LAYANAN TERPADU DI UNIT PELAKSANA TEKNIS (1)

PETUNJUK TEKNIS

LAYANAN TERPADU
DI UNIT PELAKSANA TEKNIS
BIDANG PENDIDIKAN ANAK USIA DINI
DAN PENDIDIKAN MASYARAKAT

Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan
Direktorat Jenderal Pendidikan Anak Usia Dini dan Pendidikan Masyarakat
Tahun 2017

PETUNJUK TEKNIS
LAYANAN TERPADU
DI UNIT PELAKSANA TEKNIS BIDANG
PENDIDIKAN ANAK USIA DINI DAN
PENDIDIKAN MASYARAKAT.

Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan
Direktorat Jenderal Pendidikan Anak Usia Dini dan Pendidikan Masyarakat
Tahun 2017
LAYANAN TERPADU DI UNIT PELAKSANA TEKNIS PENDIDIKAN ANAK USIA DINI DAN PENDIDIKAN MASYARAKAT


i

DAFTAR ISI

SALINAN
PERATURAN DIREKTUR JENDERAL
PENDIDIKAN ANAK USIA DINI DAN PENDIDIKAN MASYARAKAT
KEMENTERIAN PENDIDIKAN DAN KEBUDAYAAN

Daftar Isi ......................................................................................
Salinan Peraturan Dirjen PAUD dan Dikmas............................
Lampiran I Salinan Peraturan Dirjen PAUD dan Dikmas .......
BAB I

PENDAHULUAN ..........................................................
A. Latar Belakang .......................................................
B. Tujuan Juknis ..........................................................

ii

iii
1
1
1
2

BAB II LAYANAN TERPADU PAUD DAN DIKMAS ............
3
A. Pengertian ................................................................
3
B. Azas dan Prinsip .....................................................
4
C. Pengorganisasian .....................................................
5
D. Ruang Lingkup .........................................................
5
E. Jadwal Penyelenggaraan ........................................
7
F. Alur Layanan ............................................................
7

G. Tata Cara Pelayanan Publik di Layanan Terpadu PAUD
dan Dikmas .............................................................. 11
H. Komponen Pendukung Layanan ............................. 13
I. Laporan dan Evaluasi .............................................. 14
BAB III PENUTUP ......................................................................

15

Lampiran II Salinan Peraturan Dirjen PAUD dan Dikmas .....

16

ii

PETUNJUK TEKNIS

NOMOR 91 TAHUN 2017
TENTANG
PETUNJUK TEKNIS LAYANAN TERPADU
DI UNIT PELAKSANA TEKNIS PENDIDIKAN ANAK USIA DINI

DAN PENDIDIKAN MASYARAKAT
DIREKTUR JENDERAL
PENDIDIKAN ANAK USIA DINI DAN PENDIDIKAN MASYARAKAT
KEMENTERIAN PENDIDIKAN DAN KEBUDAYAAN

Menimbang: a. bahwa dalam rangka peningkatan kualitas layanan publik
di bidang pendidikan anak usia dini dan pendidikan
masyarakat di lingkungan Direktorat Jenderal Pendidikan
Anak Usia Dini dan Pendidikan Masyarakat Kementerian
Pendidikan dan Kebudayaan, perlu keterbukaan informasi
dan partisipasi publik;
b. bahwa dalam rangka mempermudah dan mempercepat
layanan publik di bidang pendidikan anak usia dini dan
pendidikan masyarakat yang transparan, efektif, efisien,
dan akuntabel perlu penyelenggaraan layanan dan
informasi publik secara terpadu pada unit pelaksana teknis
yang berada di bawah pembinaan Direktorat Jenderal
Pendidikan Anak Usia Dini dan Pendidikan Masyarakat;
c. bahwa berdasarkan pertimbangan huruf a dan huruf b,
perlu menetapkan Peraturan Direktur Jenderal Pendidikan

Anak Usia Dini dan Pendidikan Masyarakat Kementerian
Pendidikan dan Kebudayaan tentang Petunjuk Teknis
Layanan Terpadu di Unit Pelaksana Teknis Pendidikan
Anak Usia Dini dan Pendidikan Masyarakat;
LAYANAN TERPADU DI UNIT PELAKSANA TEKNIS PENDIDIKAN ANAK USIA DINI DAN PENDIDIKAN MASYARAKAT

iii

Mengingat:

iv

1. Undang-undang Nomor 20 Tahun 2003 tentang Sistem
Pendidikan Nasional (Lembaran Negara Tahun 2003
Nomor 78 Tambahan Lembaran Negara Nomor 4301);
2. Undang-undang Nomor 14 Tahun 2008 tentang
Keterbukaan Informasi Publik (Lembaran Negara
Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 61, Tambahan
Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4846);
3. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2009 tentang

Pelayanan Publik (Lembaran Negara Republik Indonesia
Tahun 2009 Nomor 112, Tambahan Lembaran Negara
Republik Indonesia Nomor 5038);
4. Peraturan Pemerintah Nomor 61 Tahun 2010 Tentang
Pelaksanaan Undang-Undang Nomor 14 Tahun 2008
Tentang Keterbukaan Informasi Publik (Lembaran Negara
Republik Indonesia Tahun 2010 Nomor 99 Tambahan
Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5149);
5. Peraturan Pemerintah Nomor 96 Tahun 2012 Tentang
Pelaksanaan Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2009
Tentang Pelayanan Publik (Lembaran Negara Republik
Indonesia Tahun 2012 Nomor 215, Tambahan Lembaran
Negara Republik Indonesia Nomor 5357);
6. Peraturan Presiden Nomor 76 Tahun 2013 tentang
Pengelolaan Pengaduan Pelayanan Publik (Lembaran
Negara Republik Indonesia Tahun 2013 Nomor 191);
7. Peraturan Presiden Nomor 14 Tahun 2015 tentang
Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan (Lembaran
Negara Republik Indonesia Tahun 2015 Nomor 15);
8. Keputusan Presiden Nomor 91/M Tahun 2015 tentang

Pengangkatan Direktur Jenderal Pendidikan Anak Usia
Dini dan Pendidikan Masyarakat;
9. Peraturan Menteri Pendidikan dan Kebudayaan Nomor
16 Tahun 2017 Tentang Layanan Informasi Publik di

PETUNJUK TEKNIS

Lingkungan Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan
(Berita Negara Republik Indonesia Tahun 2017 Nomor
627);
10. Peraturan Menteri Pendidikan dan Kebudayaan Nomor
11 Tahun 2015 tentang Organisasi dan Tata Kerja
Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan (Berita Negara
Republik Indonesia Tahun 2015 Nomor 593);
11. Peraturan Menteri Pendidikan dan Kebudayaan Nomor
47 Tahun 2015 tentang Rincian Tugas Unit Kerja di
Lingkungan Direktorat Jenderal Pendidikan Anak Usia
Dini dan Pendidikan Masyarakat (Berita Negara Republik
Indonesia Tahun 2015 Nomor 1802);
12. Peraturan Menteri Pendidikan dan Kebudayaan Nomor

68 Tahun 2015 tentang Organisasi dan Tata Kerja
Pusat Pengembangan Pendidikan Anak Usia Dini dan
Pendidikan Masyarakat (Berita Negara Republik Indonesia
Tahun 2016 Nomor 96);
13. Peraturan Menteri Pendidikan dan Kebudayaan Nomor
5 tahun 2017 tentang Organisasi dan Tata Kerja Balai
Pengembangan Pendidikan Anak Usia dini dan Pendidikan
Masyarakat (Berita Negara Republik Indonesia Tahun
2017 Nomor 225);

Menetapkan

:

MEMUTUSKAN:
PERATURAN DIREKTUR JENDERAL PENDIDIKAN
ANAK
USIA
DINI
DAN

PENDIDIKAN
MASYARAKAT KEMENTERIAN PENDIDIKAN
DAN KEBUDAYAAN TENTANG PETUNJUK
TEKNIS LAYANAN TERPADU DI UNIT PELAKSANA
TEKNIS BIDANG PENDIDIKAN ANAK USIA DINI
DAN PENDIDIKAN MASYARAKAT.

LAYANAN TERPADU DI UNIT PELAKSANA TEKNIS PENDIDIKAN ANAK USIA DINI DAN PENDIDIKAN MASYARAKAT

v

Pasal 1
Petunjuk Teknis Layanan Terpadu di Unit Pelaksan Teknis Pendidikan
Anak Usia Dini dan Pendidikan Masyarakat yang selanjutnya disebut
Layanan Terpadu PAUD dan Dikmas sebagaimana tercantum dalam
Lampiran yang merupakan bagian tidak terpisahkan dari Peraturan
Direktur Jenderal ini.

LAMPIRAN I
PERATURAN DIREKTUR JENDERAL PENDIDIKAN ANAK USIA DINI DAN

PENDIDIKAN MASYARAKAT NOMOR 91 TAHUN 2017 TENTANG PETUNJUK TEKNIS
LAYANAN TERPADU DI UNIT PELAKSANA TEKNIS PENDIDIKAN ANAK USIA DINI
DAN PENDIDIKAN MASYARAKAT

BAB I

Pasal 2
Layanan Terpadu PAUD dan Dikmas sebagaimana dimaksud dalam Pasal
1 bertugas memberikan pelayanan kepada masyarakat, pemerintah daerah,
dan pemangku kepentingan lainnya di wilayah kerjanya berupa layanan
dan informasi publik bidang pendidikan anak usia dini dan pendidikan
masyarakat.
Pasal 3
Peraturan Direktur Jenderal ini mulai berlaku pada tanggal ditetapkan.

Ditetapkan di Jakarta
pada tanggal 21 Juni 2017
Direktur Jenderal,
ttd
Harris Iskandar

Salinan sesuai dengan aslinya,
Kepala Bagian Hukum, Tatalaksana, dan Kepegawaian,

Agus Salim
NIP 196308311988121001
vi

PETUNJUK TEKNIS

PENDAHULUAN
A. Latar Belakang

Informasi merupakan kebutuhan pokok setiap orang bagi
pengembangan pribadi dan lingkungan sosialnya serta merupakan
bagian penting bagi pengembangan program. Informasi mempunyai
kekuatan dan vital dalam segala aspek kehidupan demikian juga
organisasi. Sebagai wujud komitmen dalam penerapan good
governance yang memerlukan transparansi, akuntabilitas, partisipasi,
pemerintah mendukung pada adanya keterbukaan informasi bagi
publik. Keterbukaan informasi ini menjadi salah satu sarana dalam
mengoptimalkan pengawasan publik terhadap penyelenggaraan
negara. Untuk membuka akses bagi masyarakat dalam memperoleh
informasi-informasi yang berakibat pada kepentingan publik,
Pemerintah menerbitkan Undang-Undang Nomor 14 Tahun 2008
tentang Keterbukaan Informasi Publik pada tanggal 30 April 2008.

Undang-Undang Nomor 14 Tahun 2008 bertujuan untuk menjamin
hak warga negara untuk mengetahui rencana pembuatan kebijakan
publik, program kebijakan publik, dan proses pengambilan keputusan
publik, serta alasan pengambilan suatu keputusan publik; mendorong
partisipasi masyarakat dalam proses pengambilan kebijakan publik;
meningkatkan peran aktif masyarakat dalam pengambilan kebijakan
publik dan pengelolaan Satuan Kerja yang baik; mewujudkan
penyelenggaraan negara yang baik, yaitu yang transparan, efektif dan
efisien, akuntabel serta dapat dipertanggungjawabkan; mengetahui
alasan kebijakan publik yang memengaruhi hajat hidup orang banyak;
mengembangkan ilmu pengetahuan dan mencerdaskan kehidupan
LAYANAN TERPADU DI UNIT PELAKSANA TEKNIS PENDIDIKAN ANAK USIA DINI DAN PENDIDIKAN MASYARAKAT

1

bangsa; dan/atau meningkatkan pengelolaan dan pelayanan informasi
di lingkungan badan publik untuk menghasilkan layanan informasi
yang berkualitas itu.
Dalam Undang-undang Nomor 25 Tahun 2009 tentang Pelayanan
Publik salah satunya mengamanatkan adanya kepastian dalam
memberikan pelayanan kepada masyarakat yang meliputi persyaratan,
prosedur, waktu, biaya, produk layanan, dan penanganan pengaduan.
Dalam rangka mempermudah dan mempercepat pelayanan bidang
PAUD dan Dikmas yang transparan, efektif, efisien, dan akuntabel
perlu penyelenggaraan layanan terpadu PAUD dan Dikmas.
Peraturan Menteri Pendidikan dan Kebudayaan (Permendikbud)
Nomor 11 Tahun 2015 tentang Organisasi dan Tata Kerja Kementerian
Pendidikan dan Kebudayaan mengatur tugas Direktorat Jenderal
Pendidikan Anak Usia Dini dan Pendidikan Masyarakat antara lain:
(1) koordinasi penyusunan kebijakan, rencana, program, kegiatan,
dan anggaran di bidang pendidikan anak usia dini dan pendidikan
masyarakat; dan (2) pengelolaan data dan informasi di bidang
pendidikan anak usia dini dan pendidikan masyarakat. Kedua fungsi
ini untuk mewujudkan layanan yang prima kepada masyarakat yang
membutuhkan layanan dan informasi publik.
Sehubungan dengan hal tersebut Direktur Jenderal Pendidikan Anak
Usia Dini dan Pendidikan Masyarakat perlu menetapkan petunjuk
teknis layanan terpadu di unit pelaksana teknis pendidikan anak usia
dini dan pendidikan masyarakat.

B. Tujuan Juknis

Penyusunan Juknis ini bertujuan:
1. Sebagai acuan teknis bagi semua pemangku kepentingan dalam
penyelenggaraan layanan terpadu PAUD dan Dikmas, sehingga
pelayanan dan informasi publik yang transparan, efektif, efisien,
dan akuntabel;
2. Sebagai rujukan bagi pemangku kepentingan dalam pembinaan
pelayanan dan informasi publik pendidikan anak usia dini dan
pendidikan masyarakat.

2

PETUNJUK TEKNIS

BAB II

LAYANAN TERPADU PAUD DAN DIKMAS

A. Pengertian

1. Layanan Terpadu PAUD dan Dikmas adalah tempat penyelenggaraan
layanan dan informasi PAUD dan Dikmas di setiap Unit Pelaksana
Teknis (UPT) Pusat Pengembangan PAUD dan Dikmas/Balai
Pengembangan PAUD dan Dikmas di wilayah kerjanya.
2. Informasi adalah keterangan, pernyataan, gagasan, dan tandatanda yang mengandung nilai, makna, dan pesan, baik data,
fakta maupun penjelasannya yang dapat dilihat, didengar, dan
dibaca yang disajikan dalam berbagai kemasan dan format sesuai
dengan perkembangan teknologi informasi dan komunikasi
secara elektronik ataupun non elektronik.
3. Informasi Publik adalah informasi yang dihasilkan, disimpan,
dikelola, dikirim, dan/atau diterima oleh Pejabat Pengelola
Informasi dan Dokumentasi yang berkaitan dengan penyelenggara
dan penyelenggaraan negara serta informasi lain yang berkaitan
dengan kepentingan publik.
4. Sengketa Informasi Publik adalah sengketa yang terjadi antara
Badan Publik dan Pengguna Informasi Publik yang berkaitan
dengan hak memperoleh dan menggunakan informasi berdasarkan
perundang-undangan.
5. Mediasi adalah penyelesaian Sengketa Informasi Publik antara
para pihak melalui bantuan mediator Komisi Informasi.
6. Pengguna Informasi Publik adalah Orang yang menggunakan
Informasi Publik sebagaimana diatur dalam Undang-Undang ini.
7. Pemohon Informasi Publik adalah warga negara dan/ atau badan
hukum Indonesia yang mengajukan permintaan Informasi Publik
sebagaimana diatur dalam Undang-Undang ini.
8. Kategori Informasi Publik adalah jenis informasi berdasarkan UndangUndang Nomor 14 tahun 2008 tentang Keterbukaan Informasi Publik

LAYANAN TERPADU DI UNIT PELAKSANA TEKNIS PENDIDIKAN ANAK USIA DINI DAN PENDIDIKAN MASYARAKAT

3

yang wajib disediakan dan diumumkan secara berkala, informasi
yang wajib diumumkan secara serta merta, informasi yang wajib
tersedia setiap saat, serta informasi yang dikecualikan.

B. Azas dan Prinsip

Layanan terpadu PAUD dan Dikmas dilaksanakan dengan azas:
1. Tranparansi
Bersifat terbuka, mudah dan dapat diakses oleh semua pihak
yang membutuhkan dan disediakan secara memadai dan mudah
dimengerti.
2. Akuntabilitas
Dapat dipertanggungjawabkan sesuai dengan ketentuan peraturan
perundang-undangan
3. Kondisional
Sesuai dengan kondisi dan kemampuan pemberi dan penerima
pelayanan dengan tetap berpegang pada prinsip efisiensi dan
efektivitas
4. Partisipatif
Mendorong peran serta masyarakat dalam penyelenggaraan
pelayanan publik dengan memperhatikan aspirasi, kebutuhan,
dan harapan masyarakat
5. Kesamaan Hak
Tidak diskriminatif dalam arti tidak membedakan suku, ras,
agama, golongan, gender, dan status ekonomi.
6. Keseimbangan hak dan kewajiban
Pemberi dan penerima pelayanan publik harus memenuhi hak
dan kewajiban masing-masing pihak.
Layanan terpadu PAUD dan Dikmas dilaksanakan dengan prinsip:
1. Keterpaduan;
Pengintegrasian proses penyelesaian berbagai jenis layanan
dalam satu sistem.
2. Ekonomis;
Tidak menimbulkan ekonomi biaya tinggi bagi masyarakat.

4

PETUNJUK TEKNIS

3. Koordinasi;
Jenis-jenis pelayanan yang dipadukan tidak berjalan sendirisendiri, tetapi harus berjalan dalam 1 (satu) tim kerja yang benarbenar terpadu dan terkoordinasi dengan misi yang sama untuk
memberikan pelayanan yang terbaik bagi masyarakat.
4. Pendelegasian atau Pelimpahan Wewenang;
Penyelenggaraan sistem pelayanan terpadu dilaksanakan
berdasarkan pendelegasian atau pelimpahan wewenang atau
penugasan dari instansi induk sesuai dengan ketentuan peraturan
perundang-undangan.
5. Akuntabilitas; dan
Pelayanan yang diberikan melalui sistem pelayanan terpadu
harus benar-benar dapat dipertanggungjawabkan sesuai peraturan
perundang-undangan.
6. Aksesibilitas.
Masyarakat memiliki akses yang mudah, sederhana, cepat, dan
murah untuk mendapatkan pelayanan.

C. Pengorganisasian

1. Kepala UPT PAUD dan Dikmas membentuk Tim Layanan
Terpadu PAUD dan Dikmas yang ditetapkan dengan Keputusan
Kepala UPT.
2. Tim Layanan Terpadu PAUD dan Dikmas paling banyak 5 (lima)
orang yang terdiri atas: Ketua, Sekretaris, dan Anggota.
3. Tim Layanan Terpadu PAUD dan Dikmas diketuai oleh eselon IV
yang membidangi tugas pengembangan dan pengelolaan informasi
serta kemitraan disesuaikan dengan struktur di UPT.
4. Ketua Tim Layanan Terpadu PAUD dan Dikmas bertanggungjawab
kepada Kepala UPT.

D. Ruang Lingkup

Layanan terpadu PAUD dan Dikmas mencakup: informasi publik,
layanan program, layanan bantuan pemerintah, layanan pengaduan,
dan layanan lain yang terkait dengan PAUD dan Dikmas.

LAYANAN TERPADU DI UNIT PELAKSANA TEKNIS PENDIDIKAN ANAK USIA DINI DAN PENDIDIKAN MASYARAKAT

5

1. Layanan Informasi Publik
Pengelolaan informasi publik di layanan terpadu PAUD dan
Dikmas meliputi: 1). pengumpulan; 2). pengolahan; 3). penyajian
4). pendokumentasian; 5). pelaporan; dan 6). pelayanan.
Jenis informasi terdiri atas informasi yang terbuka dan informasi
yang dikecualikan sesuai dengan ketentuan peraturan perundangundangan.
Layanan Terpadu PAUD dan Dikmas minimal melayani informasi
publik terkait:
a. Program PAUD dan Dikmas
• Regulasi bidang PAUD dan Dikmas
• Program Direktorat Jenderal PAUD dan Dikmas
• Program direktorat teknis terkait PAUD dan Dikmas
• Program di UPT PAUD dan Dikmas
b. Data Pokok Pendidikan (Dapodik) PAUD dan Dikmas
c. Pendataan sasaran layanan PAUD dan Dikmas termasuk Anak
Usia Sekolah Tidak Sekolah (ATS)
d. Pengembangan Model/Program PAUD dan Dikmas
e. Pemetaan Mutu PAUD dan Dikmas.
2. Layanan Bantuan Pemerintah
Layanan informasi terkait bantuan pemerintah bidang PAUD dan Dikmas
sebagaimana ditetapkan dalam petunjuk teknis bantuan pemerintah.
a. Membantu satuan pendidikan PAUD/PNF/organisasi/mitra/
masyarakat yang akan mengajukan bantuan pemerintah.
b. Menerima, mencatat, memeriksa kelengkapan dokumen
proposal dan menyampaikan kepada direktorat teknis di
lingkungan Direktorat Jenderal Pendidikan Anak Usia Dini
dan Pendidikan Masyarakat Kementerian Pendidikan dan
Kebudayaan.
c. Memberikan informasi tahapan dan perkembangan
penanganan proposal bantuan.
3. Layanan Pengaduan Masyarakat
a. Pengaduan masyarakat dapat berupa aspirasi, saran, keluhan, serta
partisipasi masyarakat lainnya
6

PETUNJUK TEKNIS

b. Pengaduan masyarakat dapat disampaikan baik secara
langsung maupun tidak langsung melalui telepon, SMS,
email, surat, faks, dan laman pada masing-masing UPT.
c. Memberikan informasi tahapan dan perkembangan
penanganan pengaduan masyarakat.

E. Jadwal Penyelenggaraan

1. Jadwal layanan terpadu PAUD dan Dikmas ditetapkan oleh
kepala UPT sesuai dengan kondisi masing-masing UPT
Contoh:
 Pendaftaran
= 08.00 - 11.00
 Senin – Kamis
= 09.00 - 15.00
 Istirahat
= 12.00 - 13.00
 Jumat
= 09.00 - 15.30
 Istirahat
= 11.30 - 13.30
2. Apabila waktu layanan sudah melewati jam kerja, maka layanan
akan dilanjutkan pada hari kerja berikutnya.

F. Alur Layanan

1. Alur Layanan Informasi
A

B

LAYANAN

Masyarakat

Direktorat
Teknis

C

Gambar 1 Alur Layanan Informasi
a. Masyarakat yang membutuhkan layanan informasi terkait
PAUD dan Dikmas dapat mengajukan permohonan kepada
Layanan Terpadu PAUD Dan Dikmas baik secara langsung
maupun tidak langsung melalui telepon, SMS, email, surat,
faks, dan laman.
LAYANAN TERPADU DI UNIT PELAKSANA TEKNIS PENDIDIKAN ANAK USIA DINI DAN PENDIDIKAN MASYARAKAT

7

Layanan Terpadu PAUD dan Dikmas wajib menyediakan :
1) formulir permohonan yang memuat sekurang-kurangnya:
a. identitas pemohon yang terdiri atas nama dan alamat
lengkap; b. uraian informasi yang dimohonkan; dan c.
tempat, waktu penyampaian, dan tanda tangan.
2) menyediakan media untuk permohonan yang disampaikan
secara elektronik antara lain surat elektronik, pesan
layanan singkat, dan telepon, serta email.
Pemohon wajib melampirkan bukti identitas pemohon sebagai
berikut.
1) Apabila pemohon mengatasnamakan pribadi, wajib
melampirkan foto copy KTP.
2) Apabila pemohon mengatasnamakan Lembaga Swadaya
Masyarakat (LSM), wajib menyertakan foto copy akta
notaris yang mencantumkan nomor registrasi bahwa LSM
tersebut terdaftar di Kementerian Hukum dan HAM atau
Kementerian Dalam Negeri.
3) Apabila pemohon mengatasnamakan perusahaan, wajib
menyertakan foto copy akta pendirian perusahaan.
b. Layanan terpadu PAUD dan Dikmas menerima, mencatat pada
buku register, dan memberikan informasi sesuai permohonan
masyarakat.
Apabila terdapat permintaan informasi yang tidak bisa
dipenuhi oleh Layanan terpadu PAUD dan Dikmas maka
disampaikan ke unit kerja terlebih dahulu.

c. Laporan penyelesaian layanan yang sudah disampaikan ke
masyarakat yang membutuhkan layanan, dilakukan oleh
layanan terpadu PAUD dan Dikmas.
2. Alur Layanan Bantuan Pemerintah
B
A

Layanan Secara Online
Direktorat
Teknis

LAYANAN

Masyarakat

C

Layanan Secara Manual

Gambar 2 Alur Layanan Bantuan Pemerintah

Layanan terpadu PAUD dan Dikmas memenuhi permohonan
informasi dalam jangka waktu 10 hari kerja dan dapat di
tambah 7 hari kerja.

a. Masyarakat yang membutuhkan layanan informasi bantuan
pemerintah terkait PAUD dan Dikmas dapat disampaikan
melalui Layanan terpadu PAUD dan Dikmas baik secara
langsung maupun tidak langsung melalui telepon, SMS,
email, surat, faks, dan laman;
b. Layanan terpadu PAUD dan Dikmas menerima proposal
bantuan dan memasukkan data online layanan dan masuk ke
Direktorat Teknis;
Layanan terpadu PAUD dan Dikmas menerima,
mencatat, memeriksa kelengkapan dokumen proposal dan
menyampaikan kepada Direktorat Teknis untuk penyelesaian
lebih lanjut, diantaranya proses seleksi, proses penetapan,
penandatanganan akad kerjasama, dan penyaluran bantuan;

Pemohon informasi ini tidak dipungut biaya, namum jika ada
dokumen yang harus di foto copy dan penggandaan Compact
Disk dibebankan kepada pemohon informasi.

Respon jawaban dari Layanan terpadu PAUD dan Dikmas ke
masyarakat sesuai dengan ketentuan dalam petunjuk teknis
bantuan pemerintah;
c. Laporan penyelesaian layanan dilakukan oleh Layanan
terpadu PAUD dan Dikmas.

8

PETUNJUK TEKNIS

LAYANAN TERPADU DI UNIT PELAKSANA TEKNIS PENDIDIKAN ANAK USIA DINI DAN PENDIDIKAN MASYARAKAT

9

3. Alur Layanan Pengaduan Masyarakat
A

B

LAYANAN

Masyarakat

Direktorat
Teknis

C

Gambar 3 Alur Pengaduan masyarakat
a. Masyarakat menyampaikan pengaduan terkait PAUD dan
Dikmas kepada Layanan terpadu PAUD dan Dikmas baik
secara langsung maupun tidak langsung melalui telepon,
SMS, email, surat, faks, dan laman;
Layanan terpadu PAUD dan Dikmas wajib menyediakan:
1) formulir pengaduan yang memuat sekurang-kurangnya:
a) identitas pengadu yang terdiri atas nama dan alamat lengkap
dengan dilampiri bukti identitas diri pelapor yang masih
berlaku sesuai dengan peraturan perundang-undangan;
b) uraian keluhan atas pelayanan (bentuk, pelaku, waktu, dan
tempat serta bukti pelanggaran); dan
c) tempat, waktu penyampaian, dan tanda tangan.
2) kotak pengaduan untuk pengaduan yang disampaikan
secara tidak langsung;
3) menyediakan media untuk pengaduan yang disampaikan
secara elektronik antara lain surat elektronik, pesan
layanan singkat, dan telepon.
b. Layanan terpadu PAUD dan Dikmas mengelola pengaduan
masyarakat dengan tahapan; penerimaan, penelaahan dan
pengklasifikasian, penyaluran pengaduan, penyelesaian
pengaduan, pelaporan.
10

PETUNJUK TEKNIS

1) Penerimaan pengaduan dilakukan dengan pencatatan
dalam buku register pengaduan.
2) Penelaahan dan pengklasifikasian dilakukan dengan tahapan:
a) Identifikasi masalah;
b) Pemeriksaan substansi pengaduan;
c) Klarifikasi;
d) Evaluasi bukti; dan
e) Seleksi.
3) Penyaluran pengaduan dengan meneruskan pengaduan
yang telah memenuhi persyaratan, akan ditindaklanjuti ke
unit kerja terkait sesuai dengan jenis pengaduannya. Unit
kerja akan memproses dan melakukan investigasi lebih
lanjut atas laporan dan pengaduan tersebut.
4) Penyelesaian pengaduan berdasarkan Peraturan Presiden
Nomor 76 Tahun 2013 tentang Pengelolaan Pengaduan
Pelayanan Publik, paling lambat 60 hari sejak berkas
pengaduan dinyatakan lengkap;
5) Pelapor atau pengadu tidak di pungut biaya, namun jika
ada dokumen yang harus di foto copy dan penggandaan
CD dibebankan kepada pelapor atau pengadu.
c. Laporan penyelesaian layanan pengaduan masyarakat,
dilakukan oleh Layanan terpadu PAUD dan Dikmas.

G. Tata Cara Pelayanan Publik di Layanan Terpadu PAUD dan

Dikmas
1. Pengunjung atau pemohon yang datang ke Layanan terpadu
PAUD dan Dikmas harus mendaftarkan diri kepada petugas yang
memberikan nomor antrian;
2. Petugas Layanan terpadu PAUD dan Dikmas memberikan
nomor antrian dan formulir data pengunjung untuk di isi dan
mengarahkan untuk menuju tempat duduk tunggu yang sudah
ditentukan sesuai dengan loket layanan yang diminta;
3. Petugas loket memanggil nomor urut antrian pengunjung sesuai
dengan layanan yang diminta sebanyak tiga kali dan jika tidak
datang akan dilanjutkan pemanggilan ke nomor berikutnya dan

LAYANAN TERPADU DI UNIT PELAKSANA TEKNIS PENDIDIKAN ANAK USIA DINI DAN PENDIDIKAN MASYARAKAT

11

akan dipanggil kembali setelah yang bersangkutan melapor ke
petugas loket dengan meloncat tiga nomor antrian. Apabila terjadi
alat komunikasi elektronik tidak berfungsi maka petugas Layanan
terpadu PAUD dan Dikmas memanggil pemohon secara manual;
4. Pengunjung menuju loket layanan dan menyerahkan nomor
antrian dan formulir data pengunjung yang sudah di isi lengkap;
5. Petugas layanan agar selalu memberikan senyum, salam, sapa,
dengan ramah kepada para pemohon;
6. Petugas layanan memverifikasi formulir isian pemohon untuk di
cek dan dilengkapi jika pengisiannya kurang lengkap;
7. Petugas layanan untuk selalu berkomunikasi dengan menyebut
nama Bapak/Ibu pemohon “apa yang bisa kami bantu”;
8. Pemohon mengurus permohonan layanan harus atas nama diri
sendiri/pribadi yang bersangkutan, apabila mengatasnamakan orang
lain harus disertai surat kuasa atau surat tugas yang bersangkutan;
9. Petugas layanan menampung, mengklasifikasi, dan menyelesaikan
layanan sesuai dengan permintaan pemohon;
10. Jika Petugas layanan tidak bisa menyelesaikan permintaan
pemohon maka Petugas melakukan koordinasi internal di unit
kerjanya masing-masing;
11. Hasil dari koordinasi internal antara petugas yang memberikan
layanan informasi dengan pihak internal Ditjen PAUD dan
Dikmas diteruskan jawaban atau penjelasan kepada pemohon;
12. Apabila pemohon yang datang membawa surat tugas kedinasan
dengan membawa surat perjalanan dinas (SPD) maka pejabat
UPT yang ditunjuk untuk menandatangani SPD tersebut sesuai
dengan jumlah orang yang datang dengan jumlah lembar SPD
yang ditandatangani;
13. Petugas layanan apabila sudah selesai memberikan layanan kepada
pemohon untuk mengakhiri tatap muka dengan mengucapkan
terima kasih;
14. Petugas layanan setiap hari setelah melaksanakan tugas membuat
berita acara dengan melampirkan dokumen data informasi isian
pemohon kepada petugas administrasi di Layanan terpadu PAUD
dan Dikmas yang ditunjuk.
12

PETUNJUK TEKNIS

H. Komponen Pendukung Layanan

Untuk dapat melaksanakan kegiatan layanan ini secara efektif
dan efisien, setiap UPT perlu menyediakan komponen pendukung
sebagai berikut:
1. Sistem Informasi “Pengelolaan Informasi dan Dokumen”
(minimal DMS)
Sistem Informasi ini diperlukan agar pelayanan informasi yang
dilakukan secara manual maupun elektronik dapat lebih cepat,
tepat, dan akurat.
2. Website
Seluruh unit kerja mengelola content website unit kerja masingmasing dengan menyajikan informasi yang selalu up-to-date.
3. Sarana dan Prasarana
Sarana dan prasarana yang dibutuhkan yaitu :
a. Meja Layanan Informasi
b. Daftar Informasi Publik
c. Seperangkat komputer yang dilengkapi dengan sistem jaringan
yang terhubung dengan LAN UPT. Direkomendasikan tiap
unit kerja pusat/UPT memanfaatkan sarana yang ada.
d. Seperangkat formulir dan buku administrasi layanan informasi.
4. Sumber Daya Manusia
Diperlukan sumber daya manusia yang memiliki kompetensi sesuai
dengan bidang tugas pelayanan yang bekerja penuh untuk kegiatan
ini. Beberapa kompetensi yang harus diperhatikan, antara lain:
a. Kompetensi manajerial untuk menjadi Staf Layanan terpadu
PAUD dan Dikmas yaitu kompetensi yang mencerminkan
aktivitas manajerial dan kinerja yang dibutuhkan dalam proses
pelayanan informasi.
b. Kompetensi fungsional untuk membantu Staf Layanan terpadu
PAUD dan Dikmas yaitu kompetensi yang mencerminkan
kemampuan yang terkait dengan keterampilan profesional
dan teknis dalam menanggapi permintaan informasi,
mengklasifikasi jenis-jenis permintaan informasi, dan
menindaklanjuti permintaan informasi.

LAYANAN TERPADU DI UNIT PELAKSANA TEKNIS PENDIDIKAN ANAK USIA DINI DAN PENDIDIKAN MASYARAKAT

13

I. Laporan dan Evaluasi

Penanggung jawab Layanan terpadu PAUD dan Dikmas menyusun
Laporan pelaksanaan Layanan terpadu PAUD dan Dikmas kepada
kepala UPT selanjutnya kepala UPT melaporkan ke Direktorat
teknis dan ditembuskan ke Sekretariat Ditjen PAUD dan Dikmas
paling lambat setiap bulan.
Laporan sekurang-kurangnya memuat:
1. Gambaran umum kegiatan pengelolaan dan pelayanan informasi
di Layanan terpadu PAUD dan Dikmas, antara lain:
a. Layanan Bantuan Pemerintah;
b. Layanan informasi;
c. Lain-lain.
2. Gambaran umum pelaksanaan pengelolaan dan pelayanan
informasi, antara lain:
Rincian materi laporan pengelolaan dan pelayanan informasi
yang meliputi:
a. Jumlah permintaan informasi;
b. Waktu rata-rata yang diperlukan dalam memenuhi setiap
permintaan informasi;
c. Jumlah pemberian dan penolakan permintaan informasi;
d. Alasan penolakan informasi.
3. Rincian tentang penyelesaian sengketa informasi yang meliputi:
a. Jumlah keberatan yang diterima;
b. Tanggapan atas keberatan yang diberikan dan pelaksanaannya;
c. Jumlah permohonan penyelesaian sengketa ke Komisi
Informasi yang berwenang;
d. Hasil mediasi atau keputusan adjudikasi Komisi Informasi
yang berwenang dan pelaksanaanya;
e. Jumlah gugatan yang diajukan ke pengadilan;
f. Hasil putusan pengadilan dan pelaksanaannya
4. Kekurangan dan hambatan yang dialami dalam menjalankan
pengelolaan dan pelayanan informasi.
5. Rekomendasi yang dihasilkan.

14

PETUNJUK TEKNIS

BAB III

PENUTUP
Direktorat Jenderal PAUD dan Dikmas memberikan layanan informasi
dan program pendidikan anak usia dini dan pendidikan masyarakat dalam
rangka e-governance yang akuntabel. Untuk itu pelayanan yang dekat
dengan masyarakat menjadi prioritas dalam rangka meningkatkan kinerja
Ditjen PAUD dan Dikmas. Upaya tersebut dilakukan dengan dibentuknya
Layanan terpadu PAUD dan Dikmas pada Unit Pelaksana Teknis (UPT)
yang terdiri atas Pusat Pengembangan Pendidikan Anak Usia Dini dan
Pendidikan Masyarakat (PP PAUD dan Dikmas) dan Balai Pengembangan
Pendidikan Anak Usia Dini dan Pendidikan Masyarakat (BP PAUD dan
Dikmas). Untuk mempermudah pelaksanaannya maka perlu disusun
petunjuk teknis yang mengatur koordinasi antara Layanan terpadu PAUD
dan Dikmas dengan Direktorat Jenderal, Direktorat Teknis.
Selanjutnya Petunjuk Teknis Layanan terpadu PAUD dan Dikmas di UPT
digunakan sebagai acuan atau petunjuk teknis bagi semua satuan kerja di
bawah Direktorat Jenderal Pendidikan Usia Dini dan Pendidikan Masyarakat.
Direktur Jenderal,
ttd
Harris Iskandar
Salinan sesuai dengan aslinya,
Kepala Bagian Hukum, Tatalaksana, dan Kepegawaian,

Agus Salim
NIP 196308311988121001
LAYANAN TERPADU DI UNIT PELAKSANA TEKNIS PENDIDIKAN ANAK USIA DINI DAN PENDIDIKAN MASYARAKAT

15

Keperluan :

LAMPIRAN II


Pendidik & Tenaga Kependidikan PAUD-Dikmas

Bansos
(Permohonan Informasi/
Perizinan/Pengurusan/

Pemetaan Mutu PAUD-Dikmas
Pengaduan)

Dapodik

PERATURAN DIREKTUR JENDERAL PENDIDIKAN ANAK USIA DINI DAN
PENDIDIKAN MASYARAKAT NOMOR 91 TAHUN 2017 TENTANG PETUNJUK
TEKNIS LAYANAN TERPADU DI UNIT PELAKSANA TEKNIS PENDIDIKAN ANAK USIA
DINI DAN PENDIDIKAN MASYARAKAT


Program PAUD

NUPTK

Program Kursus

NISN


*Mohon diisi dengan lengkap
Unit yang dituju : __________


Program Kesetaraan

NPSN

Tanggal : ____________


Program Pendidikan Keluarga

Keperluan Lainnya

Nama Lengkap
NUPTK (untuk guru)

Permasalahan
yang
disampaikan.
Tanggapan (diisi oleh
Petugas)
Status

No Identitas :
Alamat Rumah/Kantor
Kota/Kab (coret salah Satu)
Provinsi

Belum
Selesai

No Handphone

Proses


Selesai

Email
Pekerjaan

 Guru SD

Guru SMP

Guru SMA

Guru SMK

Guru TK

Guru PAUD

Guru SLB

Operator Sekolah

Karyawan

Pengawas

PNS

Dinas Pendidikan

Orang Tua

Siswa

Mahasiswa

Jurnalis/Wartawan

Petugas Pelaksana

(

Tamu

)

(

)

Pekerjaan Lainnya ____________________

16

PETUNJUK TEKNIS

LAYANAN TERPADU DI UNIT PELAKSANA TEKNIS PENDIDIKAN ANAK USIA DINI DAN PENDIDIKAN MASYARAKAT

17

FORMAT LAPORAN
LAPORAN PENGELOLAAN DAN PELAYANAN INFORMASI
TRIWULAN ……...... TAHUN ……......

A. Kebijakan Pengelolaan dan Pelayanan Informasi
B. Pendukung Pelaksanaan Pengelolaan dan Pelayanan Informasi
1. Sarana dan Prasarana (yang dimiliki dan kondisinya)
2. Sumber Daya Manusia
3. Anggaran dan penggunaannya

C. Pengelolaan dan Pelayanan Informasi
1. Permintaan Informasi
Jumlah Permintaan Informasi
Waktu rata-rata yang diperlukan
Jumlah Pemberian Informasi
Jumlah Penolakan Informasi
Alasan Penolakan Informasi

2. Sengketa Informasi
Jumlah Keberatan yang diterima
Tanggapan-tanggapan atas keberatan

D. Kekurangan dan Hambatan Pelaksanaan Pengelolaan dan Pelayanan
Informasi

E. Rekomendasi Perbaikan.

Direktur Jenderal,
ttd

Harris Iskandar
Salinan sesuai dengan aslinya,
Kepala Bagian Hukum, Tatalaksana, dan Kepegawaian,

Agus Salim
NIP 196308311988121001
18

PETUNJUK TEKNIS