TINJAUAN KETIDAKCERMATAN HAKIM PENGADILAN NEGERI KENDARI DALAM MENILAI ALAT BUKTI KETERANGAN SAKSI SEBAGAI DASAR KASASI PENUNTUT UMUM DALAM PERKARA NARKOTIKA (STUDI PUTUSAN MAHKAMAH AGUNG NOMOR : 1421K/PID.SUS/2013.

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

TINJAUAN KETIDAKCERMATAN HAKIM PENGADILAN NEGERI
KENDARI DALAM MENILAI ALAT BUKTI KETERANGAN SAKSI
SEBAGAI DASAR KASASI PENUNTUT UMUM DALAM PERKARA
NARKOTIKA (STUDI PUTUSAN MAHKAMAH AGUNG NOMOR :
1421K/PID.SUS/2013)

Penulisan Hukum
(Skripsi)

Disusun dan Diajukan untuk
Melengkapi Persyaratan Guna Meraih Derajat Sarjana S1 dalam Ilmu Hukum
pada Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta

Oleh
RANDY MAHENDRA PUTRA
NIM : E0010287


FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA
2015

commit to user
i

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

PERSETUJUAN PEMBIMBING

Penulisan Hukum ( Skripsi )

TINJAUAN KETIDAKCERMATAN HAKIM PENGADILAN NEGERI
KENDARI DALAM MENILAI ALAT BUKTI KETERANGAN SAKSI
SEBAGAI DASAR KASASI PENUNTUT UMUM DALAM PERKARA
NARKOTIKA (STUDI PUTUSAN MAHKAMAH AGUNG NOMOR :
1421/K/PID.SUS/2013)


Oleh :
RANDY MAHENDRA PUTRA
NIM : E0010287

Disetujui untuk dipertahankan dihadapan Dewan Penguji Penulisan Hukum
(Skripsi) Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta

Surakarta, 20 Januari 2015
Dosen Pembimbing

Edy Herdyanto, S.H., M.H.
NIP. 19570629 198503 1 002

commit to user

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id


PENGESAHAN PENGUJI
Penulisan Hukum ( Skripsi )
TINJAUAN KETIDAKCERMATAN HAKIM PENGADILAN NEGERI
KENDARI DALAM MENILAI ALAT BUKTI KETERANGAN SAKSI
SEBAGAI DASAR KASASI PENUNTUT UMUM DALAM PERKARA
NARKOTIKA (STUDI PUTUSAN MAHKAMAH AGUNG NOMOR :
1421/K/PID.SUS/2013)
Oleh
RANDY MAHENDRA PUTRA
NIM : E0010287
Telah diterima dan disahkan oleh Dewan Penguji Penulisan Hukum ( Skripsi)
Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta
Pada :
Hari
Tanggal

: Rabu
: 4 Februari 2015

DEWAN PENGUJI

1. Kristiyadi, S.H., M.Hum.
NIP. 195812251986011001
Ketua
2. Bambang Santoso, S.H., M.Hum.
NIP. 196802091989031001
Sekretaris
3. Edy Herdyanto, S.H., M.H.
NIP. 195706291985031002
Anggota

commit to user

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

PERNYATAAN

Nama


: Randy Mahendra Putra

NIM

: E0010287

Menyatakan dengan sesungguhnya bahwa penulisan hukum (skripsi) berjudul:
Tinjauan Ketidakcermatan Hakim Pengadilan Negeri Kendari dalam Menilai Alat
Bukti Keterangan Saksi sebagai Dasar Kasasi Penuntut Umum dalam Perkara
Narkotika (Studi Putusan Mahkamah Agung Nomor : 1421/K/Pid.Sus/2013)
adalah betul-betul karya sendiri. Hal-hal yang bukan karya saya dalam penulisan
hukum (skripsi) ini diberi tanda citasi dan ditunjukan dalam daftar
pustaka.Apabila di kemudian hari terbukti pernyataan saya tidak benar, maka saya
bersedia menerima sanksi akademik berupa pencabutan penulisan hukum (skripsi)
dan gelar yang saya peroleh dari penulisan hukum (skrispi) ini.

Surakarta, 20 Januari 2015
Yang membuat pernyataan

NIM. E0010287


commit to user
iv

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

MOTTO

Jadikan panca indramu sebagai guru terbaikmu
(Penulis)

asalkan kamu membuang jauh(Robert Schuller)

(Mahatma Gandhi)

(Plautus)

(Marva Collins)


commit to user
v

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

PERSEMBAHAN
Skripsi ini Penulis persembahkan sebagai wujud syukur, cinta, dan terima
kasih kepada :
1.

Allah SWT Sang Pencipta Alam Semesta atas segala karunia, rahmat, dan
nikmat yang telah diberikan-Nya dan junjungan besar kita Nabi Muhammad
SAW.

2.

Kedua orang tuaku tercinta Bapak Edy Darmawan dan Ibu Harini atas segala

doa, bimbingan, nasehat, cinta dan kasih sayang yang senantiasa tercurahkan
untukku.

3.

Adikku yang saya sayangi Rima Aghnia Permatasari dan Ryan Helmi
Permana Putra.

4.

Seluruh keluarga besarku atas dukungan dan semangatnya.

5.

Keluar

dan Spartan Family yang menjadi keluarga

kedua selama menempuh pendidikan di Fakultas Hukum Universitas Sebelas
Maret.

6.

Keluarga besar Kejaksaan Negeri Sukoharjo yang selalu memberikan
motivasi selama mengikuti kegiatan magang.

7.

Keluarga besar kompas travelindo yang selalu memberikan pengalaman baru
dalam hidupku.

8.

Teman-teman

Angkatan

2010

dan


sahabat-sahabat

seperjuanganku di Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret.

commit to user
vi

serta

teman

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

ABSTRAK
Randy Mahendra Putra, E0010287. TINJAUAN KETIDAKCERMATAN
HAKIM PENGADILAN NEGERI KENDARI DALAM MENILAI ALAT
BUKTI KETERANGAN SAKSI SEBAGAI DASAR KASASI PENUNTUT
UMUM DALAM PERKARA NARKOTIKA (STUDI PUTUSAN

MAHKAMAH AGUNG NOMOR : 1421/K/PID.SUS/2013)
Penelitian ini mengkaji dan menjawab permasalahan mengenai
ketidakcermatan Hakim Pengadilan Negeri Kendari dalam menilat alat bukti
keterangan saksi sebagai dasar kasasi Penuntut Umum dalam perkara Nrkotika
yang diatur dalam Pasal 253 ayat (1) serta mengkaji penerapan hukum pidana oleh
Hakim Pengadilan Negeri Kendari terhadap penyalahgunaan Narkoba.
Penelitian ini termasuk jenis penelitian normatif yang bersifat
preskriptif.Data penelitian ini meliputi data primer dan data sekunder.Data
sekunder merupakan data utama dalam penelitian ini.Sedangkan data primer
digunakan sebagai data sekunder.Untuk mengumpulkan data sekunder digunakan
dengan studi kepustakaan atau studi dokumen.Teknik analisis yang digunakan
bersifat kualitatif.Sifat dasar analisis ini bersifat deduktif, yaitu cara-cara menarik
kesimpulan dari hal-hal yang bersifat umum ke arah hal-hal yang bersifat khusus.
Penelitian ini memperoleh hasil simpulan yaitu, bahwa ketidakcermatan
Hakim Pengadilan Negeri Kendari dalam menilai alat bukti keterangan saksi
sebagai dasar kasasi Penntut Umum dalam perkara Narkotika sudah sesuai
dengan KUHAP dalam pasal 253 ayat (1). bahwa putusan Pengadilan Tinggi
Sulawesi Tenggara yang menguatkan putusan Pengadilan Negeri Kendari, telah
salah menerapkan hukum karena dalam hal ini pertimbangan yang digunakan oleh
Hakim tidak sesuai dengan tuntutan yang diajukan oleh Penuntut Umum dimana
dalam tuntutanya Penuntut Umum mengajukan Pasal 112 ayat (1) UndangUndang Nomor 35 tahun 2009 tetapi dalam pertimbangannya Hakim justru
berpedoman pada Pasal 127 ayat (1) Undang-Undang Nomor 35 tahun 2011
sehingga terjadi ketidaksuaian antara Hakim dan Penuntut Umum.
Kata Kunci : Narkotika, Kasasi, Judex Factie

commit to user
vii

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

ABSTRACT
Randy Mahendra Puta E0010287. INSPECTION OF THE JUDGE OF
KENDARI DISTRICT COURT IN EVALIATING THE EVIDENCE
WITNESS EXPLANATION AS A BASIC OF THE CASSATION BY
PROSECUTOR IN NARCOTIC CASE ( STUDY OF SUPREME COURT
DECESION NUMBER : 1421K/PID.SUS/2013)
This research reviews and answers the problem about innacuracy of the judge of
a basic of the cassation by prosecutor in Narcotic case as regulated on Article
253 point (1) and reviews law implementation by the judge of Kendari Disctrict
Court regarding drug abuse.
This research classified as normative research which type is prescriptive. Data
used in this research are primary and secondary data. Secondary data is the main
data in this research, while primary data is applied as secondary data. Secondary
data is gathered by literature review or document review. Analytical technique
that is used here is qualitative. The basic character of this analysis is deductive ,
that is to draw a conclusion from general points into more specified points.
The conclusion resulted from this research is innacuracy of the Judge of Kendari
District Court in
basic of the
cassation by prosecutor in Narcotic case is suitable with KUHAP in Article 253
point (1), that the decision of the high court of southeast Sulawesi which reinforce
the decision of Kendari District Court , has been mistaken in applying the law,
because the consideration that is used by the judge is not suitable with the claim
proposed by the prosecutor , which in the claim prosecutorproposes Article 112
point (1) Law Number 35 year 2009 , but the judge uses Article 127 point (1) Law
discrepancy between the judge and prosecutor
Keyword : Narkotic, Cassation, Judex Factie

commit to user
viii

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

KATA PENGANTAR
Puji syukur Penulis panjatkan kepada Allah SWT atas segala rahmat,
berkah, serta karunia-Nya yang telah diberikan kepada Penulis, sehingga
Penulis mampu menyelesaikan tugas penulisan hukum dengan judul
TINJAUAN KETIDAKCERMATAN HAKIM PENGADILAN NEGERI
KENDARI DALAM MENILAI ALAT BUKTI KETERANGAN SAKSI
SEBAGAI DASAR KASASI PENUNTUT UMUM DALAM PERKARA
NARKOTIKA (STUDI PUTUSAN MAHKAMAH AGUNG NOMOR :
1421K/PID.SUS/2013)
Penulisan hukum ini disusun untuk memenuhi dan melengkapi syaratsyarat untuk memperoleh derajat Sarjana dalam Ilmu Hukum di Fakultas
Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta.
Atas berbagai bantuan yang telah banyak membantu Penulis selama
melaksanakan studi sampai terselesaikannya penyusunan penulisan hukum ini,
maka pada kesempatan kali ini Penulis ingin mengucapkan terima kasih yang
kepada :
1. Bapak Prof. Dr. Ravik Karsidi MS selaku Rektor Universitas Sebelas
Maret.
2. Ibu Prof. Dr. Hartiwiningsih,SH.,Mhum selaku Dekan Fakultas Hukum
Universitas Sebelas Maret.
3. Bapak Edy Herdyanto, S.H., M.H., selaku Ketua Bagian Hukum Acara
dan selaku Dosen Pembimbing yang telah membimbing Penulis dalam
menyelesaikan Penulisan Hukum ini.
4. Bapak Suranto, S.H., M.H. selaku Pembimbing Akademik Penulis.
5. Seluruh Bapak dan Ibu Dosen Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret
atas segala dedikasinya terhadap seluruh mahasiswa termasuk Penulis
selama Penulis menempuh studi di Fakultas Hukum Universitas Sebelas
Maret Surakarta.
6. Seluruh karyawan Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret yang telah
banyak membantu segala kepentingan Penulis selama Penulis menempuh.

commit to user
ix

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

7. Kedua orang tuaku yang telah memberikanku doa, cinta, kasih sayang dan
ridho yang menjadi kekuatan dan bekal dalam menjalankan kehidupan ini.
8. Seluruh keluarga besarku atas dukungan dan semangatnya.
dan Spartan Family yang menjadi keluarga

9. Keluar

kedua selama menempuh pendidikan di Fakultas Hukum Uns.
10.
memberikan pengalaman baru dalam hidupku.
11. Teman-teman

Angkatan

2010

dan

sahabat-sahabat

serta

teman

seperjuanganku di Fakultas Hukum UNS.
Penulis menyadari bahwa penulisan hukum ini masih jauh dari
kesempurnaan, mengingat kemampuan Penulis yang masih sangat terbatas.
Oleh karena itu, segala kritik dan saran yang bersifat membangun akan
Penulis terima dengan senang hati.
Semoga penulisan ini dapat bermanfaat bagi sumbangan Pengetahuan
dan Pengembangan Hukum pada khususnya dan Ilmu Pengetahuan pada
umumnya.Dan semoga pihak-pihak yang telah membantu Penulisan Hukum
ini, atas amal baik mereka semoga mendapat pahala dari Allah SWT. Amin.

Surakarta, 20 Januari 2015

Penulis

commit to user
x

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

DAFTAR ISI
Halaman
HALAMAN JUDUL........................................................................................

i

HALAMAN PERSETUJUAN .........................................................................

ii

HALAMAN PENGESAHAN..........................................................................

iii

HALAMAN PERNYATAAN .........................................................................

iv

HALAMAN MOTTO ......................................................................................

v

HALAMAN PERSEMBAHAN ......................................................................

vi

ABSTRAK .......................................................................................................

vii

KATA PENGANTAR .....................................................................................

ix

DAFTAR ISI ....................................................................................................

xi

DAFTAR GAMBAR .......................................................................................

xiii

BAB I PENDAHULUAN
A. Latar Belakang Masalah ..............................................................

1

B. Rumusan Masalah .......................................................................

5

C. Tujuan Penelitian ........................................................................

5

D. Manfaat Penelitian ......................................................................

6

E. Metode Penelitian........................................................................

7

F. Sistematika Penulisan Hukum ....................................................

9

BAB II TINJAUAN PUSTAKA
A. Kerangka Teori............................................................................

12

........

12

a. Pengertian Putusan Hakim................................................

12

b. Tugas Hakim dalam Memutus Perkara...........................

13

c. Bentuk-bentuk Putusan Hakim dalam Perkara Pidana....

14

d. Isi Putusan........................................................................

17

e. Pertimbangan Hakim dalam Putusan...............................

19

2.Tinjauan Umum tentang Alat Bukti Sah ..................................

20

3.Tinjauan Umum tentang Keterangan Saksi .............................

24

1.Tinjauan Umum tentang

commit to user
xi

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

4. Tinjauan Umum tentang Upaya Hukum Kasasi .....................

26

5. Tinjauan Umum tentang Penuntut Umum ..............................

33

. ...

35

B. Kerangka Pemikiran ....................................................................

39

1. Bagan Kerangka Pemikiran ......................................................

39

2. Keterangan ................................................................................

40

BAB III HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN
A. Hasil Penelitian ...........................................................................

42

1. Kasus Posisi

42

2. Identitas

43

3. Surat Dakwaan .......................................................................

43

4. Putusan Pengadilan ................................................................

49

5. Alasan Kasasi Penuntut Umum..............................................

50

6. Pertimbangan Hakim Mahkamah Agung ...............................

53

7. Putusan Mahkamah Agung ....................................................

56

B. Pembahasan ................................................................................

57

1. Ketidakcermatan Hakim Pengadilan Negeri Kendari dalam
Menilai Alat Bukti Keterangan Saksi Sebagai Dasar Kasasi
Penuntut Umum dalam Perkara Narkoba kesesuaiannya
dengan KUHAP .....................................................................

57

BAB IV PENUTUP
A. Simpulan .....................................................................................

66

B. Saran ............................................................................................

67

DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN

commit to user
xii

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

DAFTAR GAMBAR
Halaman
Gambar 1.Kerangka Pemikiran .................................................................................. 39

commit to user
xiii