BAB III PROSEDUR PEROLEHAN IZIN TEMPAT HIBURAN DITINJAU DARI
PERSPEKTIF HUKUM ADMINISTRASI NEGARA
A. Prosedur Perolehan Izin Tempat Hiburan
Izin merupakan sebuah keputusan pemerintah, atau menurut undang- undang Peradilan Tata Usaha Negara PTUN disebut keputusan tata usaha
negara. Sebagai sebuah keputusan pemerintah, izin lahir tidak dengan sendirinya, melainkan terlebih dahulu mesti ada permohonan dari seseorang atau suatu pihak
tertentu. Sebagai sebuah keputusan dari badan pejabat yang berwenang, izin lahir melalui serangkaian proses, yang dimulai dari permohonan yang kemudian
diproses melalui serangkaian tahapan yang kadang kala begitu panjang. Pengajuan permohonan izin pada umumnya harus dilakukan secara
tertulis, sering kali dengan mengisi formulir tertentu yang sudah disediakan oleh instansi yang berwenang mengeluarkan izin. Formulir yang tersedia pada
umumnya berisi kolom-kolom yang mesti diisi oleh pemohon. Adanya formulir permohonan izin karena memudahkan pihak pemohon dalam pengajuan
permohonan izin karena yang bersangkutan tidak harus merangkai kalimat sendiri yang berisi permohonan izin. Demikian pula bagi pihak aparatur yang menangani
permohonan, akan memudahkan dalam membaca dan mengelak permohonan tersebut. Tata cara pengajuan permohonan dan pengisian formulir yang harus
dilakukan oleh pemohon pada banyak bidang sudah dijelaskan melalui media, antara lain berupa papan petunjuk bagan yang disediakan didepan penerima
Universitas Sumatera Utara
berkas, di tempat permohonan itu diajukan berupa leaflet selebaran yang disediakan oleh instansi yang menangani izin, melalui spanduk atau yang dewasa
ini melalui website. Kadang kala pengisian formulir dapat dilakukan di rumah pemohon,
artinya formulir yang disediakan tidak langsung diisi di tempat pelayanan perizinan yang di dapat di download diunduh oleh pemohon izin sehingga ketika
pemohon datang ke instansi yang menangani perizinan itu, blangko tersebut sudah diisi dan dilengkapi dengan persyaratan yang dibutuhkan.
Pengajuan permohonan dalam hal tertentu dapat dilakukan oleh orang atau pihak yang mewakili pihak pemohon. Bahkan tidak jarang ada biro jasa yang
menawarkan pengurusan permohonan izin. Permohonan mesti dialamatkan kepada instansi pemerintah yang
berwenang menangani dan mengeluarkan izin yang dimohonkan itu. Untuk itu mesti sudah diketahui sebelumnya oleh pihak pemohon ke mana permohonan
diajukan, dan seterusnya. Sedangkan dasar hukum retribusi tempat hiburan sesuai dengan : Perda Kota Medan No 37 tahun 2002, tentang Pendirian Lokasi Usaha
Rekreasi dan Hiburan Umum Syarat permohonan izin tentang Pendirian Lokasi Usaha Rekreasi dan
Hiburan Umum antara lain:
33
1. Dasar Hukum