TINJAUAN KESALAHAN PENERAPAN HUKUM ACARA PIDANA OLEH HAKIM PENGADILAN NEGERI PAYAKUMBUH SEBAGAI ALASAN KASASI PENUNTUT UMUM DALAM PERKARA NARKOTIKA (Studi Putusan Mahkamah Agung Nomor : 49 K/Pid.Sus/2014).
TINJAUAN KESALAHAN PENERAPAN HUKUM ACARA PIDANA
OLEH HAKIM PENGADILAN NEGERI PAYAKUMBUH SEBAGAI
ALASAN KASASI PENUNTUT UMUM DALAM PERKARA
NARKOTIKA
(Studi Putusan Mahkamah Agung Nomor : 49 K/Pid.Sus/2014)
Penulisan Hukum
Penulisan Hukum
(Skripsi)
Disusun dan Diajukan untuk :
MelengkapiPersyaratan Guna Meraih Derajat Sarjana S1 dalam Ilmu
Hukum pada Fakultas Hukum Universitas Sebelas MaretSurakarta
Oleh
MUHAMMAD YULIDAR ARDIYANTORO
NIM. E0011207
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS SEBELAS MARET
SURAKARTA
2015
ii
iii
iv
ABSTRAK
MUHAMMAD YULIDAR ARDIYANTORO. E0011207. 2015. “TINJAUAN
KESALAHAN PENERAPAN HUKUM ACARA PIDANA OLEH HAKIM
PENGADILAN NEGERI PAYAKUMBUH SEBAGAI ALASAN KASASI
PENUNTUT UMUM DALAM PERKARA NARKOTIKA (Studi Putusan
Mahkamah Agung Nomor : 49 K/Pid.Sus/2014”. Fakultas Hukum
Universitas Sebelas Maret Surakarta.
Penelitian ini bertujuan untuk untuk meninjau kesalahanpenerapan hukum
acara pidana oleh Majelis Hakim Pengadilan Negeri Payakumbuhyang digunakan
sebagai alasan Kasasi oleh Penuntut Umum dalam perkara narkotika.
Metode penelitian yang digunakan adalah penelitian hukum doktrinal
bersifat preskriptif. Pendekatan yang digunakan adalah pendekatan kasus. Sumber
bahan hukum yang digunakan adalah bahan hukum primer dan bahan hukum
sekunder, dengan teknis analisis bahan hukum menggunakan metode silogisme
dan interpretasi dengan menggunakan pola berpikir deduktif.
Berdasarkan hasil penelitian dapat disimpulkan Majelis Hakim Pengadilan
Negeri Payakumbuh telah salah salah dalam menerapkan hukum terutama Hukum
Acara Pidana, Judex Facti menerapkan Pasal 127 ayat (1) huruf a terhadap
Terdakwa yang tidak sesuai dengan fakta hukum di persidangan. Hal tersebut
menjadi alasan untuk mengajukan kasasi oleh Penuntut Umum sebagaimana yang
disebutkan dalam pasal 253 KUHP. Dan berbagai pertimbangan Hakim
Mahkamah Agung dalam mengabulkan kasasi yang setelah dilakukan pengkajian
tentang berbagai pertimbangan Hakim Mahkamah Agung dalam mengabulkan
kasasi menurut penulis sudah sesuai dengan unsur-unsur yang ada di dalam Pasal
256 KUHP.
Kata Kunci : Pertimbangan Hakim, Kesalahan Penerapan Hukum Acara
Pidana,Judex Facti, Pengadilan Negeri Payakumbuh, Kasasi,
v
ABSTRACT
MUHAMMAD YULIDAR ARDIYANTORO .E0011207 .2015. " A STUDY ON
APPLICATION
PROCEDURE
BY CRIMINAL
COURT
JUDGE
PAYAKUMBUH AS REASONS IN THE CASE OF PUBLIC PROSECUTOR
CASSATIONOF NARCOTICS CASE.(A CASE STUDY ON SUPREME
COURT VERDICT Number: 49 K/Pid.Sus/2014)”.Faculty of Law of Surakarta
SebelasMaret University.
This research aimed to review the application of the law of criminal
procedure error by District Court Judge Payakumbuh used as an excuse Appeal
by the Public Prosecutor in the case of narcotics .
This study was a prescriptive doctrinal legal research. The approach
taken is a case approach. The law material source used included primary ans
secondary law materials, while the technique of law material data used was
syllogism and interpretation method with a reasoning deduction.
Based on the results of this study concluded Payakumbuh District Court
Judge was wrong wrong in applying the law, especially the Law of Criminal
Procedure, Judexfacti applying Article 127 paragraph ( 1 ) letter a to the
defendant that does not comply with the legal facts in the trial . This is the reason
for appeal by the Public Prosecutor as mentioned in article 253 of the Criminal
Code . And a variety of Judges of the Supreme Court judgment in the appeal
granted after assessment of the various considerations Supreme Court judge in
granting the appeal according to the author is in conformity with the elements
contained in Article 256 of the Criminal Code .
Keywords : Consideration, Application of Criminal Procedure , Judexfacti ,
Payakumbuh District Court , Cassation ,
vi
MOTTO
“You Will Only Be Great At The Things You Love To Do,
Don’t Pursue A Career In Something You Hate To Do”
(Dave Grohl)
vii
PERSEMBAHAN
Dengan segala kerendahan hati sebuah karya kecil ini penulis persembahkan
kepada:
1. Allah SWT yang selalu memberikan berkah dan kuasa-NYA serta
memberikan kemudahan kepada Penulis dalam menyelesaikan penulisan
hukum ini.
2. Ibu Titik Tidharwati, Bapak Haryanto, dan keluarga yang saya hormati,
terima kasih atas semua doa dan motivasinya sehingga dapat mewujudkan
harapan penulis.
3. Bapak Kristiyadi SH. M. Hum selaku pembimbing Penulisan Hukum
(Skripsi).
4. Ibu Anti Mayastuti S.H.,M.H selaku Pembimbing Akademik
5. Tifany Adelia Tya Adhysti
6. Satria Ardhi Wibawa, Alexander Ivan,Gabrielle Agha Yudhistira, Eka
Pradata.
7. Teman-teman angkatan 2011 Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret
Surakarta.
8. Almamaterku Universitas Sebelas Maret Surakarta
viii
KATA PENGANTAR
Ucapan syukur penulis panjatkan kehadirat Allah SWT atas limpahan
rahmat,
karunia,
menyelesaikan
segala
nikmat,
skripsi/penulisan
dan
kekuatan
hukum
sehingga
yang
penulisdapat
berjudulTINJAUAN
KESALAHAN PENERAPAN HUKUM ACARA PIDANA OLEH HAKIM
PENGADILAN NEGERI PAYAKUMBUH SEBAGAI ALASAN KASASI
PENUNTUT UMUM DALAM PERKARA NARKOTIKA (Studi Putusan
Mahkamah Agung Nomor : 49 K/Pid.Sus/2014) . Penulisan hukum ini sebagai
tugas akhir guna memenuhi syarat-syarat dalam mencapai derajat Sarjana (S1)
dalam Ilmu Hukum pada Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta.
Penulis menyadari bahwa terselesaikannya penulisan hukum (skripsi) ini
tidak akan terlaksana dengan lancar tanpa bantuan dan dukungan dari berbagai
pihak. Penulis mengucapkan terima kasih dengan segala kerendahan hati, dan
semoga kebaikan pihak-pihak yang telah membantu akan dibalas oleh Tuhan
Yang Maha Esa. Terimakasihsayahaturkanterutamakepada:
1. Bapak
Prof.
Dr.
Supanto,
M.Hum.,selakuDekanFakultasHukumUniversitasSebelasMaret
yang
telah
S.H.,
Surakarta
member
izindankesempatankepadapenulisuntukmenyelesaikanpenulisanhukumini.
2. BapakDr.
Soehartono,
S.H,
M.Hum.,selakuKetuaBagianHukumAcaraFakultasHukumUniversitasSebel
asMaret Surakarta.
3. Bapak Kristiyadi SH. M. Hum selakupembimbingPenulisanHukum
(Skripsi)
yang
telahdengansabarmemberikanilmu,tenaga,
danwaktu,
danmembimbingdalammenyelesaikanpenulisanhukumini.
4. Ibu Anti Mayastuti S.H.,M.H, selaku Pembimbing Akademik yang telah
memberikan bimbingan, motivasi dan arahan selama penulis belajar di
Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta.
ix
5. Bapak dan Ibu Dosen Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret
Surakarta yang telah memberi ilmu pengetahuan sehingga dapat dijadikan
dasar dalam penulisan skripsi ini dan semoga dapat penulis amalkan.
x
xi
DAFTAR ISI
JUDUL ...................................................................................................
i
PERSETUJUAN PEMBIMBING ......................................................
ii
PENGESAHAN PENGUJI .................................................................
iii
PERNYATAAN ...................................................................................
iv
ABSTRAK ............................................................................................
v
ABSTRACT ..........................................................................................
vi
MOTTO .................................................................................................
vii
PERSEMBAHAN .................................................................................
viii
KATAPENGANTAR..........................................................................
ix
DAFTAR ISI ..........................................................................................
xi
DAFTAR GAMBAR .............................................................................
xiii
DAFTAR LAMPIRAN ................................................................. ........
xiv
BAB I
PENDAHULUAN .......................................................
1
Latar Belakang ..............................................................
1
Rumusan Masalah .........................................................
7
Tujuan Penelitian ..........................................................
8
Manfaat Penelitian ........................................................
9
Metode Penelitian .........................................................
10
Sistematika Penelitian ...................................................
14
TINJAUAN PUSTAKA ...............................................
16
A. KerangkaTeori ........................................................
16
1. TinjauanTentangPutusan Hakim ......................
16
2. Tinjauan Tentang Pertimbangan Hakim .............
21
BAB II
xii
BAB III
3. Tinjauan Tentang Upaya Hukum Kasasi ............
26
4. Tinjauan Tentang Narkotika ...............................
31
B. Kerangka Pemikiran ..................................................
36
HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ..........
38
A. Hasil Penelitian .........................................................
38
1. Uraian Singkat Kasus ..........................................
38
2. Identitas terdakwa ...............................................
39
3. Dakwaan.............................................................
39
4. Uraian Alat Bukti dan Saksi ...............................
44
5. Tuntutan ..............................................................
46
6. Amar Putusan Pengadilan Negeri .......................
46
7. Amar Putusan Pengadilan Tinggi .......................
47
8. Amar Putusan Mahkamag Agung .......................
47
9. Materi Memori Kasasi Penuntut Umum .............
48
B. Pembahasan ...............................................................
51
1. Kesesuaian ketentuanPasal 253 KUHAP
dengan salahnyapenerapanhukumacara
pidanaolehHakim PengadilanNegeri
Payakumbuh yang menjadialasan
kasasi Penuntut Umum dalam perkara ............
51
2. Kesesuaian pertimbangan Hakim
MahkamahAgungdalam mengabulkan
kasasi penuntut umum dalam perkara
narkotika sesuai dengan ketentuan Pasal
256 KUHAP ..................................................
62
PENUTUP ........................................................................
75
A. Simpulan ..................................................................
75
B. Saran ........................................................................
77
DAFTAR PUSTAKA.............................................................................
77
BAB IV
xiii
DAFTAR GAMBAR
Gambar I ........................................................................................ 36
xiv
DAFTAR LAMPIRAN
Putusan Mahkamah Agung Nomor. 49 K/PID.SUS/2014 .......................
xv
79
OLEH HAKIM PENGADILAN NEGERI PAYAKUMBUH SEBAGAI
ALASAN KASASI PENUNTUT UMUM DALAM PERKARA
NARKOTIKA
(Studi Putusan Mahkamah Agung Nomor : 49 K/Pid.Sus/2014)
Penulisan Hukum
Penulisan Hukum
(Skripsi)
Disusun dan Diajukan untuk :
MelengkapiPersyaratan Guna Meraih Derajat Sarjana S1 dalam Ilmu
Hukum pada Fakultas Hukum Universitas Sebelas MaretSurakarta
Oleh
MUHAMMAD YULIDAR ARDIYANTORO
NIM. E0011207
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS SEBELAS MARET
SURAKARTA
2015
ii
iii
iv
ABSTRAK
MUHAMMAD YULIDAR ARDIYANTORO. E0011207. 2015. “TINJAUAN
KESALAHAN PENERAPAN HUKUM ACARA PIDANA OLEH HAKIM
PENGADILAN NEGERI PAYAKUMBUH SEBAGAI ALASAN KASASI
PENUNTUT UMUM DALAM PERKARA NARKOTIKA (Studi Putusan
Mahkamah Agung Nomor : 49 K/Pid.Sus/2014”. Fakultas Hukum
Universitas Sebelas Maret Surakarta.
Penelitian ini bertujuan untuk untuk meninjau kesalahanpenerapan hukum
acara pidana oleh Majelis Hakim Pengadilan Negeri Payakumbuhyang digunakan
sebagai alasan Kasasi oleh Penuntut Umum dalam perkara narkotika.
Metode penelitian yang digunakan adalah penelitian hukum doktrinal
bersifat preskriptif. Pendekatan yang digunakan adalah pendekatan kasus. Sumber
bahan hukum yang digunakan adalah bahan hukum primer dan bahan hukum
sekunder, dengan teknis analisis bahan hukum menggunakan metode silogisme
dan interpretasi dengan menggunakan pola berpikir deduktif.
Berdasarkan hasil penelitian dapat disimpulkan Majelis Hakim Pengadilan
Negeri Payakumbuh telah salah salah dalam menerapkan hukum terutama Hukum
Acara Pidana, Judex Facti menerapkan Pasal 127 ayat (1) huruf a terhadap
Terdakwa yang tidak sesuai dengan fakta hukum di persidangan. Hal tersebut
menjadi alasan untuk mengajukan kasasi oleh Penuntut Umum sebagaimana yang
disebutkan dalam pasal 253 KUHP. Dan berbagai pertimbangan Hakim
Mahkamah Agung dalam mengabulkan kasasi yang setelah dilakukan pengkajian
tentang berbagai pertimbangan Hakim Mahkamah Agung dalam mengabulkan
kasasi menurut penulis sudah sesuai dengan unsur-unsur yang ada di dalam Pasal
256 KUHP.
Kata Kunci : Pertimbangan Hakim, Kesalahan Penerapan Hukum Acara
Pidana,Judex Facti, Pengadilan Negeri Payakumbuh, Kasasi,
v
ABSTRACT
MUHAMMAD YULIDAR ARDIYANTORO .E0011207 .2015. " A STUDY ON
APPLICATION
PROCEDURE
BY CRIMINAL
COURT
JUDGE
PAYAKUMBUH AS REASONS IN THE CASE OF PUBLIC PROSECUTOR
CASSATIONOF NARCOTICS CASE.(A CASE STUDY ON SUPREME
COURT VERDICT Number: 49 K/Pid.Sus/2014)”.Faculty of Law of Surakarta
SebelasMaret University.
This research aimed to review the application of the law of criminal
procedure error by District Court Judge Payakumbuh used as an excuse Appeal
by the Public Prosecutor in the case of narcotics .
This study was a prescriptive doctrinal legal research. The approach
taken is a case approach. The law material source used included primary ans
secondary law materials, while the technique of law material data used was
syllogism and interpretation method with a reasoning deduction.
Based on the results of this study concluded Payakumbuh District Court
Judge was wrong wrong in applying the law, especially the Law of Criminal
Procedure, Judexfacti applying Article 127 paragraph ( 1 ) letter a to the
defendant that does not comply with the legal facts in the trial . This is the reason
for appeal by the Public Prosecutor as mentioned in article 253 of the Criminal
Code . And a variety of Judges of the Supreme Court judgment in the appeal
granted after assessment of the various considerations Supreme Court judge in
granting the appeal according to the author is in conformity with the elements
contained in Article 256 of the Criminal Code .
Keywords : Consideration, Application of Criminal Procedure , Judexfacti ,
Payakumbuh District Court , Cassation ,
vi
MOTTO
“You Will Only Be Great At The Things You Love To Do,
Don’t Pursue A Career In Something You Hate To Do”
(Dave Grohl)
vii
PERSEMBAHAN
Dengan segala kerendahan hati sebuah karya kecil ini penulis persembahkan
kepada:
1. Allah SWT yang selalu memberikan berkah dan kuasa-NYA serta
memberikan kemudahan kepada Penulis dalam menyelesaikan penulisan
hukum ini.
2. Ibu Titik Tidharwati, Bapak Haryanto, dan keluarga yang saya hormati,
terima kasih atas semua doa dan motivasinya sehingga dapat mewujudkan
harapan penulis.
3. Bapak Kristiyadi SH. M. Hum selaku pembimbing Penulisan Hukum
(Skripsi).
4. Ibu Anti Mayastuti S.H.,M.H selaku Pembimbing Akademik
5. Tifany Adelia Tya Adhysti
6. Satria Ardhi Wibawa, Alexander Ivan,Gabrielle Agha Yudhistira, Eka
Pradata.
7. Teman-teman angkatan 2011 Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret
Surakarta.
8. Almamaterku Universitas Sebelas Maret Surakarta
viii
KATA PENGANTAR
Ucapan syukur penulis panjatkan kehadirat Allah SWT atas limpahan
rahmat,
karunia,
menyelesaikan
segala
nikmat,
skripsi/penulisan
dan
kekuatan
hukum
sehingga
yang
penulisdapat
berjudulTINJAUAN
KESALAHAN PENERAPAN HUKUM ACARA PIDANA OLEH HAKIM
PENGADILAN NEGERI PAYAKUMBUH SEBAGAI ALASAN KASASI
PENUNTUT UMUM DALAM PERKARA NARKOTIKA (Studi Putusan
Mahkamah Agung Nomor : 49 K/Pid.Sus/2014) . Penulisan hukum ini sebagai
tugas akhir guna memenuhi syarat-syarat dalam mencapai derajat Sarjana (S1)
dalam Ilmu Hukum pada Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta.
Penulis menyadari bahwa terselesaikannya penulisan hukum (skripsi) ini
tidak akan terlaksana dengan lancar tanpa bantuan dan dukungan dari berbagai
pihak. Penulis mengucapkan terima kasih dengan segala kerendahan hati, dan
semoga kebaikan pihak-pihak yang telah membantu akan dibalas oleh Tuhan
Yang Maha Esa. Terimakasihsayahaturkanterutamakepada:
1. Bapak
Prof.
Dr.
Supanto,
M.Hum.,selakuDekanFakultasHukumUniversitasSebelasMaret
yang
telah
S.H.,
Surakarta
member
izindankesempatankepadapenulisuntukmenyelesaikanpenulisanhukumini.
2. BapakDr.
Soehartono,
S.H,
M.Hum.,selakuKetuaBagianHukumAcaraFakultasHukumUniversitasSebel
asMaret Surakarta.
3. Bapak Kristiyadi SH. M. Hum selakupembimbingPenulisanHukum
(Skripsi)
yang
telahdengansabarmemberikanilmu,tenaga,
danwaktu,
danmembimbingdalammenyelesaikanpenulisanhukumini.
4. Ibu Anti Mayastuti S.H.,M.H, selaku Pembimbing Akademik yang telah
memberikan bimbingan, motivasi dan arahan selama penulis belajar di
Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta.
ix
5. Bapak dan Ibu Dosen Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret
Surakarta yang telah memberi ilmu pengetahuan sehingga dapat dijadikan
dasar dalam penulisan skripsi ini dan semoga dapat penulis amalkan.
x
xi
DAFTAR ISI
JUDUL ...................................................................................................
i
PERSETUJUAN PEMBIMBING ......................................................
ii
PENGESAHAN PENGUJI .................................................................
iii
PERNYATAAN ...................................................................................
iv
ABSTRAK ............................................................................................
v
ABSTRACT ..........................................................................................
vi
MOTTO .................................................................................................
vii
PERSEMBAHAN .................................................................................
viii
KATAPENGANTAR..........................................................................
ix
DAFTAR ISI ..........................................................................................
xi
DAFTAR GAMBAR .............................................................................
xiii
DAFTAR LAMPIRAN ................................................................. ........
xiv
BAB I
PENDAHULUAN .......................................................
1
Latar Belakang ..............................................................
1
Rumusan Masalah .........................................................
7
Tujuan Penelitian ..........................................................
8
Manfaat Penelitian ........................................................
9
Metode Penelitian .........................................................
10
Sistematika Penelitian ...................................................
14
TINJAUAN PUSTAKA ...............................................
16
A. KerangkaTeori ........................................................
16
1. TinjauanTentangPutusan Hakim ......................
16
2. Tinjauan Tentang Pertimbangan Hakim .............
21
BAB II
xii
BAB III
3. Tinjauan Tentang Upaya Hukum Kasasi ............
26
4. Tinjauan Tentang Narkotika ...............................
31
B. Kerangka Pemikiran ..................................................
36
HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ..........
38
A. Hasil Penelitian .........................................................
38
1. Uraian Singkat Kasus ..........................................
38
2. Identitas terdakwa ...............................................
39
3. Dakwaan.............................................................
39
4. Uraian Alat Bukti dan Saksi ...............................
44
5. Tuntutan ..............................................................
46
6. Amar Putusan Pengadilan Negeri .......................
46
7. Amar Putusan Pengadilan Tinggi .......................
47
8. Amar Putusan Mahkamag Agung .......................
47
9. Materi Memori Kasasi Penuntut Umum .............
48
B. Pembahasan ...............................................................
51
1. Kesesuaian ketentuanPasal 253 KUHAP
dengan salahnyapenerapanhukumacara
pidanaolehHakim PengadilanNegeri
Payakumbuh yang menjadialasan
kasasi Penuntut Umum dalam perkara ............
51
2. Kesesuaian pertimbangan Hakim
MahkamahAgungdalam mengabulkan
kasasi penuntut umum dalam perkara
narkotika sesuai dengan ketentuan Pasal
256 KUHAP ..................................................
62
PENUTUP ........................................................................
75
A. Simpulan ..................................................................
75
B. Saran ........................................................................
77
DAFTAR PUSTAKA.............................................................................
77
BAB IV
xiii
DAFTAR GAMBAR
Gambar I ........................................................................................ 36
xiv
DAFTAR LAMPIRAN
Putusan Mahkamah Agung Nomor. 49 K/PID.SUS/2014 .......................
xv
79