Institutional Repository | Satya Wacana Christian University: Strategi untuk Peningkatan Mutu Sekolah Berdasarkan Analisis Fishbone di SD Negeri Margolelo

Strategi untuk Peningkatan Mutu Sekolah
Berdasarkan Analisis Fishbone
di SD Negeri Margolelo
Tesis

Diajukan kepada
Program Pascasarjana Magister Manajemen Pendidikan
untuk Memperoleh Gelar Magister Pendidikan (M.Pd)

Oleh:

Tri Sadono
NIM : 942012048

PROGRAM PASCASARJANA
MAGISTER MANAJEMEN PENDIDIKAN-FKIP
UNIVERSITAS KRISTEN SATYA WACANA
SALATIGA
2014
i

PERPUSTAKAAN UNIYERSITAS
UNTVERSITAS KRISTEN SATYA WACANA

ffi

Jl. Dipnegoro 52

-

6o Salatiga 507i

Jarva Tengah,

1

hdcnesia

Telp. 0298 - 32121?,Fax' 0298 121+33
Email: libmry@dm.ukrr.edu ; http://library.dc*'.edu

PERNYATAAN TIDAK PLAGIAT
Saya yang bertandatangar di baxah ini:

'r?t SADANo

Nama

X4t-ol2o$B r*^t

NIM
Fakultas

, FhtF

Judul tugas akhir

',saAonocri@gr'eil.Colv
-

Programsrudi

cbabeti

utntutc

l\EiSter
.J

lq inqLabm }ailt"

$anaqrng'/t ?e',te; Qan

, t t ,U
geL"leli

t,

lsmanto

Pembrmbing

t4 .s i.

Dengan ini menyatakan bahwa.
1".

ini

zdalah asli dan belum pernah dia.lukan untuk mendapatkan gelar
kesar.;anaan baik di Universitas Krisien Satya Wacana maupun di institusi pendidikan lainnya.

Hasil karya yang saya serahkan

2. Hasil karya saya ini bukan

saduran/teriemahan melalnkan merupakan gagasan, rumusan, dan hasil
pelaksanaan penelitian/implementasi saya sendiri, tanpa bantuan pihak lain, kecuali arahan pemblmbing

akademik dan narasumber penel itian.

3. Hasii karya saya ini

mempakan hasil revisi terakhir setelah diulikan yang telah drketahui dan disetu.;ui oieh

pembimbrng.

4.

Dalam kar,va saya tni tidak terdapat karya atau pendapat yang telah ditulis atau dipublikasikan orang lain,
kecuali yang digunakan sebagai acuan dalam naskah dengan menyebutkan naxla pengarang dan dicantumkan
dalam daftar pustaka.

inr saya buat dengan sesungguhnya. Apabila dr kemudian han terbukti ada penyrmpangan dan
ketrdalibenaran dalam pemyataan ini maka saya bersedia menerima sanksi akademrk berupa pencabutan gelar
dr
1'ang telah drperoleh karena karya sala ini" serta sanksi lain yang sesuai den*an ketentuan y"ang berlaku
Pernyataan

Universitas Kristen Satva Wacana.

saratiea"

\$

|e7+,ml3Yitot4

METERAI

-i1-

TEA,1I'E{. ,:ffi:
''L,idjd'rrr +: "

r

qa+czdcrzqotzgrft

-6W,&

. , .- ... ;^..r c illtua [LrJttQ utuhajii)\l

F-LtB-080

ffi

PERPUSTAKAAN UNIvERSTTAS
SI'EN S.\T]: A \\I,{C;\N A

LIN i\.' E}IS]TAS K lt

ll.

1

12 60 Srlatiga 50'71 :
Jarra fr:lgah, {r*lonesia
- l2 i l1 l. l-x. lll98 i.l1-i,.ii

I)i1:on, goro

'l'rip. tllqS

Enrril: libran i2J;dnr. r:L.'r ..'clrt ; h{tr: ,' /lil,nn .ulirg .etiu

PERNYATAAN PERSETUJUAN AKSES

Sa-va

yang bertanda tangan di bar ,'ah ini:

TRt Savorso

Nama

, $4%otLoAts

NIM
Fakultas

Email

:

gadpao+r i@lrloil'C.om

Program Studi Ylaq isw Mana knonYenAilihar
FVI?
un0u l- lenin 3tn n
3r
br,rd'a rLa n Ar,a \rsts ishbone A\ 9P tt
:

Judul tugas akhir

-

Universitas Kristen Satya
Wacana untuk menyimpan, mengatur akses serta melakukan pengelolaan terhadap karya saya ini dengan
mengacu pada ketentuan akses tugas akhir elektronik sebagai benkut (beri tanda pada kotak yang sesuai):

Dengan ini saya menyerahkan hek non-eksklusf kepada Perpustakaan Unil'ersitas

gl a. Saya mengijinkan karya tersebut diunggah

ke dalam aplikasi Repositori

PerpustakaanUniversitas,

dan/atau portal GARTJDA

n b. Saya tidak mengijrnkan karya tersebut diunggah ke dalam aplikasi Repositori Perpustakaan

Universitas,

danJ atau portal GARUDA+ *

1
i**

Repositotri Perpustakrmn Liniversitds saat mengumpulkan hasil karyta ntereka masih

meniliki hak copyright ata kaD'a tersebut.

Hanyo akan menarnpilkan halaman judul dan obstralL Pilihan ini harus dilanpiri dengan peryelasttn.i aktsan tefiillis dari Wmbirnhing

Dernikian pemyataan ini saya buat dengan sebenarnya.

M

sardiga lB-

s

eYtu*sv

Lo14

Ta\dtl tfitgd!fr & n{!ilta terar,g mahqsis\ra

Mengetahui,

M.Si.
T*nr)o tangan & ntril1q lerangPenboilhing

F.LIB.OBl

lJ

_

.

T-4i

ii

iii

MOTTO

Ora Et Labora

PERSEMBAHAN

Tesis ini saya persembahkan kepada kedua orang
tua saya , saudara-saudara saya dan istri serta
anak saya yang telah memberikan dukungan
untuk mencari pengetahuan yang berguna bagi
sesama.

iv

Strategi untuk Peningkatan Mutu Sekolah
Berdasarkan Analisis Fishbone
di SD Negeri Margolelo
Abstrak
Tujuan dari penelitian ini adalah untuk mengetahui faktor
yang menyebabkan menurunnya hasil Ujian Sekolah di SD Negeri
Margolelo dan strategi yang tepat untuk mengatasi masalah
tersebut. Penelitian deskriptif kualitatif ini menggunakan analisis
Fishbone, dan dalam mengumpulkan data menggunakan FGD,
wawancara, observasi, dokumentasi dan metode penelusuran
bahan dari internet. Hasil penelitian ini adalah Faktor yang
menyebabkan menurunnya hasil Ujian Sekolah yaitu Faktor
internal dan eksternal yang meliputi: sumber daya manusia,
sarana prasarana, metode pembelajaran dan material/sumber
belajar. Selain itu, terdapat beberapa strategi yang harus
dilakukan untuk meningkatkan hasil Ujian Sekolah di SD Negeri
Margolelo. Harapan dari penelitian ini adalah sekolah dapat
melaksanakan strategi yang sudah dibuat dengan baik.
Kata Kunci :

Strategi, Mutu
Fishbone.

Pendidikan,

Ujian

Sekolah,

v

Strategies for Quality Improvement of
School Based Fishbone Analysis
In Margolelo Public Elementary School
Abstract
The purpose of this study was to determine the factors that
led to the decline in the Examination Schools in Margolelo Public
Elementary School and appropriate strategies to address the
problem. This qualitative descriptive study using Fishbone
analysis, and in collecting data using focus groups, interviews,
observation, documentation and materials from the internet search
methods. The results of this study are the factors that caused the
decline in the Examination Schools, namely internal and external
factors which include: human resources, infrastructure, teaching
methods and materials / learning resources. In addition, there are
several strategies that should be done to improve the results of the
Examination Schools at Elementary School Margolelo. Expectations
of this study is schools can implement the strategies that have
been made properly.

Keywords: Strategy, Quality Education, Examination Schools,
Fishbone.

vi

PRAKATA

Penulisan

tesis

tentang

Strategi

untuk

Meningkatkan Mutu Sekolah Berdasarkan Analisis
Fishbone di SD Negeri Margolelo bertujuan sebagai
tugas akhir pada studi Program Pascasarjana, Magister
Manajemen

Pendidikan,

Universitas

Kristen

Satya

Wacana, Salatiga. Tujuan dari penulisan tesis ini
adalah mengetahui faktor internal dan eksternal yang
menyebabkan menurunnya mutu Sekolah di SD Negeri
Margolelo dan mengetahui strategi yang tepat untuk
mengatasi permasalahan tersebut.
Untuk penyempurnaan penelitian ini, diharapkan
saran dan kritik yang membangun. Selain itu, penulis
berharap penelitian ini bermanfaat bagi pembaca dan
peneliti selanjutnya yang membahas peningkatan mutu
pendidikan, khususnya tentang peningkatan hasil ujian
sekolah.
Dalam
menyampaikan

kesempatan
rasa

terima

ini

pula,

kasih

yang

penulis
sebesar-

besarnya kepada :
1. Dr. Bambang Ismanto, M.Si, sebagai Ketua Program
Studi Magister Manajemen Pendidikan, sekaligus
sebagai pembimbing yang telah memberikan arahan
dan

bimbingan

kepada

penulis

dalam

menyelesaikan tesis ini.

vii

2. Segenap pengajar dan staf Magister Manajemen
Pendidikan yang telah berkontribusi dalam studi
penulis.
3. Orang tua yang selalu memberikan motivasi untuk
tidak pernah berhenti belajar.
4. Wiwik

Kurniyati,

istri

yang

selalu

setia

mendampingi dan memotivasi penulis.
5. Abraham

Theo

Sadono,

anak

yang

menjadi

penyemangat ketika membuat tesis ini
6. Teman-teman, yang telah memberikan dukungan
kepada penulis dalam menyelesaikan program studi
di Magister Manajemen Pendidikan.
Salatiga, September 2014

Penulis

viii

DAFTAR ISI
Halaman Judul ......................................................... i
Lembar Pengesahan .................................................. ii
Lembar Pernyataan ................................................... iii
Motto dan Persembahan ........................................... iv
Abstrak (Abstract) ..................................................... v
Prakata .................................................................... vii
Daftar Isi .................................................................. ix
Daftar Tabel .............................................................. xii
Daftar Gambar .......................................................... xiii
Daftar Lampiran ....................................................... xiv
BAB I PENDAHULUAN .............................................. 1
1.1 Latar Belakang .............................................. 1
1.2 Rumusan Masalah ........................................ 4
1.3 Tujuan Penelitian .......................................... 5
1.4 Manfaat Penelitian ........................................ 5
1.4.1 Manfaat Akademis ............................... 5
1.4.2 Manfaat Praktis. .................................. 5
BAB II KAJIAN PUSTAKA .......................................... 7
2.1 Strategi Peningkatan Mutu Pendidikan .......... 7
2.1.1 Strategi ................................................ 7
2.1.2 Mutu Pendidikan. ................................ 9
2.1.3 Peningkatan Mutu Pendidikan. ............ 12
2.2 Manajemen Berbasis Sekolah (MBS) .............. 12
2.2.1 Tujuan Manajemen Berbasis Sekolah
(MBS) ................................................... 13

ix

2.2.2

Prinsip

–

prinsip

Manajemen

Berbasis Sekolah(MBS) ....................... 14
2.2.3

Komponen-komponen

Manajemen

Berbasis Sekolah (MBS) ...................... 15
2.3 Evaluasi Prestasi Belajar Siswa ..................... 24
2.3.1 Evaluasi ............................................... 24
2.3.2 Prestasi Belajar Siswa. ......................... 26
2.3.3 Ujian Sekolah. ..................................... 27
2.3.4

Faktor-faktor

yang

mendukung

Prestasi Belajar Siswa. ........................ 32
2.4 Diagram Fishbone. ........................................ 35
2.5 Penelitian yang Relevan ................................. 38
2.6 Kerangka Berpikir. ........................................ 39
BAB III METODE PENELITIAN .................................. 41
3.1 Jenis Penelitian ............................................. 41
3.2 Subyek dan Fokus Penelitian ........................ 42
3.3 Metode Penelitian Data .................................. 42
3.4 Teknik Analisis .............................................. 44
3.5 Trianggulasi .................................................. 46
3.6 Prosedur Penelitian ....................................... 47
BAB IV HASIL DAN PEMBAHASAN PENELITIAN ....... 49
4.1. Hasil Penelitian ............................................. 49
4.1.1 Profil Sekolah ....................................... 49
4.1.2 Faktor Internal dan Eksternal. ............. 52
4.1.3 Strategi untuk Peningkatan Mutu
Sekolah .............................................. 61
4.2. Pembahasan ................................................. 73
4.2.1 Penurunan Mutu Sekolah .................... 73

x

4.2.2 Strategi untuk Peningkatan Mutu
Sekolah. ............................................. 80
4.2.3

Pendapat Teman Sejawat dan Pakar ... 90

4.2.4 Hasil Revisi Berdasarkan Pendapat
Teman Sejawat dan Pakar................... 94

BAB V PENUTUP. ..................................................... 99
5.1 Kesimpulan ................................................... 99
5.2 Saran.. .......................................................... 102
DAFTAR PUSTAKA .................................................... 105
LAMPIRAN ................................................................ 111

xi

DAFTAR TABEL

Tabel 1.1 Hasil Ujian Sekolah SD Negeri Margolelo
................................................................ 2
Tabel 2.1 Perubahan Nama Ujian .......................... 30
Tabel 4.2 Strategi untuk Peningkatan Mutu Sekolah
............................................................... 62

xii

DAFTAR GAMBAR

Gambar 2.1 Diagram Fishbone ............................... 37
Gambar 2.2 Kerangka Berpikir ............................... 40
Gambar 3.1 Penyusunan Diagram Fishbone ........... 46
Gambar 4.1 Diagram Fishbone penyebab menurunnya
mutu sekolah ...................................... 53

xiii

DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran 1 Daftar Pertanyaan FGD dalam menyusun
Fishbone ............................................ 111
Lampiran 2 Laporan Hasil FGD ............................ 113
Lampiran 3 Rangkuman diskusi pada sesi
brainstorming Diagram Fishbone ....... 117
Lampiran 4 Foto Suasana pada Saat Kegiatan
FGD.................................................. 121
Lampiran 5 Sarana Prasarana SD Negeri
Margolelo............................................ 123
Lampiran 6 Berita Acara Nomor: 422/61/2014
tentang Penawaran Rencana Strategis
Untuk Peningkatan Mutu Sekolah SD
Negeri Margolelo Tahun 2014 ............ 131
Lampiran 7 Rencana Strategis Untuk Peningkatan
Mutu Sekolah SD Negeri Margolelo Tahun
2014................................................... 139
Lampiran 8 Cek Plagiasi dengan menggunakan Free
Plagiarsm Checker for Students Online at
The Pensters.com................................ 159

xiv