e. Efektif dan efisien, artinya kebijakan dibuat dan dilaksanakan
dengan menggunakan sumberdaya-sumberdaya yang tersedia dengan cara yang terbaik.
f. Mengikuti aturan hukum, artinya dalam proses pembuatan
dan pelaksanaan kebijakan membutuhkan kerangka hukum yang adil dan ditegakan.
g. Partisipatif, artinya pembuatan dan pelaksanaan kebijakan
harus membuka ruang bagi keterlibatan banyak aktor. h.
Berorientasi pada
konsesnsus kesepakatan,
artinya pembuatan dan pelaksanaan kebijakan harus merupakan hasil
kesepakatan bersama diantara para aktor yang terlibat.
C. Kinerja dan Pengukuran Kinerja.
1. Definisi
Menurut Mahsun 2006: 25 kinerja
performance
adalah gambaran mengenai tingkat pencapaian pelaksanaan suatu
kegiatanprogramkebijakan dalam mewujudkan sasaran, tujuan, misi dan visi organisasi yang tertuang dalam
strategic planning
suatu oraganisasi. Sedangkan pengukuran kinerja
performance measurment
adalah suatu proses penilaian kemajuan pekerjaan terhadap tujuan dan sasaran yang telah ditentukan sebelumnya, termasuk informasi
atas: efisiensi penggunaan sumber daya dalam menghasilkan barang dan jasa; kualitas barang dan jasa seberapa baik barang dan
jasa diserahkan kepada pelanggan dan sampai seberapa jauh pelanggan terpuaskan; hasil kegiatan dibandingkan dengan
maksud yang diinginkan; dan efektivitas tindakan dalam mencapai tujuan Robertson, 2002.
2. Aspek
– Aspek Pengukuran Kinerja Sektor Publik Dalam bukunya, Mahsun 2006: 31 pengukuran kinerja organisasi
sektor publik meliputi: a.
Kelompok masukan
input
adalah segala sesuatu yang dibutuhkan agar pelaksanaan kegiatan dapat berjalan untuk
menghasilkan keluaran. b.
Kelompok Proses
process
adalah ukuran kegiatan, baik dari segi kecepatan, maupun tingkat akurasi pelaksanaan
kegiatan tersebut. c.
Kelompok Keluaran
output
adalah sesuatu yang diharapkan langsung dapat dicapai dari suatu kegiatan yang
dapat berwujud
tangible
maupun tidak berwujud
intangible
d. Kelompok hasil
outcome
adalah segala sesuatu yang mencerminkan berfungsinya keluaran kegiatan pada jangka
menengah yang mempunyai efek langsung. e.
Kelompok manfaaat
benefit
adalah sesuatu yang terkait dengan tujuan akhir dari pelaksanaan kegiatan.