commit to user
6
BAB II TINJAUAN PUSTAKA
A. Pengertian Public Relations
Menurut
Fr ank Jefkins Public Rela tions
adalah semua bentuk komunikasi yang terencana baik itu ke dalam maupun ke luar, antara suatu
organisasi dengan semua khalayaknya dalam rangka mencapai tujuan – tujuan spesifik yang berlandaskan pada saling pengertian.
3
Kebutuhan komunikasi yang dibangun oleh
Public Rela tions
untuk komunikasi
vertica l, hor izonta l
maupun diagonal akan memberi kekuatan pada proses koordinasi, evaluasi dan sosialisasi tentang berbagai permasalahan serta
kebijakan perusahaan. Sehingga tidak terjadi kesalahpahaman dan dapat terbentuk sebuah iklim harmonis yang saling mendukung.
Definisi
Public Rela tions
yang dikemukakan oleh
Howar d Bonkha m
sebagai berikut
4
: “
Public Rela tions is the a rt of bringing a bout better public understanding which breeds grea ter public confidence for a ny individua l or ga niza tions”
“ Public Rela tions
adalah seni untuk menciptakan pengertian public yang lebih baik yang memperdalam kepercayaan public terhadap seseorang, organisasi
atau lembaga”. Definisi Public Relations yang dikemukakan oleh
Fra ser P. Saitel
sebagai berikut
5
:
3
Frank Jefkins, Public Relations edisi kelima, 2003, Jakarta, penerbit Erlangga. Hlm 113-115
4
Glen Griswold and Denny Griswold.1984. Your P ublic Relations. Frak Wangnalis Company.New York, hal 14.
5
Ardianto, Elvinaro. 2011. Handbook of Public Relations. Simbiosa Rekatama Media, Bandung.
commit to user
7 “ PR
is a distinctive ma na gement function which help establish and ma inta in mutua l line of communica tions, understa nding, a ccepta nce, and coopera tion
between a nd or ga niza tion a nd its publics; involves the mana gement to keep infor med on a nd r esponsive to public option; define empha sizes r esponbility of
mana gement to serve the public interest helps ma na gement keep abr ea st of a nd effectively utilize cha nge, serving a s early wa r ning system to help a nticipa te
trends, a nd used r esea rch and sound and ethica l communica tion techniques as its principal tool’s.
PR merupakan fungsi manajemen yang membantu menciptakan dan saling memelihara arus komunikasi, pengertian, dukungan
serta kerja sama suatu organisasi atau perusahaan dengan publiknya. Dan ikut terlibat dalam menangani masalah-masalah atau isu-isu manajemen; PR
membantu manajemen dalam penyampaian informasi dan tanggap terhadap opini publik. PR secara efektif membantu manajemen memantau berbagai
perubahan.
Walaupun berbagai definisi – definisi menggunakan bahasa yang berbeda – beda namun pada prinsipnya memiliki pengertian yang sama seperti
yang tertuang dalam IPRA
The Interna tiona l Public Relations Assosia tion
,
Public Rela tions
didefinisikan sebagai
6
: “fungsi manajemen dan budi yang dijalankan secara berkesinambungan dan
berencana, dengan mana organisasi – organisasi dan lembaga – lembaga yang bersifat umum dan pribadi berusaha memperoleh dan membina pengertian,
simpati dan didukung dari mereka, guna mencapai kerjasama yang lebih produktif dan untuk melaksanakan kepentingan bersama yang lebih efisien dan
tersebar luas”.
Dari definisi diatas dapat dilihat tujuan dari
Public Rela tions
adalah menciptakan hubungan yang baik dan harmonis dengan
public
diluar lembaga, sehingga akan menciptakan opini
public
yang baik. Kata-kata kunci yang perlu diingat untuk mendefinisikan
Public Rela tions
adalah:
7
6
Frida Kusumastuti.2002. Dasar – Dasar Humas. Ghalia Indonesia dengan UMM Press. Jakarta.
7
Ardianto, Elvinaro. 2011. Handbook of Public Relations. Simbiosa Rekatama Media, Bandung, hal.13
commit to user
8 1. Sengaja deliberate.
Kegiatan PR disengaja dan dirancang utuk memberikan informasi dan memperoleh umpan balik.
2. Terencana
planned
. Kegiatan PR dilakukan secara terorganisasi dan sistematis, membutuhkan
riset dan analisis. 3. Kinerja
per for ma nce
. PR yang efektif didasarkan pada kebijakan dan penampilan nyata dari
seseorang atau sebuah organisasi. 4. Kepentingan public
public inter est
. Kegiatan PR adalah melayani kepentingan public dalam suatu masyarakat,
bukan sekedar memperoleh keuntungan bagi organisasi. Idealnya, saling menguntungkan bagi organisasi dan masyarakat.
5. Komunikasi dua arah
two wa y communica tion
. Kemampuan mendengarkan adalah bagian dari keahlian komunikasi yang
pokok. 6. Fungsi manajemen
mana gement function
. PR paling efektif apabila berfungsi menjadi bagian dari pengambilan
keputusan oleh manajemen puncak. PR melibatkan konsultasi dan pengentasan masalah tingkat tinggi, tidak hanya mengeluarkan informasi
setelah keputusan dibuat. PR didefinisikan oleh
Denny Gr iswold
, pendiri dan pemilik PR
News
sebagai “fungsi manajemen yang mengevaluasi sikap masyarakat, mengidentifikasi kebijakan dan prosedur sebuah organisasi
dengan kepentingan masyarakat, dan melaksanakan suatu program tindakan dan komunikasi untuk mendapatkan pengertian masyarakat dan dapat
diterima oleh masyarakat”.
Public Rela tions
PR atau humas hubungan masyarakat merupakan sesuatu yang belum begitu familiar, belum dikenal atau masih asing di telinga
publik atau masyarakat. Bagi sebagian orang, PR hanya dipandang sebagai bentuk lain iklan, sementara sebagaian lainnya meremehkan PR dengan hanya
menganggapnya sebagai orang yang berhubungan dengan wartawan dan mengirimkan siaran pers
press relea se
. Pada kenyataannya, PR bisa memainkan peranan pokok dalam usaha mencapai tujuan spesifik pada semua
tingkat pekerjaan organisasi, dengan memfokuskan memperkuat dan mengkomunikasikan pesan secara efektif. Jika digunakan secara mestinya, PR
merupakan metode yang efektif dan cocok digunakan dalam suatu organisasi,
commit to user
9 lembaga atau perusahaan dikarenakan: 1 dinamika organisasi atau perusahaan
semakin besar dan berkembang; 2 persaingan antara oragnisasi atau perusahaan semakin ketat; 3 tuntutan, keinginan, dan harapan public terhadap
pelayanan kebutuhan informasi makin tinggi; 4 publik semakin kritis, mereka tidak mau kepentingannya terganggu; 5 perkembangan teknologi komunikasi
yang luar biasa; 6 besarnya pengaruh opini publik pada keadaan sosial- ekonomi, keberadaan dan stabilitas suatu perusahaan semakin besar; 7
pengaruh media massa konvensional surat kabar umum, majalah umum, radio siaran, dan televise siaran media ,massa
online newspaper online, ma ga zine
online, r adio digita l, televise digita l
, media sosial
online blog, facebook
dan
twitter
terhadap pembentukan opini publik, sikap publik, citra publik dan reputasi publik terhadap suatu organisasi atau perusahaan; 8 suatu organisasi
perusahaan tidak mungkin berdiri sendiri tanpa dukungan dan citra public yang berkaitan dengan aktivitas dengan perkembangan organisasiperusahaan
tersebut.
8
Intinya, PR adalah
good ima ge
citra baik,
goodwill
itikad baik,
mutua l understanding
saling pengertian,
mutua l confidence
saling memercayai,
mutua l a ppr eciations
saling menghargai,
toler ance
toleransi. Kegiatan PR adalah mediator yang menjembatani kepentingan
organisasi, lembaga atau perusahaan dengan publiknya yang terkait dengan kegiatan PR itu sendiri. Berbagai aktivitas senantiasa menciptakan, menjaga
dan meningkatkan citra yang positif. Setelah terjadinya revolusi industry,
8
Id.at 3
commit to user
10 masalah penting yang dihadapi oleh lembaga ekonomi, bisnis, sosial dan
politik adalah masalah hubungan
relationship
. Permasalahannya berkisar pada pertanyaan bagaimana membangun dan mengembangkan hubungan-
hubungan yang baik antara lembaga-lermbaga tersebut dengan publik mereka demi tercapainya tujuan lembaga, organisasi atau perusahaan dalam Soemirat
dan Ardianto, F. Rachmadi:2008
9
B. Fungsi Public Relations