4.3 Perkembangan Investasi PMA di Sumatera Utara
Keadaan makro ekonomi regional Sumatera Utara masih belum terlihat adanya perbaikan yang signifikan, meskipun sudah ada beberapa Negara investor yang sudah mulai
merealisasikan investasinya di Sumatera Utara. Indikasi yang jelas terlihat dari realisasi investasi total yang sangat rendah. Banyak
faktor yang menyebabkan minimnya realisasi investasi Penanaman Modal Asing di sumut, seperti kurang tersedianya infrasturuktur yang memadai, tumpang tindihnya peraturan
mengenai pajak, serta berbelitnya birokrasi pengurusan izin investasi. Selain itu kondisi politik dan keamanan serta kepastian hukum baik regional dan nasional belum stabil dan
masih sering adanya ketidak sepahaman pendapat antara eksekutif dan legislative yang cenderung tidak kondusif sehingga pembangunan yang dijalankan berjalan lamban.
Penggerak ekonomi hanya didorong dari meningkatnya konsumsi masyarakat. Pertumbuhan ekonomi Sumatera Utara akan naik apabila ada stimulus baru dari investasi swasta dan
naiknya konsumsi masyarakat. Konsumsi merupakan komponen utama dalam PDRB Sumatera Utara.
Perkembangan PMA di Sumatera Utara dari tahun 1986-2008 berfluktuatif. Meningkat dalam arti bahwa tren yang ditunjukan oleh investasi PMA itu adalah baik. Jika
suatu trend itu baik, dapat diatikan bahwa keadaan itu mendukung untuk melakukan investasi. Mereka yang berinvestasi akan memperoleh keuntungan dan modal yang sudah
diinvestasikan akan kembali. Perkembangan investasi swasta dapat dilihat pada tabel berikut
Tabel 4.4 Banyaknya Proyek dan Investasi Proyek Modal Asing PMA Menurut Rencana dan Realisasi 1986-2008
Tahun BanyaknyaInvestasi
Nilai Investasi 000 US Rencana
Realisasi Rencana
Realisasi
1986 3
3 11811.00
11638.23 1987
2 2
6610.29 6442.99
1988 4
3 74171.00
60803.16 1989
5 2
18469.74 7213.57
1990 6
3 642392.60
588613.83 1991
5 3
59193.10 49163.59
1992 5
2 657284.37
129290.00 1993
9 7
64597.04 55695.33
1994 12
6 182102.04
20255.93 1995
20 14
769412.39 670669.15
1996 24
10 562719.03
60026.25 1997
24 10
1946302.31 61406.62
1998 18
10 122281.40
81669.40 1999
27 13
112970.01 59616.99
2000 37
13 160911.89
69664.11 2001
38 8
117442.57 40597.11
2002 27
4 44954.04
20825.73 2003
29 12
142899.64 81882.96
2004 34
7 156718.39
100692.42 2005
24 12
184338.13 107938.13
2006 35
7 1527582.88
606021.22 2007
44 14
409381.85 246866.05
2008 40
3 521565.47
74049.47 Sumber : BAINPROM Sumatera Utara, 2010
Data PMA di Sumatera Utara menunjukan bahwa fluktuasi PMA dari tahun 1986 sampai dengan tahun 2008 cukup tajam. Pada tahun 1987 nilai PMA di Sumatera Utara
sebesar US 6.44 juta, dimana terjadi penurunan dari tahun 1986. Dimana pada saat itu nilai PMA sebesar US11.81juta. Pada tahun 2006 nilai PMA sebesar Rp. 5466.31 milyar dan
merupakan investasi PMA yang paling besar dibandingkan dengan tahun-tahun yang lain.
Sedangkan di tahun-tahun sebelumnya nilai PMA kurang menjanjikan dan bahkan pada tahun 1989 nilai PMA turun drastis smenjadi Rp. 12.94 milyar dari nilai sebelumnya
yang mencapai Rp.105.12 milyar pada tahun 1988. Hal ini dikarenakan kurangnya dorongan pemerintah untuk menarik investor asing untuk menawarkan investasinya di Sumatera Utara.
Pada tahun 2008 investasi PMA di Sumatera Utara sebesar Rp. 811.33 milyar dan mengalami penurunan dari tahun sebelumnya, dimana pada tahun 2007 investasi PMA di Sumatera Utara
sebesar Rp. 2325.23 milyar Secara keseluruhan dari semua investasi penanaman modal asing yang telah disetujui
BKPM tahun 1986-2008 terjadi penurunan jika dilihat dari angka realisasi proyeknya. Pada tahun 1997 terjadi krisis ekonomi yang melanda Indonesia dan menyebabkan terjadinya
perubahan signifikan dalam realisasi investasi PMA di Sumatera Utara, dimana sebelumnya nilai investasi PMA yang direncanakan dan telah disepakati adalah sebanyak 24 proyek.
Namun, pada realisasinya investasi PMA pada tahun 1997 hanya sebanyak 14 proyek, menurun sebesar 41. Pada tahun 2008 terjadi penurunan yang cukup signifikan dalam
realisasi proyek PMA dari rencana proyek yang telah disepakati yakni sebesar 92. Perkembangan rencana dan realisasi proyek serta nilai investasi PMA yang selengkapnya
dapat dilihat melalui grafik berikut.
Gambar 4.4 Rencana dan Realisasi Banyaknya Proyek Penanaman Modal Asing Sumatera Utara Tahun 1986-2008 Satuan
Gambar 4.4 Rencana dan Realisasi Nilai Investasi Penanaman Modal Asing Sumatera Utara Tahun 1986-2008 Ribu US
5 10
15 20
25 30
35 40
45 50
1 9
8 6
1 9
8 7
1 9
8 8
1 9
8 9
1 9
9 1
9 9
1 1
9 9
2 1
9 9
3 1
9 9
4 1
9 9
5 1
9 9
6 1
9 9
7 1
9 9
8 1
9 9
9 2
2 1
2 2
2 3
2 4
2 5
2 6
2 7
2 8
Rencana Realisasi
500000 1000000
1500000 2000000
2500000
1 9
8 6
1 9
8 7
1 9
8 8
1 9
8 9
1 9
9 1
9 9
1 1
9 9
2 1
9 9
3 1
9 9
4 1
9 9
5 1
9 9
6 1
9 9
7 1
9 9
8 1
9 9
9 2
2 1
2 2
2 3
2 4
2 5
2 6
2 7
2 8
Rencana Realisasi
4.4 Analisi Data