BENTUK-BENTUK PEMERINTAH DAN BENTUK-BENTUK NEGARA
BENTUK-BENTUK BENTUK-BENTUK
BENTUK NEGARA
BENTUK NEGARA Perbedaan bentuk pem Perbedaan bentuk pem e e rintah rintah dan bentuk negara
dan bentuk negara Kranenburg Kranenburg
dan dan
Grabowsky Grabowsky
lebih mengutamakan lebih mengutamakan bentuk negara daripada bentuk pemerintah
bentuk negara daripada bentuk pemerintah
Garner Garner
dan dan
Gilchrist Gilchrist
mengutamakan bentuk mengutamakan bentuk pemerintah daripada bentuk negara dan menganggap pemerintah daripada bentuk negara dan menganggap apa yang dinamakan kegaduhan didalam peristilahan apa yang dinamakan kegaduhan didalam peristilahan tentang bentuk negara sesungguhnya dimaksudkan tentang bentuk negara sesungguhnya dimaksudkan sebagai bentuk-bentuk pemerintahan, karena semua sebagai bentuk-bentuk pemerintahan, karena semua negara semuanya sama
negara semuanya sama
Mac Iver Mac Iver
mendukung pendapat Garner dan Gilchrist, mendukung pendapat Garner dan Gilchrist, bahwa sudah merupakan kebiasaan sejak dahulu kala bahwa sudah merupakan kebiasaan sejak dahulu kala untuk mengadakan klasifikasi negara-neg untuk mengadakan klasifikasi negara-neg a a ra yang ra yang didasarkan atas perbedaan dalam bentuk-bentuk didasarkan atas perbedaan dalam bentuk-bentuk pemerintahan negara
pemerintahan negara Karenanya pembahasan akan lebih difokuskan pada
Karenanya pembahasan akan lebih difokuskan pada
Perbedaan bentuk negara dan bentuk Perbedaan bentuk negara dan bentuk pemerintahan pemerintahan
Bentuk negara adalah terkait dengan
Bentuk negara adalah terkait dengan peninjauan secara sosiologis artinya peninjauan secara sosiologis artinya negara adalah sebagai bagian dari negara adalah sebagai bagian dari masyarakat negara-negara masyarakat negara-negara
Bentuk pemerintahan adalah peninjauan
Bentuk pemerintahan adalah peninjauan
secara yuridis yaitu suatu sistem yang
secara yuridis yaitu suatu sistem yang
berlaku yang menentukan bagaimana berlaku yang menentukan bagaimana hubungan antara alat perlengkapan hubungan antara alat perlengkapan negara yang diatur dengan konstitusi negara yang diatur dengan konstitusiPerbedaan Perbedaan
Bentuk Negara
Bentuk Negara pengelompokan negara pengelompokan negara berdasarkan kriteria distribusi kekuasaan berdasarkan kriteria distribusi kekuasaan
(secara resmi) antar bagian tingkat (secara resmi) antar bagian tingkat pemerintahan dalam suatu negara. pemerintahan dalam suatu negara.
Bentuk Pemerintah
Bentuk Pemerintah
pengelompokan negara pengelompokan negara berdasarkan pengisian jabatan kepala berdasarkan pengisian jabatan kepala negaranya. negaranya.
Bentuk Pemerintahan
Bentuk Pemerintahan Pengelompokan
Pengelompokan negara berdasarkan letak kekuasaan tertinggi negara berdasarkan letak kekuasaan tertinggi Bentuk pemerintah menurut Plato Bentuk pemerintah menurut Plato
Dalam kepustakaan ilmu politik dikenal adanya dua Dalam kepustakaan ilmu politik dikenal adanya dua klasifikasi tradisional dari bentuk-bentuk pemerintahan, klasifikasi tradisional dari bentuk-bentuk pemerintahan, yakni klasifikasi yakni klasifikasi
tri bagian tri bagian
dan klasifikasi dan klasifikasi
dwi bagian dwi bagian Plato Plato
adalah sarjana yang pertama-tama mengadakan adalah sarjana yang pertama-tama mengadakan pembahasan yang mendalam dan sistematis tentang pembahasan yang mendalam dan sistematis tentang bentuk pemerintahan. bentuk pemerintahan.
Klasifikasi Plato tentang bentuk pemerintahan sebagai Klasifikasi Plato tentang bentuk pemerintahan sebagai berikut : berikut :
Bentuk pemerintah yang terbaik adalah Bentuk pemerintah yang terbaik adalah
Kerajaan Kerajaan dan bentuk dan bentuk merosot dari kerajaan adalah merosot dari kerajaan adalah
Tirani Tirani Selanjutnya bentuk
Selanjutnya bentuk aristokrasi aristokrasi dengan bentuk merosotnya dengan bentuk merosotnya
Oligarchi Oligarchi Dan kemudian bentuk
Dan kemudian bentuk Demokrasi
Demokrasi
dengan bentuk merosotnya dengan bentuk merosotnyaMobokrasi Mobokrasi
Bentuk pemerintah menurut Aristoteles
Bentuk pemerintah menurut Aristoteles
Aristoteles Aristoteles
umum diakui sebagai peletak umum diakui sebagai peletak dasar ajaran bentuk-bentuk pemerintah dasar ajaran bentuk-bentuk pemerintah
Aristoteles mengadakan klasifikasi bentuk
Aristoteles mengadakan klasifikasi bentuk pemerintah atas dasar 2 kriteria : pemerintah atas dasar 2 kriteria :
Secara kuantitatif, yaitu berdasarkan jumlah
Secara kuantitatif, yaitu berdasarkan jumlah orang-orang yang memegang kekuasaan di orang-orang yang memegang kekuasaan di dalam suatu negara dalam suatu negara
Secara kualitatif, yaitu berdasarkan
Secara kualitatif, yaitu berdasarkan pelaksanaan kesejahteraan umum oleh pelaksanaan kesejahteraan umum oleh penguasa negara-negara itu penguasa negara-negara itu
Berdasarkan kedua kriteria tersebut, Aristoteles
Berdasarkan kedua kriteria tersebut, Aristoteles
mengklasifisir bentuk-bentuk pemerintah ke mengklasifisir bentuk-bentuk pemerintah ke dalam tiga bentuk pemerintah yang baik dan dalam tiga bentuk pemerintah yang baik dan tiga bentuk pemerintah yang buruk, yaitu : tiga bentuk pemerintah yang buruk, yaitu : Bentuk pemerintah yang baik berupa Bentuk pemerintah yang baik berupa
Monarch Monarch
i, i, sedang bentuk yang buruk atau merosotnya ialah sedang bentuk yang buruk atau merosotnya ialah
Tirani Tirani
Bentuk pemerintah yang baik berupa Bentuk pemerintah yang baik berupa
Aristokras Aristokras
i, i, dan yang beruruk dengan bentuk dan yang beruruk dengan bentuk
Oligarchi Oligarchi
Bentuk pemerintah yang baik berupa Bentuk pemerintah yang baik berupa
Polity Polity
, bentuk , bentuk yang buruk/merosotnya adalah yang buruk/merosotnya adalah
Demokrasi Demokrasi .
.
Pengertian beberapa istilah
Pengertian beberapa istilah
Monarchi Monarchi
: berasal dari kata Yunani, ‘monos’ : berasal dari kata Yunani, ‘monos’ yang berarti satu, dan ‘archin’ yang berarti yang berarti satu, dan ‘archin’ yang berarti
menguasai, memerintah, atau kerajaan. Yakni
menguasai, memerintah, atau kerajaan. Yakni bentuk pemerintah dalam mana seluruh bentuk pemerintah dalam mana seluruh kekuasaan dipegang seorang yang berusaha kekuasaan dipegang seorang yang berusaha mewujudkan kesejahteraan umum mewujudkan kesejahteraan umum
Tirani Tirani
: ialah bentuk pemerintahan dimana : ialah bentuk pemerintahan dimana kekuasaan juga berpusat pada satu orang, tetapi kekuasaan juga berpusat pada satu orang, tetapi yang berusaha mewujudkan kepentingannya yang berusaha mewujudkan kepentingannya sendiri tidak mengindahkan kesejahteraan sendiri tidak mengindahkan kesejahteraan umum umum
Aristokrasi Aristokrasi
: berasal dari kata Yunani yaitu : berasal dari kata Yunani yaitu
aristoi aristoi
:kaum bangsawan atau cendekiawandan :kaum bangsawan atau cendekiawandan
kratein kratein
: kekuasaan. Yaitu bentuk pemerintah dalam mana : kekuasaan. Yaitu bentuk pemerintah dalam mana kekuasaan negara berpusat pada beberapa orang yang kekuasaan negara berpusat pada beberapa orang yang berihtiar mewujudkan kesejahteraan umum
berihtiar mewujudkan kesejahteraan umum
Polity Polity
: ialah bentuk pemerintah dalam mana seluruh : ialah bentuk pemerintah dalam mana seluruh warga turut serta mengatur negara dengan maksud warga turut serta mengatur negara dengan maksud mewujudkan kesejahteraan umum
mewujudkan kesejahteraan umum
Demokrasi Demokrasi
berasal dari kata berasal dari kata
demos demos
: rakyat dan : rakyat dan
kratein kratein
: kekuasaan. Demokrasi adalah bentuk merosot : kekuasaan. Demokrasi adalah bentuk merosot dari Polity. dari Polity.
Aristoteles menganggap demokrasi sebagai bentuk Aristoteles menganggap demokrasi sebagai bentuk merosot karena berdasarkan pengalamannya sendiri, merosot karena berdasarkan pengalamannya sendiri, penguasa-penguasa di negara-negara kota yang penguasa-penguasa di negara-negara kota yang demokratis dari jamannya, seperti Athena, adalah demokratis dari jamannya, seperti Athena, adalah teramat korupnya. teramat korupnya.
Karenanya dalam hal ini Aristoteles berbeda dengan Karenanya dalam hal ini Aristoteles berbeda dengan
Plato (gurunya). Kalau Plato menganggap Demokrasi Plato (gurunya). Kalau Plato menganggap Demokrasi sebagai bentuk pemerintah yang paling baik dari sebagai bentuk pemerintah yang paling baik dari bentuk-bentuk pemrintahan yang baik, Aristoteles justru bentuk-bentuk pemrintahan yang baik, Aristoteles justru sebaliknya. Karena menurut Aristoteles, dalam negara sebaliknya. Karena menurut Aristoteles, dalam negara yang berbentuk demokratis yang berkuasa adalah yang berbentuk demokratis yang berkuasa adalah orang-orang miskin, serakah dan tidak beradab. Mereka orang-orang miskin, serakah dan tidak beradab. Mereka ini pertama-tama berusaha memenuhi kebutuhannya ini pertama-tama berusaha memenuhi kebutuhannya sendiri dengan tidak mengindahkan kesejahteraan sendiri dengan tidak mengindahkan kesejahteraan umum umum
Teori lingkaran strukturil bentuk pemerintah
Teori lingkaran strukturil bentuk pemerintah
ala Aristoteles
ala Aristoteles
Menurut Aristoteles, semua negara semula berbentuk Menurut Aristoteles, semua negara semula berbentuk
Kerajaan Kerajaan
, dimana satu orang yang berkuasa dan , dimana satu orang yang berkuasa dan menyelenggarakan kesejahteraan umum, lambat laun menyelenggarakan kesejahteraan umum, lambat laun tampil beberapa orang yang merasa sama dan sederajat tampil beberapa orang yang merasa sama dan sederajat dengan raja itu, orang ini menentang kekuasaan raja dengan raja itu, orang ini menentang kekuasaan raja tersebut dan dengan jalan revolusi berhasil tersebut dan dengan jalan revolusi berhasil menumbangkan kerajaan itu. Mereka kemudian menumbangkan kerajaan itu. Mereka kemudian membentuk pemerintahan yang membentuk pemerintahan yang
aristokrasi aristokrasi
. Orang ini . Orang ini kemudian ternyata tidak bekerja demi kesejahteraan kemudian ternyata tidak bekerja demi kesejahteraan umum dan bentuk pemerintah yang semula aristokrasi umum dan bentuk pemerintah yang semula aristokrasi kemudian berubah menjadi suatu kemudian berubah menjadi suatu
oligarchi oligarchi
. Dari . Dari oligarchi kemudian berubah menjadi oligarchi kemudian berubah menjadi
demokrasi demokrasi .
.
Dengan demokrasi, lingkaran strukturil diakhiri yang Dengan demokrasi, lingkaran strukturil diakhiri yang kemudian dimulai lagi dengan kerajaan, demikian kemudian dimulai lagi dengan kerajaan, demikian seterusnya seterusnya
Pendapat John Locke
Pendapat John Locke
John Locke mengemukakan teori bentuk-bentuk
John Locke mengemukakan teori bentuk-bentuk pemerintah yang berpangkal pada Tri bagian pemerintah yang berpangkal pada Tri bagian dari Aristoteles dari Aristoteles
Locke membedakan bentuk-bentuk pemerintah
Locke membedakan bentuk-bentuk pemerintah
atas kriterium “wewenang membuat hukum”,
atas kriterium “wewenang membuat hukum”,
jadi perbedaan didasarkan atas letak kekuasaan jadi perbedaan didasarkan atas letak kekuasaan legislatif. legislatif. Berdasarkan kriterium tersebut locke
Berdasarkan kriterium tersebut locke membedakan tiga jenis bentuk membedakan tiga jenis bentuk pemerintah/negara, yaitu demokrasi, Oligarchi, pemerintah/negara, yaitu demokrasi, Oligarchi, dan Monarchi dan Monarchi
Pendapat Montesquei
Pendapat Montesquei
Montesquei juga mengacu pada klasifikasi
Montesquei juga mengacu pada klasifikasi aristoteles. aristoteles.
Dalam bukunya tentang “Jiwa Undang-undang”
Dalam bukunya tentang “Jiwa Undang-undang” ia mendalilkan adanya tiga macam bentuk- ia mendalilkan adanya tiga macam bentuk- bentuk pemerintah yaitu : bentuk pemerintah yaitu :
Republik dengan dua bentukan tambahan demokrasi Republik dengan dua bentukan tambahan demokrasi
Aristokrasi dan Kerajaan Aristokrasi dan Kerajaan
Dengan bentuk pemerintah republik
Dengan bentuk pemerintah republik dimaksudkan pemerintahan dimana seluruh dimaksudkan pemerintahan dimana seluruh
rakyat (demokrasi) atau sebagian dari rakyat
rakyat (demokrasi) atau sebagian dari rakyat
(aristokrasi) memegang kekuasaan tertinggi. (aristokrasi) memegang kekuasaan tertinggi.
Kerajaan adalah bentuk pemerintahan dimana
Kerajaan adalah bentuk pemerintahan dimana
satu orang memerintah, tetapi memerintah satu orang memerintah, tetapi memerintah menurut undang-undang.
Despotisme adalah bentuk pemerintahan dengan
Despotisme adalah bentuk pemerintahan dengan
satu penguasa, baik individual maupun oligarki, satu penguasa, baik individual maupun oligarki, yang berkuasa dengan kekuatan politik absolut. yang berkuasa dengan kekuatan politik absolut.
Despotisme dapat berarti tiran (dominasi melalui
Despotisme dapat berarti tiran (dominasi melalui
ancaman hukuman dan kekerasan), atau ancaman hukuman dan kekerasan), atau absolutisme; atau diktatorisme.[1] Menurut absolutisme; atau diktatorisme.[1] MenurutMontesquieu, perbedaan antara monarki dan Montesquieu, perbedaan antara monarki dan despotisme adalah bahwa dalam monarki, despotisme adalah bahwa dalam monarki, penguasa memerintah dengan hukum yang ada penguasa memerintah dengan hukum yang ada dan tetap, sementara dalam despotisme dan tetap, sementara dalam despotisme
penguasa memerintah berdasarkan keinginannya
penguasa memerintah berdasarkan keinginannya
sendiri. sendiri. Ketiga bentuk pemerintahan ini masing-
Ketiga bentuk pemerintahan ini masing- masing didasarkan atas asas khusus : masing didasarkan atas asas khusus :
Republik didasarkan atas asas kebaikan warga
Republik didasarkan atas asas kebaikan warga negara negara
Demokrasi berdasarkan cinta tanah air dan
Demokrasi berdasarkan cinta tanah air dan persamaan persamaan
Aristokrasi didasarkan atas asas moderasi
Aristokrasi didasarkan atas asas moderasi
Kerajaan berdasarkan asas kehormatan Kerajaan berdasarkan asas kehormatan
Pendapat Jellinek Pendapat Jellinek
George Jellinek menolak klasifikasi Tri
George Jellinek menolak klasifikasi Tri Bagian Aristoteles. Menurutnya hal itu
Bagian Aristoteles. Menurutnya hal itu sebagai klasifikasi yang tidak bersifat sebagai klasifikasi yang tidak bersifat ilmiah, mengacaukan dan tidak ilmiah, mengacaukan dan tidak bermanfaat. bermanfaat.
Pendapat Machiavelli tentang Bentuk
Pendapat Machiavelli tentang Bentuk
Pemerintahan Dwi Bagian
Pemerintahan Dwi Bagian
Klasifikasi bentuk pemerintahan secara Dwi Bagian yaitu: Klasifikasi bentuk pemerintahan secara Dwi Bagian yaitu:
Bentuk Kerajaan Bentuk Kerajaan
Bentuk Republik Bentuk Republik Pembagian dalam dua jenis ini dimulai oleh Machiavelli.
Pembagian dalam dua jenis ini dimulai oleh Machiavelli.
Bagi dia tidak ada bentuk-bentuk pemerintahan selain Bagi dia tidak ada bentuk-bentuk pemerintahan selain
Kerajaan dan Republik. Machiavelli menganggap bentuk Kerajaan dan Republik. Machiavelli menganggap bentuk Kerajaan sebagai bentuk pemerintahan yang terbaik.
Kerajaan sebagai bentuk pemerintahan yang terbaik.
Kedudukan raja dapat turun temurun atau didasarkan Kedudukan raja dapat turun temurun atau didasarkan atas pemilihan. atas pemilihan.
Klasifilsai Dwi-Bagian yang membagi atas Kerajaan dan Klasifilsai Dwi-Bagian yang membagi atas Kerajaan dan republik, seringkali disebut juga dengan istilah seperti republik, seringkali disebut juga dengan istilah seperti negara Raja dan Negara Rakyat. negara Raja dan Negara Rakyat.
Pendapat Jellinek
Pendapat Jellinek
tentang Dwi-Bagian
tentang Dwi-Bagian
Menurut Jellinek hanya ada dua jenis bentuk-bentuk Menurut Jellinek hanya ada dua jenis bentuk-bentuk negara yakni negara Kerajaan dan Republik. negara yakni negara Kerajaan dan Republik.
Aristokrasi dan Demokrasi bukanlah bentuk-bentuk Aristokrasi dan Demokrasi bukanlah bentuk-bentuk negara yang terpisah dan berdiri sendiri, tetapi adalah negara yang terpisah dan berdiri sendiri, tetapi adalah bentukan khusus dari bentukan utama republik. Apabila bentukan khusus dari bentukan utama republik. Apabila kekuasaan itu ditetapkan berdasarkan kemauan kekuasaan itu ditetapkan berdasarkan kemauan seorang, maka bentuk negara itu adalah kerajaan. Dan seorang, maka bentuk negara itu adalah kerajaan. Dan apabila kekuasaan negara dibentuk berdasarkan suatu apabila kekuasaan negara dibentuk berdasarkan suatu peristiwa Juridis yang ditimbulkan oleh kemauan- peristiwa Juridis yang ditimbulkan oleh kemauan- kemauan sejumlah orang atau dewan, maka bentuk kemauan sejumlah orang atau dewan, maka bentuk negara itu adalah republik. negara itu adalah republik.
Pendapat Leon Deguit
Pendapat Leon Deguit
tentang Dwi-Bagian
tentang Dwi-Bagian
Deguit juga menerima klasifikasi dua-bagian
Deguit juga menerima klasifikasi dua-bagian
bentu pemerintahan, tetapi menolak kriterium
bentu pemerintahan, tetapi menolak kriterium Jellinek. Jellinek. Bagi Duguit, kriterium yang menentukan ada
Bagi Duguit, kriterium yang menentukan ada tiadanya kerajaan atau republik ialah cara tiadanya kerajaan atau republik ialah cara menunjuk kepala negara. menunjuk kepala negara.
Apabila kepala negara ditunjuk berdasarkan asas
Apabila kepala negara ditunjuk berdasarkan asas
turun temurun, maka bentuk pemerintahan itu
turun temurun, maka bentuk pemerintahan itu
ialah kerajaan. Dan apabila dengan cara lain, ialah kerajaan. Dan apabila dengan cara lain,maka bentuk pemerintahan itu adalah Republik.
maka bentuk pemerintahan itu adalah Republik.
Beberapa Penggolongan lain Beberapa Penggolongan lain
Menurut Menurut
Mac Iver Mac Iver
, hanya ada dua kemungkinan , hanya ada dua kemungkinan bentuk-bentuk pemerintahan, yaitu bentuk bentuk-bentuk pemerintahan, yaitu bentuk pemerintahan Oligarchi dan demokrasi. pemerintahan Oligarchi dan demokrasi.
Mac Iver mengatakan jumlah orang yang banyak atau Mac Iver mengatakan jumlah orang yang banyak atau seluruh rakyat dalam kenyataanya tidak pernah seluruh rakyat dalam kenyataanya tidak pernah memerintah, pemerintah senantiasa berada dalam memerintah, pemerintah senantiasa berada dalam tangan golongan kecil
tangan golongan kecil Apabila dalam suatu negara golongan kecil itu tidak
Apabila dalam suatu negara golongan kecil itu tidak bertanggung jawab terhadap rakyat, maka bentuk bertanggung jawab terhadap rakyat, maka bentuk pemerintahan negara itu adalah oligarchi dan apabila pemerintahan negara itu adalah oligarchi dan apabila golongan kecil yang memerintah bertanggung jawab golongan kecil yang memerintah bertanggung jawab terhadap rakyat maka bentuk pemerintahan negara itu terhadap rakyat maka bentuk pemerintahan negara itu ialah demokrasi ialah demokrasi
Sistem pemerintahan Sistem pemerintahan
Adalah suatu susunan atau tatanan yang
Adalah suatu susunan atau tatanan yang berupa suatu struktur yang terdiri dari berupa suatu struktur yang terdiri dari bagian-bagian yang saling berkaitan satu bagian-bagian yang saling berkaitan satu
sama lain untuk mencapai suatu tujuan
sama lain untuk mencapai suatu tujuan
dan apabila salah satu komponen tidak
dan apabila salah satu komponen tidak
dapat berfungsi maka akan dapat berfungsi maka akan mempengaruhi komponen lainnya. mempengaruhi komponen lainnya.Jenis sistem pemerintahan Jenis sistem pemerintahan
Sistem pemerintahan Parlementer
Sistem pemerintahan Parlementer (parliamentary executive)
(parliamentary executive)
Sistem pemerintahan presidensiil (fixed Sistem pemerintahan presidensiil (fixed executive ) executive )
Sistem pemerintahan parlementer Sistem pemerintahan parlementer
Hubungan antara exekutif dan legislatif
Hubungan antara exekutif dan legislatif kuat kuat
Eksekutif dan legislatif saling tergantung
Eksekutif dan legislatif saling tergantung
Eksekutif dipimpin oleh Perdana Menteri Eksekutif dipimpin oleh Perdana Menteri
Perdana Menteri dibentuk oleh legislatif
Perdana Menteri dibentuk oleh legislatif
Eksekutif bentanggung jawab kepada
Eksekutif bentanggung jawab kepada
legislatif legislatif
Sistem pemerintahan Presidensiil
Sistem pemerintahan Presidensiil
Terdapat pemisahan kekuasaan yang
Terdapat pemisahan kekuasaan yang tegas antara eksekutif dan legislatif tegas antara eksekutif dan legislatif
Presiden bertindak sebagai kepala negara
Presiden bertindak sebagai kepala negara dan sekaligus sebagai kepala dan sekaligus sebagai kepala pemerintahan pemerintahan
Eksekutif tidak bertanggung jawab kepada
Eksekutif tidak bertanggung jawab kepada legislatif legislatif
Eksekutif tidak dapat dibubarkan oleh
Eksekutif tidak dapat dibubarkan oleh legislatif legislatif