BAB VI STRATEGI DAN ARAH KEBIJAKAN
Strategi dan Arah kebijakan adalah cara untuk mewujudkan tujuan dan sasaran yang dirancang secara konseptual, analitik, realistis, dan komprehensif. Strategi yang
akan diwujudkan dalam kebijakan dan program merupakan cara untuk mencapai tujuan dan sasaran yang telah ditentukan sebagai penjabaran dari visi dan misi yang
telah ditetapkan.
6.1. MISI 1 : MENJADIKAN PAYAKUMBUH SEBAGAI PUSAT PERTUMBUHAN
EKONOMI BARU BERBASIS EKONOMI KERAKYATAN DI
SUMATERA BARAT.
Sebagai bagian terintegrasi dari negara Kesatuan Republik Indonesia Kota Payakumbuh akan menjadi bagian yang berperan dalam pembangunan
ekonomi. Perwujudan ekonomi masyarakat yang tangguh, produktif dan berbasis kerakyatan, dan berdaya saing merupakan unsur penting untuk
mendorong kemajuan ekonomi dan kemakmuran masyarakat serta menjawab tantangan Pasar ASEAN Masyarakat Ekonomi ASEAN. Masyarakat Ekonomi
ASEAN MEA merupakan keadaan perekonomian yang membuka pasar dengan mengurangi batasan-batasan impor dan peningkatan kualitas produk
yang diharapkan menuju persaingan yang sehat bagi pelaku usaha negara- negara ASEAN.
Sejalan dengan MEA, dan RTRW Kota Payakumbuh 2010-2030, maka tujuan yang hendak dicapai dalam misi ini adalah berkembangnya aktifitas
perekonomian di Kota Payakumbuh sebagai pusat distribusi barang dan jasa baik skala lokal maupun regional, maupun sebagai pusat pasokan komoditi
barang dan jasa untuk kebutuhan pasar Asean. Sedangkan sasaran yang akan dicapai adalah 1 meningkatnya
produksi, produktifitas, nilai tambah dan pemasaran komoditas pertanian, perikanan dan kehutanan; 2 meningkatnya potensi dan daya saing koperasi,
UMKM dan industri; 3 Berkembangnya pusat-pusat perdagangan; 4 meningkatnya ketersediaan pangan pokok dan peningkatan daya beli
masyarakat; 5
meningkatnya kunjungan
wisata; 6
tumbuh dan
berkembangnya investasi;
7 menurunnya
tingkat kemisikinan
dan pengangguran.
6.1.1. Strategi untuk Misi 1
Untuk mencapai sasaran pada Misi 1, diperlukan strategi sebagai berikut :
1. mengembangkan sistem agribisnis; 2. menetapkan dan mengembangkan kawasan sentra agribisnis;
Perubahan RPJMD Kota Payakumbuh Tahun 2012-2017 VI-2
3. meningkatkan peran koperasi dan UMKM dalam pengembangan ekonomi lokal yang berdaya saing;
4. menetapkan dan mengembangkan sentra-sentra industriUMKM dan potensial;
5. mengembangkan sistem dan jaringan distribusi barang dan jasa; 6. meningkatkan ketersediaan pangan pokok masyarakat;
7. menjaga kestabilan produksi dan ketersediaan stok bahan pangan masyarakat;
8. mengembangkan kota wisata yang terintegrasi dan didukung oleh produk UMKM;
9. menciptakan iklim
kreatif berbasis
ekonomi untuk
mendukung pengembangan pariwisata;
10. menjalankan prosedur perizinan yang dibangun dari kesepakatan dengan dunia usaha;
11. memberikan kemudahan berusaha bagi pelaku usahainvestor; 12. meningkatkan jumlah pelaku usahainvestor;
13. mengembangkan UMKM sehingga dapat menyerap tenaga kerja; 14. meningkatkan kualitas SDM dan kompetensi pelaku UMKM sehingga
memiliki daya saing dan jiwa kewirausahaan yang tinggi; 15. meningkatkan peran seluruh elemen dalam pengentasan kemiskinan.
6.1.2. Arah Kebijakan untuk Misi 1
Dalam rangka mengimplementasikan rumusan strategi agar lebih terarah dalam mencapai tujuan dan sasaran dari waktu ke waktu selama 5
lima tahun, diperlukan arah kebijakan yang menjadi pedoman untuk mengarahkan rumusan strategi yang dipilih dalam mencapai tujuan dan
sasaran dari waktu ke waktu selama 5 lima tahun. Arah kebijakan untuk mencapai sasaran 1 pada misi 1 adalah :
1. Menerapkan inovasi teknologi yang tepat guna; 2. Meningkatkan SDM dan kelembagaan petani;
3. Mengembangkan kelembagaan pasar dan permodalan pertanian; 4. Meningkatkan cakupan pemasaran komoditi unggulan;
5. Meningkatkan keterampilan dan manajemen pengurus koperasi; 6. Meningkatkan kapasitas industriUMKM dan mengembangkan potensi yang
baru; 7. Meningkatkan cakupan pemasaran produk unggulan;
8. Melakukan pembangunan dan penataan kawasan perdagangan; 9. Melakukan pembinaan kepada pedagang;
10. Mengembangkan diversifikasi pangan yang bergizi untuk menurunkan ketergantungan pada sumber karbohidrat dari beras;
11. Meningkatkan upaya penanggulangan kerawanan pangan; 12. Mengendalikan harga dan pembinaan ketahanan pangan;
Perubahan RPJMD Kota Payakumbuh Tahun 2012-2017 VI-3
13. Menumbuhkembangkan industri kepariwisataan yang didukung oleh sektor perdagangan, hotel, restoran, industri dan jasa;
14. Mengembangkan industri pariwisata yang religius berdasarkan ABS-SBK; 15. Mempromosikan wisata unggulan;
16. Menyelenggarakan event-event pariwisata, seni dan budaya; 17. Mengembangkan wisata kuliner;
18. Meningkatkan kualitas perizinan; 19. Menfasilitasi calon investor yang masuk ke Kota Payakumbuh;
20. Membangun kemitraan antara pemko dengan dunia usaha; 21. Meningkatkan promosi dan kerjasama di bidang penanaman modal;
22. Meningkatkan SDM angkatan kerja; 23. Menfasilitasi penempatan tenaga kerja di dalam dan luar negeri;
24. Meningkatkan keterampilan angkatan kerja sesuai kebutuhan pasar; 25. Penataan kawasan kumuh dan rumah tidak layak huni;
26. Pelayanan penanggulangan kemiskinan secara terpadu; 27. Pemberian bantuan sosial kepada masyarakat miskin.
Terkait dengan strategi dan arah kebijakan tersebut, maka hubungan antara strategi dan arah kebijakan pada Misi 1 yang dirumuskan untuk
dilaksanakan dalam 5 tahun kedepan adalah sebagaimana pada tabel 6.1 :
Tabel 6.1 Hubungan Antara Strategi dan Arah Kebijakan Pada Misi 1
Visi : Terwujudnya Payakumbuh menjadi Kota yang Maju, Sejahtera dan Religius, Pro Rakyar, Berbasis Ilmu
Pengetahuan dan Pendidikan yang Berlandaskan Kepada Adat Basandi Syarak, Syarak Basandi Kitabullah Misi 1 : Menjadikan Payakumbuh sebagai Pusat Pertumbuhan Ekonomi Baru berbasis ekonomi kerakyatan di
Sumatera Barat
Tujuan Sasaran
Strategi Arah Kebijakan
Berkembangnya aktifitas perekonomi an di kota
Payakum buh sebagai pusat distribusi barang
dan jasa baik skala lokal, regional, maupun
persiapan sebagai pusat pasokan barang dan
jasa untuk kebu tuhan pasar ASEAN.
1. Meningkatnya produksi, produktifitas, nilai tambah
dan pemasaran komoditas pertanian,
perikanan dan kehutanan 1. Mengembangkan sistem
agribisnis 2. Menetapkan dan
mengembangkan kawasan sentra pertanian
1. Menerapkan inovasi teknologi tepat guna
2. Meningkatkan SDM dan kelembagaan petani
3. Mengembangkan kelembagaan pasar dan
permodalan pertanian 4. Meningkatkan cakupan
pemasaran komoditi unggulan.
2. Meningkatnya potensi, dan daya saing koperasi,
UMKM dan industri 1. Meningkatkan peran
koperasi dan UKM dalam pengembangan ekonomi
lokal yang berdaya saing
2. Menetapkan dan mengembangkan sentra-
sentra industriUMKM yang potensial
1. Meningkatan keterampilan dan
manajemen pengurus koperasi
2. Meningkatkan kapasitas industriUMKM dan
mengembangkan potensi yang baru
3. Meningkatkan cakupan pemasaran produk
unggulan
Perubahan RPJMD Kota Payakumbuh Tahun 2012-2017 VI-4
Visi : Terwujudnya Payakumbuh menjadi Kota yang Maju, Sejahtera dan Religius, Pro Rakyar, Berbasis Ilmu
Pengetahuan dan Pendidikan yang Berlandaskan Kepada Adat Basandi Syarak, Syarak Basandi Kitabullah Misi 1 : Menjadikan Payakumbuh sebagai Pusat Pertumbuhan Ekonomi Baru berbasis ekonomi kerakyatan di
Sumatera Barat
Tujuan Sasaran
Strategi Arah Kebijakan
3. Berkembangnya pusat-
pusat perdagangan 1. Mengembangkan sistem
dan jaringan
distribusi barang dan jasa
1. Melakukan pembangunan dan
penata kawasan
perdagangan 2. Melakukan
pembinaan kepada pedagang
4. Meningkatnya ketersediaan
pangan pokok dan peningkatan
daya beli masyarakat 1. Meningkatkan
ketersediaan pangan
pokok masyarakat 2. Menjaga
kestabilan produksi dan ketersediaan
stok bahan
pangan masyarakat
1. Mengembangkan diversifikasi pangan yang
bergizi untuk menurunkan ketergantungan
pada sumber karbohidrat dari
beras 2. Meningkatkan
upaya penanggulangan
kerawanan pangan 3. Mengendalikan harga dan
pembinaan ketahanan
pangan 5. Meningkatnya kunjungan
wisata 1. Mengembangkan kota
wisata yang terintegrasi dan didukung oleh produk
UMKM 2. Menciptakan iklim kreatif
berbasis ekonomi untuk mendukung
pengembangan pariwisata 1. Menumbuh kembangkan
industri kepariwisataan yang didukung oleh sektor
perdagangan, hotel, restoran, industri dan
jasa.
2. Mengembangkan industri pariwisata yang religius
berdasarkan ABS-SBK 3. Mempromosikan wisata
unggulan 4. Menyelenggarakan event-
event pariwisata, seni dan budaya
5. Mengembangkan wisata kuliner
6. Tumbuh dan berkembangnya investasi
di Kota Payakumbuh 1. Menjalankan prosedur
perizinan yang dibangun dari kesepakatan dengan
dunia usaha 2.Memberikan kemudahan
berusaha bagi pelaku usahainvestor
3.Meningkatkan jumlah pelaku usaha investor
3. Meningkatkan kualitas
perizinan 4. Memfasilitasi
calon investor yang masuk ke
Kota Payakumbuh 5. Membangun
kemitraan antara
pemko dengan
dunia usaha 6.Meningkatkan
promosi dan kerjasama di bidang
penanaman modal 7. Menurunnya tingkat
kemiskinan dan pengangguran di Kota
Payakumbuh 1. Mengembangkan UMKM
sehingga dapat menyerap banyak tenaga kerja
2. Meningkatkan kualitas SDM dan kompetensi
pelaku UMKM sehingga memiliki daya saing dan
jiwa kewirausahaan yang tinggi
3. Meningkatkan peran seluruh elemen dalam
pengentasan kemiskinan 1. Meningkatkan SDM
angkatan kerja 2. Memfasilitasi penempatan
tenaga kerja di dalam dan luar negeri
3. Meningkatkan keterampilan angkatan
kerja sesuai kebutuhan pasar
4. Penataan kawasan kumuh dan rumah tidak
layak huni 5. Pelayanan
penanggulangan kemiskinan secara
terpadu 6. Pemberian bantuan sosial
kepada masyarakat miskin
Perubahan RPJMD Kota Payakumbuh Tahun 2012-2017 VI-5
6.2. MISI 2 : MEWUJUDKAN TATA KELOLA PEMERINTAHAN YANG BAIK,
Kategori