Strategi untuk Misi 2 Arah Kebijakan untuk Misi 2

Perubahan RPJMD Kota Payakumbuh Tahun 2012-2017 VI-5

6.2. MISI 2 : MEWUJUDKAN TATA KELOLA PEMERINTAHAN YANG BAIK,

PROFESIONAL DAN BEBAS KKN Tatakelola pemerintahan yang baik dan bersih merupakan salah satu prasyarat penting untuk mencapai sasaran pembangunan.Tata kelola pemerintahan yang baik dan bersih juga dapat meningkatkan daya saing dalam pelaksanaan pembangunan. Penerapan tata kelola pemerintahan yang baik dan bersih dapat ditandai dengan adanya keterbukaan, akuntabilitas, efektifitas dan efesiensi, supremasi hukum, keadilan dan partisipasi. Dengan penerapan tata kelola yang baik dan bersih dapat meningkatkan kualitas penyelenggaraan pemerintahan yang bersih dan bebas Korupsi, Kolusi dan Nepotisme KKN. Pembangunan dibidang aparatur memiliki peranan yang yang sangat strategis untuk mendukung keberhasilan diberbagai bidang. Pembangunan aparatur diarahkan untuk melakukan pembaharuan perubahan mendasar terhadap sistem penyelenggaraan pemerintahan terutama menyangkut aspek- aspek kelembagaan organisasi, ketatalaksanaan dan sumber daya aparatur. Dalam era global seperti saat ini peran aparatur juga dituntut untuk menciptakan daya saing sehingga mampu menjadi motor penggerak dalam peningkatan pertumbuhan ekonomi dan pada akhirnya berkontribusi pada peningkatan kesejahteraan masyarakat. Tujuan yang akan dicapai dari misi ini adalah ”Mewujudkan Tata kelola pemerintahan yang efektif, efisien dan akuntabel” dengan sasaran yang akan dicapai antara lain : 1. Meningkatnya kualitas perencanaan pembangunan; 2. Meningkatnya akuntabilitas kinerja birokrasi; 3. Optimalisasi pengelolaan keuangan dan aset daerah; 4. Mewujudkan penerapan e-governement dalam penyelenggaraan pemerintah daerah; 5. Meningkatnya kompetensi dan kapasitas aparatur yang bebas KKN; 6. Mewujudkan supremasi hukum sesuai kewenangan daerah; 7. Meningkatnya kualitas pelayanan publik

6.2.1. Strategi untuk Misi 2

Strategi untuk mencapai tujuan dan sasaran yang dinyatakan pada misi 2 adalah sebagai berikut : 1. Menyusun perencanaan pembangunan yang aspiratif; 2. Mewujudkan perencanaan yang berkualitas dan akuntabel; 3. Meningkatkan kerjasama pembangunan antar pemerintah ; 4. Penerapan standar pelayanan pemerintah daerahSKPD; 5. Meningkatkan kinerja pengawasan penyelenggaraan pemerintah daerah; 6. Meningkatkan kinerja pengelolaan keuangan daerah berdasarkan prinsip transparansi, efisiensi dan akuntabilitas; 7. Menggali sumber-sumber pendapatan daerah yang baru; Perubahan RPJMD Kota Payakumbuh Tahun 2012-2017 VI-6 8. Penerapan e-government dalam penyelenggaraan pemerintahan daerah; 9. Meningkatkan angka indeks persepsi korupsi; 10. Peningkatan kapasitas aparatur; 11. Meningkatkan peran DPRD dalam penyusunan produk hukum daerah; 12. Meningkatkan kapasitas birokrasi dan kualitas pelayanan publik; 13. Meningkatkan kompetensi dan inovasi dalam pelayanan publik; 14. Meningkatkan kualitas aparatur dan masyarakat dalam penanggulangan bencana.

6.2.2. Arah Kebijakan untuk Misi 2

Arah kebijakan untuk melaksanakan strategi dari sasaran pada misi 2 diatas adalah : 1. Meningkatkan partisipasi masyarakat dalam perencanaan pembangunan daerah sehingga berkualitas, aplikatif dan responsif; 2. Mewujudkan sinkronisasi dan sinergitas dalam perencanaan pembangunan; 3. Peningkatan pengendalian dan evaluasi pembangunan serta sistem pengawasan sebagai umpan balik bagi perencanaan; 4. Meningkatkan SDM Aparatur dan Fasilitator Kelurahan dalam bidang perencanaan; 5. Mendorong peningkatan kualitas dan kuantitas penelitian sebagai dasar pengambilan kebijakan; 6. Menjadikan data dan informasi yang valid dan akurat sebagai bahan dalam penyusunan perencanaan; 7. Peningkatan intensitas dan efektifitas Kerjasama lintas wilayah, perguruan tinggi, organisasi profesi dan swasta; 8. Mengevaluasi dan menganalisis jabatan dan beban kerja; 9. Meningkatkan kapasitas dan kompetensi aparatur; 10. Menyusun standar operasional prosedur SOP dan penerapan Standar Pelayanan Minimal SPM; 11. Memfasilitasi laporan pemerintah daerah LPPD, LKPJ, ILPPD, EKPPD, EKPOD, LAKIP, LKPD, dll; 12. Peningkatan transparansi dan akuntabilitas melalui pengembangan zona integritas; 13. Penataan kelurahan; 14. Peningkatan pengelolaan pengawasan penyelenggaraan pemerintah daerah; 15. Meningkatkan kualitas dan kapasitas aparatur pengawas internal pemerintah; 16. Mendorong penyelesaian hasil pemeriksaan; 17. Penerapan SPIP di SKPD; 18. Pelaksanaan sistem pelaporan keuangan yang berbasis akrual; 19. Pelaksanaan TPTGR; Perubahan RPJMD Kota Payakumbuh Tahun 2012-2017 VI-7 20. Peningkatan pelayanan, pengelolaan dan pelaporan keuangan daerah; 21. Mengembangkan sistem pengawasan dan pengendalian penggunaan anggaran dan pemanfaatan barang milik daerah; 22. Penetapan dan penyampaian Rancangan Perda APBD dan Rancangan Perda Pertanggungjawaban Pelaksanaan APBD secara tepat waktu; 23. Menindaklanjuti laporan pengaduan masyarakat dan hasil temuan BPK dan instansi pengawas lainnya; 24. Melakukan pengelolaan barang milik daerah secara tertib, efisien, efektif dan akuntabel melalui penerapan aplikasi sistem informasi manajemen barang milik daerah; 25. Penerapan e-procurement dalam pengadaan barang dan jasa; 26. Peningkatan pelayanan terhadap obyek pajak; 27. Membuat regulasi tentang retribusi dan pajak daerah; 28. Menerapkan dan mengembangkan Sistem Informasi Pengelolaan Keuangan Daerah SIPKD; 29. Intensifikasi dan ektensifikasi pajak dan retribusi daerah; 30. Membangun sistem jaringan teknologi informasi dan komunikasi TIK di lingkungan Pemerintah Kota Payakumbuh dan stakeholder lainnya; 31. Sistim e-governement yang terintegrasi; 32. Menerapkan sistem kearsipan dan dokumentasi berbasis Teknologi Informasi dan Komunikasi TIK; 33. Membuka Layanan Jaringan media partisipasi, aspirasi dan pengaduan publik yang bisa diakses.; 34. Pelayanan jaringan teknologi informasi di area publik; 35. Mengembangkan dan pengelolaan keuangan berbasis TIK; 36. Implementasi Rencana Aksi Daerah Aksi Daerah Pencegahan dan Pemberantasan Korupsi RAD-PPK; 37. Penerapan standarisasi biaya; 38. Peningkatan Diklat FungsionalStruktural, Bintek, Tes uji kompetensi aparatur, pendidikan formal dan informal; 39. Pengelolaan manajemen kepegawaian berbasis TIK; 40. Meningkatkan kualitas produk hukum daerah yang sesuai dengan kebutuhan masyarakat dan kepentingan penyelenggaraan pemerintah daerah; 41. Menyusun Program Legislasi Daerah Prolegda secara terencana sesuai dengan aspirasi masyarakat, perencanaan pembangunan dan penjabaran lebih lanjut peraturan perundang-undangan yang lebih tinggi; 42. Meningkatkan koordinasi pemahaman hukum bagi masyarakat, aparatur dan penegak hukum; 43. Meningkatkan keamanan dan kenyamanan lingkungan; 44. Peningkatan sinergitas penanganan perkara dengan lembaga lainnya ; 45. Peningkatan kualitas manajemen pelayanan publik; 46. Pelimpahan kewenangan ke Kecamatan Kelurahan disertai dengan P3D; Perubahan RPJMD Kota Payakumbuh Tahun 2012-2017 VI-8 47. Menyusun dan menyediakan regulasi dan SOP pelayananan publik; 48. menyediakan sarana dan prasarana pelayanan publik berdasarkan SPM; 49. Mewujudkan tertib administrasi pertanahan; 50. Menyelenggarakan kearsipan dan perpustakaan daerah yang mendukung kinerja penyelenggaraan pemerintah daerah; 51. Melaksanakan administrasi pelayanan publik yang berkualitas; 52. Meningkatkan kualitas SDM personil pemberi layanan publik; 53. Pemberian reward bagi personil dan SKPD yang memberikan pelayanan publik yang prima dan berkualitas; 54. Melaksanakan monitoring dan evaluasi pelaksanaan pelayanan publik secara berkala dan berkesinambungan; 55. Meningkatkan sarana dan prasarana penanggulangan bencana; 56. Meningkatkan kesiapsiagaan aparatur dan masyarakat dalam penanggulangan bencana; Terkait dengan strategi dan arah kebijakan tersebut, maka hubungan antara strategi dan arah kebijakan pada Misi 2 yang dirumuskan untuk dilaksanakan dalam 5 tahun kedepan adalah sebagaimana pada tabel 6.2: Tabel 6.2 Hubungan Antara Strategi dan Arah Kebijakan Pada Misi 2 Visi : Terwujudnya Payakumbuh menjadi kota yang maju, sejahtera dan religius, pro rakyat, berbasis ilmu pengetahuan dan pendidikan yang berlandaskan kepada adat basandi syarak, syarak basandi kitabullah Misi 2 : Mewujudkan Tata Kelola Pemerintahan yang Baik, Profesional, dan Bebas KKN Tujuan Sasaran Strategi Arah kebijakan Mewujudkan Tata kelola pemerintahan yang 1efektif, efisien dan akuntabel Meningkatnya kualitas Perencanaan Pembangunan Menyusun perencanaan pembangunan yang aspiratif Meningkatkan partisipasi masyarakat dalam perencanaan pembangunan daerah sehingga berkualitas, aplikatif dan responsif Mewujudkan perencanaan yang berkualitas dan akuntabel mewujudkan sinkronisasi dan sinergitas dalam perencanaan pembangunan Peningkatan pengendalian dan evaluasi pembangunan serta sistem pengawasan sebagai umpan balik bagi perencanaan Meningkatkan SDM Aparatur dan Fasilitator Kelurahan dalam bidang perencanaan. Mendorong peningkatan kualitas dan kuantitas penelitian sebagai dasar pengambilan kebijakan menjadikan data dan informasi yang valid dan akurat sebagai bahan dalam penyusunan perencanaan. Meningkatkan Kerjasama Pembangunan antar pemerintah Peningkatan intensitas dan efektifitas Kerjasama lintas wilayah, perguruan tinggi, organisasi profesi dan swasta Meningkatnya Akuntabilitas Kinerja Birokrasi Penerapan standar pelayanan pemerintah daerahSKPD Mengevaluasi dan menganalisis jabatan dan beban kerja Perubahan RPJMD Kota Payakumbuh Tahun 2012-2017 VI-9 Visi : Terwujudnya Payakumbuh menjadi kota yang maju, sejahtera dan religius, pro rakyat, berbasis ilmu pengetahuan dan pendidikan yang berlandaskan kepada adat basandi syarak, syarak basandi kitabullah Misi 2 : Mewujudkan Tata Kelola Pemerintahan yang Baik, Profesional, dan Bebas KKN Tujuan Sasaran Strategi Arah kebijakan Meningkatkan kapasitas dan kompetensi aparatur Menyusun standar operasional prosedur SOP dan penerapan Standar Pelayanan Minimal SPM Memfasilitasi laporan pemerintah daerah LPPD,LKPJ,ILPPD,EKPPD,EKPOD ,LAKIP,LKPD, dll Peningkatan transparansi dan akuntabilitas melalui pengembangan zona integritas Penataan kelurahan Meningkatkan kinerja pengawasan penyelenggaraan pemerintah daerah Peningkatan pengelolaan pengawasan penyelenggaraan pemerintah daerah Meningkatkan kualitas dan kapasitas aparatur pengawas internal pemerintah Mendorong penyelesaian hasil pemeriksaan Penerapan SPIP di SKPD Optimalisasi pengelolaan keuangan dan aset daerah Meningkatkan kinerja pengelolaan keuangan daerah berdasarkan prinsip transparansi, efisiensi dan akuntabilitas Pelaksanaan sistem pelaporan keuangan yang berbasis akrual Pelaksanaan TPTGR Peningkatan pelayanan,pengelolaan dan pelaporan keuangan daerah Mengembangkan sistem pengawasan dan pengendalian penggunaan anggaran dan pemanfaatan barang milik daerah Penetapan dan penyampaian Rancangan Perda APBD dan Rancangan Perda Pertanggungjawaban Pelaksanaan APBD secara tepat waktu Menindaklanjuti laporan pengaduan masyarakat dan hasil temuan BPK dan instansi pengawas lainnya. Melakukan pengelolaan barang milik daerah secara tertib, efisien, efektif dan akuntabel melalui penerapan aplikasi sistem informasi manajemen barang milik daerah. Penerapan e-procurement dalam pengadaan barang dan jasa Menggali sumber-sumber pendapatan daerah yang baru Peningkatan Pelayanan terhadap obyek pajak Perubahan RPJMD Kota Payakumbuh Tahun 2012-2017 VI-10 Visi : Terwujudnya Payakumbuh menjadi kota yang maju, sejahtera dan religius, pro rakyat, berbasis ilmu pengetahuan dan pendidikan yang berlandaskan kepada adat basandi syarak, syarak basandi kitabullah Misi 2 : Mewujudkan Tata Kelola Pemerintahan yang Baik, Profesional, dan Bebas KKN Tujuan Sasaran Strategi Arah kebijakan Membuat regulasi tentang retibusi dan pajak daerah Menerapkan dan mengembangkan Sistem Informasi Pengelolaan Keuangan Daerah SIPKD Intensifikasi dan ektensifikasi pajak dan retribusi daerah Mewujudkan penerapan e- Governement dalam penyelenggaraan Pemerintah Daerah Penerapan e-government dalam penyelenggaraan pemerintahan daerah Membangun sistem jaringan teknologi informasi dan komunikasi TIK di lingkungan Pemerintah Kota Payakumbuh dan stakeholder lainnya Sistim e governement yang terintegrasi Menerapkan sistem kearsipan dan dokumentasi berbasis Teknologi Informasi dan Komunikasi TIK Membuka Layanan Jaringan media partisipasi, aspirasi dan pengaduan publik yang bisa diakses. Pelayanan jaringan teknologi informasi di area publik Mengembangkan dan pengelolaan keuangan berbasis TIK Meningkatnya kompetensi dan kapasitas aparatur yang bebas KKN Meningkatkan angka Indeks Persepsi Korupsi Implementasi Rencana Aksi Daerah Aksi Daerah Pencegahan dan Pemberantasan Korupsi RAD-PPK Penerapan standarisasi biaya Peningkatan Kapasitas Aparatur. Peningkatan Diklat FungsionalStruktural,, Bintek,Tes uji kompetensi aparatur, pendidikan formal dan informal. Pengelolaan manajemen kepegawaian berbasis TIK Mewujudkan supremasi hukum sesuai kewenangan daerah Meningkatkan peran DPRD dalam penyusunan produk hukum daerah Meningkatkan kualitas produk hukum daerah yang sesuai dengan kebutuhan masyarakat dan kepentingan penyelenggaraan pemerintah daerah Menyusun Program Legislasi Daerah Prolegda secara terencana sesuai dengan aspirasi masyarakat, perencanaan pembangunan dan penjabaran lebih lanjut peraturan perundang-undangan yang lebih tinggi Meningkatkan koordinasi pemahaman hukum bagi masyarakat, aparatur dan penegak hukum Meningkatkan keamanan dan kenyamanan lingkungan Peningkatan sinergitas penanganan perkara dengan lembaga lainnya Perubahan RPJMD Kota Payakumbuh Tahun 2012-2017 VI-11 Visi : Terwujudnya Payakumbuh menjadi kota yang maju, sejahtera dan religius, pro rakyat, berbasis ilmu pengetahuan dan pendidikan yang berlandaskan kepada adat basandi syarak, syarak basandi kitabullah Misi 2 : Mewujudkan Tata Kelola Pemerintahan yang Baik, Profesional, dan Bebas KKN Tujuan Sasaran Strategi Arah kebijakan Meningkatnya Kualitas Pelayanan Publik Meningkatkan kapasitas birokrasi dan Kualitas Pelayanan Publik Peningkatan kualitas manajemen pelayanan publik Pelimpahan kewenangan ke Kecamatan Kelurahan disertai dengan P3D Menyusun dan menyediakan regulasi dan SOP pelayananan publik menyediakan sarana dan prasarana pelayanan publik berdasarkan SPM Mewujudkan tertib administrasi pertanahan Menyelenggarakan kearsipan dan perpustakaan daerah yang mendukung kinerja penyelenggaraan pemerintah daerah Melaksanakan administrasi pelayanan publik yang berkualitas Meningkatkan kompetensi dan inovasi dalam pelayanan publik Meningkatkan kualitas SDM personil pemberi layanan publik Pemberian reward bagi personil dan SKPD yang memberikan pelayanan publik yang prima dan berkualitas Melaksanakan monitoring dan evaluasi pelaksanaan pelayanan publik secara berkala dan berkesinambungan Meningkatkan kualitas aparatur dan masyarakat dalam penanggulangan bencana Meningkatkan sarana dan prasarana penanggulangan bencana Meningkatkan kesiapsiagaan aparatur dan masyarakat dalam penanggulangan bencana

6.3. MISI 3 : MEWUJUDKAN MASYARAKAT YANG BERAKHLAK MULIA DAN