Efektivitas Pelayanan dalam Penerbitan Sertifikat Hak Milik Atas Tanah di Kantor Pertanahan Kota Tanjung Balai

ABSTRAK
EFEKTIVITAS PELAYANAN DALAM PENERBITAN SERTIFIKAT
HAK MILIK ATAS TANAH DI KANTOR PERTANAHAN KOTA
TANJUNG BALAI
Nama
: Patma Wati Chaniago
Departemen
: Ilmu Administrasi Negara
Fakultas
: Ilmu Sosial dan Ilmu Politik
Dosen Pembimbing : Arlina, SH, M.Hum
Salah satu kegiatan pendaftaran tanah adalah pemberian tanda bukti hak.
Tanda yang diberikan kepada pemegang hak atas tanah adalah sertifikat. Menurut
PP No. 10 Tahun 1960 disebutkan bahwa sertifikat tanah adalah salinan buku
tanah dan surat ukur yang dijahit menjadi satu bersama-sama dengan kertas
sampul yang bentuknya ditentukan oleh Menteri Agraria. Sedangkan dalam PP
No.24 Tahun 1997, sertifikat tanah adalah surat tanda bukti hak sebagaimana
dimaksud dalam pasal 19 ayat (2) huruf c UUPA administrasi. Tetapi pendaftaran
tanah yang diselenggarakan oleh Kantor Pertanahan masih dipandang negatif oleh
masyarakat yang keliru mengenai pelaksanaan pendaftaran tanah seperti jangka
waktu penerbitan sertifikat yang lama, biaya yang mahal, dan proses yang

berbelit-belit. Penelitian ini sendiri ditujukan untuk mengetahui bagaimana
efektivitas pelayanan dalam penerbitan sertifikat hak milik atas tanah di Kantor
Pertanahan Kota Tanjung Balai.
Dalam penelitian ini, metodologi penelitian yang dipergunakan penulis
adalah metode penelitian deskriptif dengan pendekatan kualitatif dan
menggunakan metode analisis kualitatif, dengan maksud untuk memusatkan
perhatian terhadap masalah-masalah atau fenomena-fenomena yang ada pada saat
penelitian dilakukan. Informan kunci penelitian adalah Kepala Sub Bagian Tata
Usaha Kota Tanjung Balai, sedangkan yang menjadi informan utama adalah
Kepala Seksi Hak Tanah dan Pendaftaran Tanah, Kepala Sub Seksi Pengukuran
dan Pemetaan, serta masyarakat yang mengurus sertifikat hak milik atas tanah.
Kesimpulan penelitian ini adalah efektivitas pelayanan dalam penerbitan
sertifikat hak milik atas tanah di Kantor Pertanahan Kota Tanjung Balai masih
kurang efektif karena prosedur pelayanan yang masih belum dimengerti
masyarakat dan efisiensi pelayanan yang kurang baik, dilihat dari waktu yang
dibutuhkan untuk menyelesaikan pendaftaran tanah sampai penerbitan sertifikat
yaitu lewat dari Standar Pelayanan dan Pengaturan Pertanahan. Untuk itu
diharapkan kedepannya Kantor Pertanahan Kota Tanjung Balai membenahi
kembali manajemen waktu yang digunakan untuk menyelesaikan proses
pelayanan tersebut. Hal ini untuk mewujudkan terlaksananya tertib administrasi

pertanahan.
Kata Kunci: Efektivitas Pelayanan, Sertifikat Hak Milik

Universitas Sumatera Utara