SMP - PKn Kelas VIII
185
Berdasarkan peta konsep seperti tersebut di atas maka pada bab ini akan dibahas masalah makna kedaulatan rakyat, sistem
pemerintahan Indonesia dan peran lembaga negara sebagai pelaksana kedaulatan rakyat, sikap positif terhadap kedaulatan
rakyat dan sistem pemerintahan Indonesia.
A. Makna Kedaulatan Rakyat
Hampir setiap hari Senin di sekolah-sekolah atau instansi pemerintah melaksanakan upacara bendera. Selain upacara
bendera setiap hari Senin, bangsa Indonesia juga memperingati hari-hari besar nasional seperti hari Kebangkitan Nasional, hari
Sumpah Pemuda, hari Pahlawan, hari Proklamasi Kemerdekaan dan lain-lain. Dalam peringatan hari besar nasional tersebut
dilaksanakan upacara pengibaran bendera merah putih. Hal tersebut menunjukkan bahwa bangsa Indonesia telah merdeka,
memiliki kedaulatan, memiliki pemerintahan yang sah.
Setiap negara menganut sistem pemerintahan yang berbeda-beda dan menganut teori kedaulatan berbeda-beda
yang biasanya disesuaikan dengan cita-cita bangsa tersebut. Dalam kehidupan kenegaraan mengenal adanya sistem
politik dan partai politik sebagai sarana untuk mewujudkan cita- cita bangsa. Kehidupan berpolitik dalam suatu negara
mengalami pasang surut sesuai dengan perkembangan kehidupan suatu bangsa.
Bangsa yang merdeka juga memiliki konstitusi atau Undang-Undang Dasar sebagai landasan kehidupan
ketatanegaraan dan sistem pemerintahan yang dilaksanakan. Dalam penyelenggaraan kenegaraan sering kali terjadi
penyimpangan terhadap konstitusi suatu negara sehingga mengganggu kehidupan berbangsa dan bernegara.
Kata Kunci
Kata kunci : kedaulatan rakyat, sistem pemerintahan, lembaga negara.
SMP - PKn Kelas VIII
186
1. Pengertian Kedaulatan
Sebelum kita berbicara masalah kedaulatan terlebih dahulu kita harus memahami apakah tujuan bangsa Indonesia
memproklamasikan kemerdekaannya. Tujuan bangsa Indone- sia tercantum di dalam Pembukaan UUD 1945 yaitu:
a. Melindungi segenap bangsa Indonesia dan seluruh tumpah
darah Indonesia. b. Memajukan kesejahteraan umum.
c. Mencerdaskan kehidupan bangsa. d. Ikut melaksanakan ketertiban dunia yang berdasarkan
kemerdekaan, perdamaian abadi dan keadilan sosial. Untuk dapat mewujudkan tujuan tersebut maka bangsa Indonesia
harus memiliki kedaulatan. Apakah kedaulatan itu? Kata kedaulatan berasal dari bahasa Arab yaitu dari kata
daulat daulah artinya kekuasaan dinasti, pemerintahan. Dalam bahasa Inggris kedaulatan disamakan dengan kata “sover-
eignty”, yang berasal dari kata Latin Supranitas. Kedaulatan berarti kekuasaan yang tertinggi, atau kekuasaan yang tidak
berada di bawah kekuasaan lain.
Kedaulatan mempunyai dua pengertian, yaitu kedaulatan ke dalam dan ke luar. Kedaulatan ke dalam adalah kedaulatan
suatu negara untuk mengatur segala kepentingan rakyatnya tanpa campur tangan negara lain sedangkan kedaulatan ke luar
adalah kedaulatan suatu negara untuk mengadakan hubungan atau kerjasama dengan negara-negara lain untuk kepentingan
bangsa dan negara.
Menurut Jean Bodin 1530 – 1596 , kedaulatan mempunyai 4 empat sifat pokok yaitu:
1 Permanen, artinya kedaulatan yang tetap ada selama negara tetap berdiri.
2 Asli, artinya kedaulatan itu tidak berasal dari kekuasaan lain yang lebih tinggi.
3 Bulattidak dapat dibagi-bagi, artinya kedaulatan itu hanya satu-satunya kekuasaan yang tertinggi.
4 Tidak terbatas, artinya kedaulatan yang tidak ada yang membatasi, sebab apabila terbatas, maka sifat tertinggi akan
lenyap.