabel 31. Data distribusi responden berdasarkan aktivitas kerja yang baik akan Menurunkan tingkat prestasi kerja pegawai
71 Tabel 32. Data distribusi responden berdasarkan peningkatan prestasi kerja Perlu di lakukan penilaian dan pengukuran
71 Tabel 33. Data distribusi responden berdasarkan walaupun sudah di lakukan
xi
xii
85 Tabel
46. Persamaan
89 Tabel
45. Persamaan
88 Tabel
44. Persamaan
88 Tabel
43. Persamaan
86 Tabel
42. Persamaan
41. Persamaan
85 Tabel
40. Persamaan
39. Persamaan .85 Tabel
37. Correlations .77 Tabel 38. Hasil perhitungan B regresi berganda .82 Tabel
36. Anova .76 Tabel
35. Model summary .75 Tabel
75 Tabel
34. Variabel entered/removed
72 Tabel
Penilaian, tetap pengawasan di perlukan
90
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1 : r Product Moment Lampiran 2 : Tabel Nilai-nilai dalam Distribusi t Lampiran 3 : Variabel Tabel Jawaban Responden Lampiran 4 : Surat Permohonan Persetujuan Judul Skripsi Lampiran 5 : Undangan Seminar Proposal Usulan Penelitian Skripsi Departemen Ilmu Administrasi Negara FISIP USU Lampiran 6 : Jadwal Seminar Proposal Usulan Penelitian Lampiran 7 : Daftar Hadir Peserta Seminar Rencana Usulan Penelitian
Departemen Ilmu Administrasi Negara FISIP USU Lampiran 8 : Berita Acara Usulan Penelitian Departemen Ilmu Administrasi Negara FISIP USU Lampiran 9 : Surat Penunjukan Dosen Pembimbing
Lampiran 10 : Surat Izin Penelitian