Renstra Badan Kesatuan Bangsa dan Politik Kabupaten Sleman Tahun 2017-2021
BAB III ISU-ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS DAN FUNGSI
BADAN KESATUAN BANGSA DAN POLITIK
3.1. Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi Pelayanan PD
Kondisi sosial dan politik Kabupaten Sleman yang majemuk dan kompleks menjadi tantangan tersendiri bagi pelaksanaan tugas dan fungsi Badan Kesatuan Bangsa
dan Politik Kabupaten Sleman. Secara umum, di sisi timur dan selatan, Kabupaten Sleman identik dengan kehidupan masyarakat yang urban perkotaan, plural secara
etnik dan agama, serta menjadi pusat perdagangan dan pendidikan. Sementara, daerah- daerah yang terletak di sisi utara dan barat Kabupaten Sleman cenderung identik dengan
kehidupan yang rural pedesaan, relatif homogen, dan menjadi pusat kegiatan pertanian. Karakter sosial yang kompleks antar daerah di Kabupaten Sleman serta situasi politik
yang terus berubah ini menuntut kesigapan Badan Kesatuan Bangsa dan Politik Kabupaten Sleman untuk selalu tanggap dan responsif. Dengan demikian, kesatuan dan
persatuan bangsa, keamanan serta ketertiban sosial tetap dapat senantiasa diciptakan. Guna mendukung pelaksanaan tugas dan fungsinya itu, Badan Kesatuan Bangsa
dan Politik Kabupaten mengidentifikasi permasalahan-permasalahan sosial dan politik yang menjadi tugas, tanggungjawab dan wewenangnya. Permasalahan-permasalahan
berdasarkan tugas dan fungsi yang diidentifikasi tersebut menjadi dasar pemikiran ditetapkannya Rencana Strategis lima tahunan Badan Kesatuan Bangsa dan Politik
Kabupaten Sleman dalam rangka melaksanakan pembangunan di bidang kesatuan bangsa. Berdasarkan konteks sosial dan politik yang ada di Kabupaten Sleman,
permasalahan-permasalahan yang diidentifikasi sebagai tugas dan fungsi pelayanan yang diemban oleh Badan Kesatuan Bangsa dan Politik Kabupaten Sleman, mencakup hal-hal
sebagaimana berikut: 1.
Persatuan dan kesatuan nasional; 2.
Isu keamanan dan ketertiban; 3.
Kesadaran dalam menegakkan demokrasi dan Hak Azasi Manusia HAM; 4.
Kenakalan remaja, maraknya peredaran dan penyalahgunaan narkotika dan obat-obatan terlarang di masyarakat.
Renstra Badan Kesatuan Bangsa dan Politik Kabupaten Sleman Tahun 2017-2021
Pelaksanaan tugas dan fungsi PD dalam menangani permasalahan-permasalahan ini, bagaimanapun juga perlu menilik kondisi internal. Di antara kondisi internal yang
sangat berpengaruh adalah sebagai berikut: 1.
Terkait dengan kuantitas dan kualitas sumberdaya manusia yang dimiliki Badan Kesatuan Bangsa dan Politik;
2. Terkait dengan sarana dan prasarana;
3. Terkait dengan jejaring networks yang dimiliki Badan Kesatuan Bangsa dan
politik. Selain itu, Badan Kesatuan Bangsa dan Politik dalam menjalankan tugasnya juga
menghadapi hal-hal di luar kewenangannya, yang bagaimanapun juga tetap berpengaruh terhadap pelaksanaan tugas dan fungsinya. Hal-hal tersebut antara lain semakin
meningkatnya jumlah pendatang, baik yang bekerja maupun menuntut ilmu di DIY, serta semakin masifnya kunjungan wisata, yang menuntut kesigapan pengaturan keamanan
dan kenyamanan masyarakat. Hal ini menuntut perencanaan yang strategis agar tugas, fungsi dan wewenang dapat dilaksanakan dengna baik dalam lima tahun ke depan. Untuk
lebih detilnya, penjelasan mengenai permasalahan-permasalahan yang menjadi tugas dan fungsi Badan Kesatuan Bangsa dan Politik, serta faktor internal dan eksternal
berpengaruh terhadap pelaksanaan tugas dan fungsi, dijabarkan dalam Tabel 3.1 sebagaimana berikut.
Renstra Badan Kesatuan Bangsa dan Politik Kabupaten Sleman Tahun 2017-2021
Tabel 3. 1. Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi Pelayanan Badan Kesatuan Bangsa dan Politik Kabupaten Sleman
ASPEK KAJIAN CAPAIANKONDISI
SAAT INI STANDAR
YANG DIGUNAKAN
FAKTOR YANG MEMPENGARUHI PERMASALAHAN PELAYANAN BADAN
KESATUAN BANGSA DAN POLITIK KABUPATEN SLEMAN
Internal Termasuk Kewenangan Badan
Kesatuan Bangsa dan Politik
Eksternal Diluar Kewenangan Badan
Kesatuan Bangsa dan Politik
1 2
3 4
5 6
Gambaran Permasalahan
yang menjadi tugas dan fungsi
Bidang Kesatuan Bangsa dan Politik
Dalam Negeri 1.
Persatuan dan kesatuan nasional
yang perlu dipupuk; 2.
Isu keamanan dan ketertiban yang
perlu ditingkatkan; 3.
Kesadaran dalam menegakkan
demokrasi dan Hak Azasi Manusia
HAM yang perlu diperkuat;
4. Kenakalan remaja
dan penggunaan narkoba yang perlu
diatasi. Kondisi sosial
dan politik yang aman dan stabil
Ketersediaan dukungan anggaran
Komitmen pimpinan serta jajarannya dalam peningkatan
kesatuan bangsa, keamanan, ketertiban dan kenyamanan
sosial. Ketersediaan jumlah petugas
pelaksana kegiatan yang memadai.
Ketersediaan kualitas sumberdaya yang sesuai
kebutuhan. Penguatan kelembagaan Badan
Kesatuan Bangsa dan Politik Penerapan SOP Bidang
Kesatuan Bangsa dan Politik Semakin tingginya
kemajemukan penduduk Sleman secara etnik.
Semakin tingginya kemajemukan penduduk secara
agama dan kepercayaan Semakin tingginya jumlah
pendatang, baik yang bekerja maupun belajar, dengan
beragam latar belakang sosial ekonomi
Semakin tingginya jumlah WNA, baik yang bekerja maupun
belajar, di Kabupaten Sleman Semakin masifnya kedatangan
wisatawan dari luar Kabupaten Sleman dengan kebudayaan dan
Semakin rentannya konflik antar etnis sebagai akibat dari semakin meningkatnya
kemajemukan penduduk Kabupaten Sleman tanpa diiringi dengan aglomerasi
pembauran sosial lintas etnis. Semakin rentannya konflik antar agama
sebagai akibat dari minimnya toleransi sosial dan pembauran sosial lintas agama.
Semakin rentannya gesekan antara penduduk asli dan pendatang, maupun
antara sesama pendatang di Sleman. Gerakan terorisme, radikalisme,
fundamentalisme dan separatisme yangmasih mengkhawatirkan yang kadang-
kadang menyusup sampai kawasan pedukuhan dan perkampungan.
Perlunya penguatan partisipasi politik
Renstra Badan Kesatuan Bangsa dan Politik Kabupaten Sleman Tahun 2017-2021
kebiasaan masing-masing Semakin kompleksnya
kebutuhan penguatan kesadaran politik dan partisipasi warga,
termasuk perempuan, baik dalam pemilihan dan pemilihan
umum, serta dalam proses kebijakan publik.
Meningkatnya jumlah NGO dan lembaga donor yang
memperoleh sponsor dari luar negeri di Kabupaten Sleman
Semakin kompleksnya konstelasi politik, baik di level
lokal maupun level nasional warga secara aktif baik dalam pemilu,
pemilukada, pilkades, maupun dalam pengambilan keputusan sehari-hari.
Keterlibatan perempuan yang masih minim dalam partisipasi politik pemilu,
pemilukada, pilkades, dan pildukuh dan proses pembuatan kebijakan publik sehari-
hari. Masih seringnya kejadian tawuran antar
remaja dan pelajar. Penyalahgunaan narkoba dan peredaran
cenderung meningkat.
Gambaran Kondisi Internal Saat ini
1. Terkait dengan
kuantitas dan kualitas
sumberdaya manusia yang
dimiliki Badan Kesatuan Bangsa
dan Politik; 2.
Terkait dengan jejaring networks
yang dimiliki Badan Kesatuan Bangsa
Peningkatan Kualitas Kinerja
Ketersediaan dukungan anggaran
Komitmen pimpinan serta jajarannya dalam peningkatan
kesatuan dan persatuan bangsa, keamanan dan
ketertiban sosial. Ketersediaan jumlah petugas
pelaksana kegiatan yang memadai.
Ketersediaan kualitas sumberdaya yang sesuai
kebutuhan. Jumlah organisasi sosial yang
fokus pada bidang kesatuan bangsa
Jumlah forum lintas agama yang fokus pada penguatan kesatuan
bangsa Jumlah lembaga penelitian yang
fokus pada bidang kesatuan bangsa
Jumlah organisasi sosial, forum lintas agama dan lembaga
penelitian yang aktif dalam kegiatan Badan Kesatuan Bangsa
Jumlah petugas pelaksana kegiatan yang relatif sudah memadai
Kualitas petugas pelaksana kegiatan yang masih perlu ditingkatkan
Ketersediaan fasilitas sarana dan prasarana untuk mendukung kinerja yang perlu
ditingkatkan. Data organisasi sosial, forum lintas agama
dan lembaga penelitian yang fokus pada bidang kesatuan bangsa yang perlu
diperbarui. Komunikasi dengan organisasi sosial, forum
lintas agama dan lembaga penelitian yang
Renstra Badan Kesatuan Bangsa dan Politik Kabupaten Sleman Tahun 2017-2021
dan Politik. Jumlah sarana dan prasarana
yang tersedia Penguatan kelembagaan Badan
Kesatuan Bangsa dan Politik Penerapan SOP Bidang
Kesatuan Bangsa dan Poldagri dan Politik Kabupaten Sleman.
Jaringan kerjasama Badan Kesatuan Bangsa dan Politik
Kabupaten Sleman dengan organisasi sosial yang fokus
pada bidang kesatuan bangsa dan Politik
fokus pada bidang kesatuan bangsa yang perlu ditingkatkan.
Kerjasama dengan organisasi sosial, forum lintas agama, dan lembaga penelitian yang
fokus pada kesatuan bangsa yang perlu diperkuat.
Renstra Badan Kesatuan Bangsa dan Politik Kabupaten Sleman Tahun 2017-2021
3.2. Telaahan Visi, Misi dan Program Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah Terpilih