Perubahan RPJMD Kota Payakumbuh Tahun 2012-2017 VI-5
6.2. MISI 2 : MEWUJUDKAN TATA KELOLA PEMERINTAHAN YANG BAIK,
PROFESIONAL DAN BEBAS KKN
Tatakelola pemerintahan yang baik dan bersih merupakan salah satu prasyarat penting untuk mencapai sasaran pembangunan.Tata kelola
pemerintahan yang baik dan bersih juga dapat meningkatkan daya saing dalam pelaksanaan pembangunan. Penerapan tata kelola pemerintahan yang baik
dan bersih dapat ditandai dengan adanya keterbukaan, akuntabilitas, efektifitas dan efesiensi, supremasi hukum, keadilan dan partisipasi. Dengan penerapan
tata kelola yang baik dan bersih dapat meningkatkan kualitas penyelenggaraan pemerintahan yang bersih dan bebas Korupsi, Kolusi dan Nepotisme KKN.
Pembangunan dibidang aparatur memiliki peranan yang yang sangat strategis untuk mendukung keberhasilan diberbagai bidang. Pembangunan
aparatur diarahkan untuk melakukan pembaharuan perubahan mendasar terhadap sistem penyelenggaraan pemerintahan terutama menyangkut aspek-
aspek kelembagaan organisasi, ketatalaksanaan dan sumber daya aparatur. Dalam era global seperti saat ini peran aparatur juga dituntut untuk
menciptakan daya saing sehingga mampu menjadi motor penggerak dalam peningkatan pertumbuhan ekonomi dan pada akhirnya berkontribusi pada
peningkatan kesejahteraan masyarakat. Tujuan yang akan dicapai dari misi ini adalah ”Mewujudkan Tata kelola
pemerintahan yang efektif, efisien dan akuntabel” dengan sasaran yang akan dicapai antara lain :
1. Meningkatnya kualitas perencanaan pembangunan;
2. Meningkatnya akuntabilitas kinerja birokrasi;
3. Optimalisasi pengelolaan keuangan dan aset daerah;
4. Mewujudkan
penerapan e-governement
dalam penyelenggaraan
pemerintah daerah; 5.
Meningkatnya kompetensi dan kapasitas aparatur yang bebas KKN; 6.
Mewujudkan supremasi hukum sesuai kewenangan daerah;
7.
Meningkatnya kualitas pelayanan publik
6.2.1. Strategi untuk Misi 2
Strategi untuk mencapai tujuan dan sasaran yang dinyatakan pada misi 2 adalah sebagai berikut :
1. Menyusun perencanaan pembangunan yang aspiratif;
2. Mewujudkan perencanaan yang berkualitas dan akuntabel;
3. Meningkatkan kerjasama pembangunan antar pemerintah
;
4. Penerapan standar pelayanan pemerintah daerahSKPD;
5. Meningkatkan kinerja pengawasan penyelenggaraan pemerintah daerah;
6. Meningkatkan kinerja pengelolaan keuangan
daerah berdasarkan
prinsip transparansi, efisiensi dan akuntabilitas; 7.
Menggali sumber-sumber pendapatan daerah yang baru;
Perubahan RPJMD Kota Payakumbuh Tahun 2012-2017 VI-6
8. Penerapan e-government dalam penyelenggaraan pemerintahan daerah;
9. Meningkatkan angka indeks persepsi korupsi;
10. Peningkatan kapasitas aparatur; 11. Meningkatkan peran DPRD dalam penyusunan produk hukum daerah;
12. Meningkatkan kapasitas birokrasi dan kualitas pelayanan publik; 13. Meningkatkan kompetensi dan inovasi dalam pelayanan publik;
14. Meningkatkan kualitas aparatur dan masyarakat dalam penanggulangan bencana.
6.2.2. Arah Kebijakan untuk Misi 2
Arah kebijakan untuk melaksanakan strategi dari sasaran pada misi 2 diatas adalah :
1. Meningkatkan partisipasi masyarakat dalam perencanaan pembangunan daerah sehingga berkualitas, aplikatif dan responsif;
2. Mewujudkan sinkronisasi
dan sinergitas
dalam perencanaan
pembangunan; 3. Peningkatan pengendalian dan evaluasi pembangunan serta sistem
pengawasan sebagai umpan balik bagi perencanaan; 4. Meningkatkan SDM Aparatur dan Fasilitator Kelurahan dalam bidang
perencanaan; 5. Mendorong peningkatan kualitas dan kuantitas penelitian sebagai dasar
pengambilan kebijakan; 6. Menjadikan data dan informasi yang valid dan akurat sebagai bahan
dalam penyusunan perencanaan; 7. Peningkatan intensitas dan efektifitas Kerjasama lintas wilayah, perguruan
tinggi, organisasi profesi dan swasta; 8. Mengevaluasi dan menganalisis jabatan dan beban kerja;
9. Meningkatkan kapasitas dan kompetensi aparatur; 10. Menyusun standar operasional prosedur SOP dan penerapan Standar
Pelayanan Minimal SPM; 11. Memfasilitasi laporan pemerintah daerah LPPD, LKPJ, ILPPD, EKPPD,
EKPOD, LAKIP, LKPD, dll; 12. Peningkatan transparansi dan akuntabilitas melalui pengembangan zona
integritas; 13. Penataan kelurahan;
14. Peningkatan pengelolaan pengawasan penyelenggaraan pemerintah daerah;
15. Meningkatkan kualitas dan kapasitas aparatur pengawas internal pemerintah;
16. Mendorong penyelesaian hasil pemeriksaan; 17. Penerapan SPIP di SKPD;
18. Pelaksanaan sistem pelaporan keuangan yang berbasis akrual; 19. Pelaksanaan TPTGR;
Perubahan RPJMD Kota Payakumbuh Tahun 2012-2017 VI-7
20. Peningkatan pelayanan, pengelolaan dan pelaporan keuangan daerah; 21. Mengembangkan sistem pengawasan dan pengendalian penggunaan
anggaran dan pemanfaatan barang milik daerah; 22. Penetapan dan penyampaian Rancangan Perda APBD dan Rancangan
Perda Pertanggungjawaban Pelaksanaan APBD secara tepat waktu; 23. Menindaklanjuti laporan pengaduan masyarakat dan hasil temuan BPK dan
instansi pengawas lainnya; 24. Melakukan pengelolaan barang milik daerah secara tertib, efisien, efektif
dan akuntabel melalui penerapan aplikasi sistem informasi manajemen barang milik daerah;
25. Penerapan e-procurement dalam pengadaan barang dan jasa; 26. Peningkatan pelayanan terhadap obyek pajak;
27. Membuat regulasi tentang retribusi dan pajak daerah; 28. Menerapkan dan mengembangkan Sistem Informasi Pengelolaan
Keuangan Daerah SIPKD; 29. Intensifikasi dan ektensifikasi pajak dan retribusi daerah;
30. Membangun sistem jaringan teknologi informasi dan komunikasi TIK di lingkungan Pemerintah Kota Payakumbuh dan stakeholder lainnya;
31. Sistim e-governement yang terintegrasi; 32. Menerapkan sistem kearsipan dan dokumentasi berbasis Teknologi
Informasi dan Komunikasi TIK; 33. Membuka Layanan Jaringan media partisipasi, aspirasi dan pengaduan
publik yang bisa diakses.; 34. Pelayanan jaringan teknologi informasi di area publik;
35. Mengembangkan dan pengelolaan keuangan berbasis TIK; 36. Implementasi Rencana Aksi Daerah Aksi Daerah Pencegahan dan
Pemberantasan Korupsi RAD-PPK; 37. Penerapan standarisasi biaya;
38. Peningkatan Diklat FungsionalStruktural, Bintek, Tes uji kompetensi aparatur, pendidikan formal dan informal;
39. Pengelolaan manajemen kepegawaian berbasis TIK; 40. Meningkatkan kualitas produk hukum daerah yang sesuai dengan
kebutuhan masyarakat dan kepentingan penyelenggaraan pemerintah daerah;
41. Menyusun Program Legislasi Daerah Prolegda secara terencana sesuai dengan aspirasi masyarakat, perencanaan pembangunan dan penjabaran
lebih lanjut peraturan perundang-undangan yang lebih tinggi; 42. Meningkatkan koordinasi pemahaman hukum bagi masyarakat, aparatur
dan penegak hukum; 43. Meningkatkan keamanan dan kenyamanan lingkungan;
44. Peningkatan sinergitas penanganan perkara dengan lembaga lainnya
;
45. Peningkatan kualitas manajemen pelayanan publik; 46. Pelimpahan kewenangan ke Kecamatan Kelurahan disertai dengan P3D;
Perubahan RPJMD Kota Payakumbuh Tahun 2012-2017 VI-8
47. Menyusun dan menyediakan regulasi dan SOP pelayananan publik; 48. menyediakan sarana dan prasarana pelayanan publik berdasarkan SPM;
49. Mewujudkan tertib administrasi pertanahan; 50. Menyelenggarakan kearsipan dan perpustakaan daerah yang mendukung
kinerja penyelenggaraan pemerintah daerah; 51. Melaksanakan administrasi pelayanan publik yang berkualitas;
52. Meningkatkan kualitas SDM personil pemberi layanan publik; 53. Pemberian reward bagi personil dan SKPD yang memberikan pelayanan
publik yang prima dan berkualitas; 54. Melaksanakan monitoring dan evaluasi pelaksanaan pelayanan publik
secara berkala dan berkesinambungan; 55. Meningkatkan sarana dan prasarana penanggulangan bencana;
56. Meningkatkan kesiapsiagaan
aparatur dan
masyarakat dalam
penanggulangan bencana; Terkait dengan strategi dan arah kebijakan tersebut, maka hubungan antara
strategi dan arah kebijakan pada Misi 2 yang dirumuskan untuk dilaksanakan dalam 5 tahun kedepan adalah sebagaimana pada tabel 6.2:
Tabel 6.2 Hubungan Antara Strategi dan Arah Kebijakan Pada Misi 2
Visi : Terwujudnya Payakumbuh menjadi kota yang maju, sejahtera dan religius, pro rakyat, berbasis ilmu
pengetahuan dan pendidikan yang berlandaskan kepada adat basandi syarak, syarak basandi kitabullah Misi 2 : Mewujudkan Tata Kelola Pemerintahan yang Baik, Profesional, dan Bebas KKN
Tujuan Sasaran
Strategi Arah kebijakan
Mewujudkan Tata kelola
pemerintahan yang 1efektif,
efisien dan akuntabel
Meningkatnya kualitas Perencanaan
Pembangunan Menyusun perencanaan
pembangunan yang aspiratif Meningkatkan partisipasi
masyarakat dalam perencanaan pembangunan daerah sehingga
berkualitas, aplikatif dan responsif
Mewujudkan perencanaan yang berkualitas dan
akuntabel mewujudkan sinkronisasi dan
sinergitas dalam perencanaan pembangunan
Peningkatan pengendalian dan evaluasi pembangunan serta sistem
pengawasan sebagai umpan balik bagi perencanaan
Meningkatkan SDM Aparatur dan Fasilitator Kelurahan dalam bidang
perencanaan. Mendorong peningkatan kualitas
dan kuantitas penelitian sebagai dasar pengambilan kebijakan
menjadikan data dan informasi yang valid dan akurat sebagai bahan
dalam penyusunan perencanaan. Meningkatkan Kerjasama
Pembangunan antar pemerintah
Peningkatan intensitas dan efektifitas Kerjasama lintas wilayah,
perguruan tinggi, organisasi profesi dan swasta
Meningkatnya Akuntabilitas Kinerja
Birokrasi Penerapan standar pelayanan
pemerintah daerahSKPD Mengevaluasi dan menganalisis
jabatan dan beban kerja
Perubahan RPJMD Kota Payakumbuh Tahun 2012-2017 VI-9
Visi : Terwujudnya Payakumbuh menjadi kota yang maju, sejahtera dan religius, pro rakyat, berbasis ilmu
pengetahuan dan pendidikan yang berlandaskan kepada adat basandi syarak, syarak basandi kitabullah Misi 2 : Mewujudkan Tata Kelola Pemerintahan yang Baik, Profesional, dan Bebas KKN
Tujuan Sasaran
Strategi Arah kebijakan
Meningkatkan kapasitas dan kompetensi aparatur
Menyusun standar operasional prosedur SOP dan penerapan
Standar Pelayanan Minimal SPM Memfasilitasi laporan pemerintah
daerah LPPD,LKPJ,ILPPD,EKPPD,EKPOD
,LAKIP,LKPD, dll
Peningkatan transparansi dan akuntabilitas melalui pengembangan
zona integritas Penataan kelurahan
Meningkatkan kinerja pengawasan penyelenggaraan
pemerintah daerah Peningkatan pengelolaan
pengawasan penyelenggaraan pemerintah daerah
Meningkatkan kualitas dan kapasitas aparatur pengawas internal
pemerintah Mendorong penyelesaian hasil
pemeriksaan Penerapan SPIP di SKPD
Optimalisasi pengelolaan keuangan
dan aset daerah Meningkatkan kinerja
pengelolaan keuangan daerah berdasarkan prinsip
transparansi, efisiensi dan akuntabilitas
Pelaksanaan sistem pelaporan keuangan yang berbasis akrual
Pelaksanaan TPTGR Peningkatan pelayanan,pengelolaan
dan pelaporan keuangan daerah Mengembangkan sistem
pengawasan dan pengendalian penggunaan anggaran dan
pemanfaatan barang milik daerah
Penetapan dan penyampaian Rancangan Perda APBD dan
Rancangan Perda Pertanggungjawaban Pelaksanaan
APBD secara tepat waktu
Menindaklanjuti laporan pengaduan masyarakat dan hasil temuan BPK
dan instansi pengawas lainnya. Melakukan pengelolaan barang milik
daerah secara tertib, efisien, efektif dan akuntabel melalui penerapan
aplikasi sistem informasi manajemen barang milik daerah.
Penerapan e-procurement dalam pengadaan barang dan jasa
Menggali sumber-sumber pendapatan daerah yang baru
Peningkatan Pelayanan terhadap obyek pajak
Perubahan RPJMD Kota Payakumbuh Tahun 2012-2017 VI-10
Visi : Terwujudnya Payakumbuh menjadi kota yang maju, sejahtera dan religius, pro rakyat, berbasis ilmu
pengetahuan dan pendidikan yang berlandaskan kepada adat basandi syarak, syarak basandi kitabullah Misi 2 : Mewujudkan Tata Kelola Pemerintahan yang Baik, Profesional, dan Bebas KKN
Tujuan Sasaran
Strategi Arah kebijakan
Membuat regulasi tentang retibusi dan pajak daerah
Menerapkan dan mengembangkan Sistem Informasi Pengelolaan
Keuangan Daerah SIPKD Intensifikasi dan ektensifikasi pajak
dan retribusi daerah Mewujudkan
penerapan e- Governement dalam
penyelenggaraan Pemerintah Daerah
Penerapan e-government dalam penyelenggaraan
pemerintahan daerah Membangun sistem jaringan
teknologi informasi dan komunikasi TIK di lingkungan Pemerintah Kota
Payakumbuh dan stakeholder lainnya
Sistim e governement yang terintegrasi
Menerapkan sistem kearsipan dan dokumentasi berbasis Teknologi
Informasi dan Komunikasi TIK Membuka Layanan Jaringan media
partisipasi, aspirasi dan pengaduan publik yang bisa diakses.
Pelayanan jaringan teknologi informasi di area publik
Mengembangkan dan pengelolaan keuangan berbasis TIK
Meningkatnya kompetensi dan
kapasitas aparatur yang bebas KKN
Meningkatkan angka Indeks Persepsi Korupsi
Implementasi Rencana Aksi Daerah Aksi Daerah Pencegahan dan
Pemberantasan Korupsi RAD-PPK
Penerapan standarisasi biaya Peningkatan Kapasitas
Aparatur. Peningkatan Diklat
FungsionalStruktural,, Bintek,Tes uji kompetensi aparatur, pendidikan
formal dan informal. Pengelolaan manajemen
kepegawaian berbasis TIK Mewujudkan
supremasi hukum sesuai kewenangan
daerah Meningkatkan peran DPRD
dalam penyusunan produk hukum daerah
Meningkatkan kualitas produk hukum daerah yang sesuai dengan
kebutuhan masyarakat dan kepentingan penyelenggaraan
pemerintah daerah
Menyusun Program Legislasi Daerah Prolegda secara terencana
sesuai dengan aspirasi masyarakat, perencanaan pembangunan dan
penjabaran lebih lanjut peraturan perundang-undangan yang lebih
tinggi
Meningkatkan koordinasi pemahaman hukum bagi
masyarakat, aparatur dan penegak hukum
Meningkatkan keamanan dan kenyamanan lingkungan
Peningkatan sinergitas penanganan perkara dengan lembaga lainnya
Perubahan RPJMD Kota Payakumbuh Tahun 2012-2017 VI-11
Visi : Terwujudnya Payakumbuh menjadi kota yang maju, sejahtera dan religius, pro rakyat, berbasis ilmu
pengetahuan dan pendidikan yang berlandaskan kepada adat basandi syarak, syarak basandi kitabullah Misi 2 : Mewujudkan Tata Kelola Pemerintahan yang Baik, Profesional, dan Bebas KKN
Tujuan Sasaran
Strategi Arah kebijakan
Meningkatnya Kualitas Pelayanan Publik
Meningkatkan kapasitas birokrasi dan Kualitas
Pelayanan Publik Peningkatan kualitas manajemen
pelayanan publik Pelimpahan kewenangan ke
Kecamatan Kelurahan disertai dengan P3D
Menyusun dan menyediakan regulasi dan SOP pelayananan
publik menyediakan sarana dan prasarana
pelayanan publik berdasarkan SPM Mewujudkan tertib administrasi
pertanahan Menyelenggarakan kearsipan dan
perpustakaan daerah yang mendukung kinerja
penyelenggaraan pemerintah daerah
Melaksanakan administrasi pelayanan publik yang berkualitas
Meningkatkan kompetensi dan inovasi dalam pelayanan
publik Meningkatkan kualitas SDM personil
pemberi layanan publik Pemberian reward bagi personil dan
SKPD yang memberikan pelayanan publik yang prima dan berkualitas
Melaksanakan monitoring dan evaluasi pelaksanaan pelayanan
publik secara berkala dan berkesinambungan
Meningkatkan kualitas aparatur dan masyarakat
dalam penanggulangan bencana
Meningkatkan sarana dan prasarana penanggulangan bencana
Meningkatkan kesiapsiagaan aparatur dan masyarakat dalam
penanggulangan bencana
6.3. MISI 3 : MEWUJUDKAN MASYARAKAT YANG BERAKHLAK MULIA DAN