E. Batasan Istilah
Penulis memberikan batasan-batasan sebagai pedoman yang dimaksudkan untuk menghindari perbedaan pemahaman pembaca. Istilah-istilah, konsep-
konsep, atau kata-kata penting yang digunakan dalam penelitian dibuatkan batasan atau definisi dengan cara mengutip melalui kamus, pendapat para ahli,
atau berdasarkan definisi sendiri yang dapat dipertanggungjawabkan.
1. Jamkesmas
Jaminan kesehatan masyarakat Jamkesmas adalah progam pemerintah dalam memberikan pelayanan kesehatan untuk meningkatkan akses dan mutu
pelayanan kesehatan terhadap seluruh masyarakat miskin dan tidak mampu agar tercapai derajat kesehatan masyarakat yang optimal secara efektif dan efisien
Depkes, 2008. Program ini diselenggarakan secara nasional agar terjadi subsidi silang dalam rangka mewujudkan pelayanan kesehatan yang menyeluruh bagi
masyarakat miskin Jamkesmas dalam penelitian ini adalah layanan kesehatan yang berupa
jaminan kesehatan untuk masyarakat miskin yang bertujuan untuk meningkatkan derajat kesehatan masyarakat miskin. Dalam implementasinya program
Jamkesmas menerbitkan kartu identitas sebagai bukti kepesertaan masyarakat miskin. Kartu Jamkesmas inilah yang menjadi sarana masyarakat miskin untuk
bisa mengakses program Jamkesmas.
2. Masyarakat Miskin
Masyarakat dalam bahasa inggris ialah society yang berasal dari kata latin socius yang berarti “kawan”. Istilah masyarakat sendiri berasala dari bahasa Arab
syaraka yang berarti “ikut serta berpartisipasi”. Menurut Koentjaraningrat,
masyarakat adalah kesatuan hidup manusia yang berinteraksi menurut suatu sistem adat istiadat tertentu yang bersifat kontinyu dan yang terikat oleh suatu ras
dan identitas bersama Koentjaraningrat, 2009:116. Menurut Mardimin 1996:48 kemiskinan adalah gejala ekonomis, yang
tidak terpenuhinya kebutuhan-kebutuhan dasar manusia seperti sandang, pangan, papan dan sebagainya. Gejala kemiskinan ekonomis tidak hanya berkaitan dengan
faktor penyebab ekonomis belaka, akan tetapi juga dengan faktor-faktor non ekonomis seperti tidak meratanya kesempatan, tidak terbukanya akses kedalam
proses pengambilan keputusan. Yang dimaksud dengan masyarakat miskin pada penelitian ini adalah
masyarakat yang memiliki Jamkesmas dan tidak bisa mencukupi kebutuhan dasarnya seperti sandang, pangan dan papan dengan baik, serta tidak bisa
mengakses layanan kesehatan ketika sakit.
9
BAB II KAJIAN PUSTAKA DAN LANDASAN TEORI
Kategori