Strategi Pengelolaan Pasar Tradisional dalam Meningkatkan Penerimaan Retribusi Pelayanan Pasar pada Dinas Pasar Kabupaten Deli Serdang

ABSTRAK
Strategi Pengelolaan Pasar Tradisional dalam Meningkatkan Penerimaan
Retribusi Pelayanan Pasar Pada Dinas Pasar Kabupaten Deli Serdang
Nama
Departeman
Fakultas
Dosen Pembimbing

: Aprita Fatma Dwi / 090903013
: Ilmu Administrasi Negara
: Ilmu Sosial dan Ilmu Politik
: Drs. M. Husni Thamrin Nasution, M.Si

Pengelolaan pasar tradisional diperlukan dalam menjaga keberlangsungan
pasar tradisional dan juga meingkatkan pelayanan kepada masyarakat. Dinas
Pasar Deli Serdang diberi kepercayaan sebagai pengelola Pasar Tradisional Deli
Serdang. Dari pasar tradisional dipungut retribusi pelayanan pasar atas
pemanfaatan fasilitas pasar. Retribusi pelayanan pasar merupakan salah satu
pengisi dari keuangan daerah. Untuk memaksimalkan penerimaannya harus ada
strategi pengelolaan pasar tradisional guna mendongkrak peningkatan penerimaan
retribusi pelayanan pasar di masa-masa yang akan datang.

Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui strategi pengelolaan pasar
tradisional deli serdang, kebijakan yang ditetapkan dinas pasar deli serdang,
peningkatan retribusi pelayanan pasar dan hambatan-hambatan apa saja yang ada
dalam melaksanakan strategi yang telah dirumuskan.
Untuk mewujudkan penelitian di atas, maka penulis memilih metode
penelitian deskriptif kualitatif guna mengumpulkan data dan informasi di
lapangan. Data dan informasi yang diperoleh bersifat primer dan sekunder. Data
dan informasi primer diperoleh melalui wawancara langsung dengan key
informan yang telah ditentukan sebelumnya dan melalui obsevasi di lapangan
sedangkan data dan informasi sekunder diperoleh melalui studi dokumentasi dan
kepustakaan. Data dan informasi tersebut kemudian dianalisis menggunakan
analisis SWOT yang kemudian dibuat matriks SWOTnya.
Di lapangan ditemukan realita bahwa ada hambatan-hambatan dalam
pelaksanaan strategi pengelolaan pasar tradisional yang mempengaruhi
penerimaan retribusi pelayanan pasar sebagai dari akibat belum optimalnya upaya
intensifikasi dan ekstensifikasi yang dijalankan oleh Dinas Pasar Deli Serdang,
sehingga memunculkan isu-isu strategis berupa regulasi yang tidak jelas,
menjamaurnya pedagang kaki lima, usia pasar tradisional yang sudah sangat tua,
tidak adanya investor yang menanamkan modalnya pada pasar tradisional, dan
pemberlakuan UU No. 28 Tahun 2009 tentang pajak dan retribusi daerah yang

menghapuskan pemungutan retribusi dari pasar swasta dan pos pengawasan hasil
bumi, ternak dan pertanian. Isu-isu strategis tersebut kemudian diolah dengan
menggunakan matriks SWOT dan diperoleh hasil yang berupa strategi-strategi
penting yang dapat dijadikan pedoman program dan kegiatan bagi Dinas Pasar
Deli Serdang dalam rangka memecahkan masalah upaya peningkatan retribusi
pelayanan pasar. Strategi-strategi tersebut adalah pembangunan bidang sumber
daya manusia, sarana dan prasarana, penerimaan retribusi pelayanan pasar,
keamanan dan ketertiban pasar serta kebersihan pasar.
Kata Kunci: Strategi, Pengelolaan Pasar Tradisional, Retribusi Pelayanan Pasar

Universitas Sumatera Utara