PENGARUH FAKTOR KEUANGAN DAN NON KEUANGAN TERHADAP IMPLEMENTASI E-GOVERNMENT PADA PEMERINTAH DAERAH (STUDI PADA PEMERINTAH KABUPATEN/KOTA DI INDONESIA).
PENGARUH FAKTOR KEUANGAN DAN NON KEUANGAN
TERHADAP IMPLEMENTASI E-GOVERNMENT
PEMERINTAH DAERAH
(Studi pada Pemerintah Kabupaten/Kota di Indonesia)
TESIS
Diajukan untuk Melengkapi Tugas-Tugas dan Memenuhi Syarat-Syarat
Guna Mencapai Derajat Magister Sains Program Studi Magister Akuntansi
Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta
Oleh:
DIAN ANGGRAINI YUSUF
S431302005
FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS
UNIVERSITAS SEBELAS MARET
SURAKARTA
2016
PENGARUH FAKTOR KEUANGAN DAN NON KEUANGAN
TERHADAP IMPLEMENTASI E-GOVERNMENT
PEMERINTAH DAERAH
(Studi pada Pemerintah Kabupaten/Kota di Indonesia)
Disusun oleh:
DIAN ANGGRAINI YUSUF
NIM : S431302005
Telah disetujui Pembimbing
Pada tanggal:
Prof. Dr. Bambang Sutopo, M.Com, Ak.
NIP. 195206101988031002
Mengetahui:
Ketua Program Studi Magister Akuntansi
Dr. Payamta, M.Si, CPA, Ak.
NIP. 196609251992031002
ii
PENGARUH FAKTOR KEUANGAN DAN NON KEUANGAN
TERHADAP IMPLEMENTASI E-GOVERNMENT
PEMERINTAH DAERAH
(Studi pada Pemerintah Kabupaten/Kota di Indonesia)
Disusun oleh:
DIAN ANGGRAINI YUSUF
NIM : S431302005
Telah disetujui Tim Penguji
Pada tanggal:
Ketua
: Ari Kuncara Widagdo, S.E.,
MBA., Ph.D.,Ak.
....................................
Sekretaris
: Dra. Y Anni Aryani,
M.Prof.Acc.,Ph.D., Ak., CA.
....................................
Anggota
: Prof. Dr. Bambang Sutopo
M.Com., Ak.
.....................................
Mengetahui:
Direktur PPs UNS
Ketua Program Studi Magister Akuntansi
Prof. Dr. M. Furqon Hidayatullah, M.Pd
NIP. 196007271987021001
iii
Dr. Payamta, M.Si., Ak., CPA
NIP. 196609251992031002
PERNYATAAN
Nama
: Dian Anggraini Yusuf
NIM
: S431302005
Program Studi
: Magister Akuntansi
Konsentrasi
: Akuntansi Sektor Publik
Menyatakan dengan sesungguhnya bahwa tesis berjudul “PengaruhFaktor
Keuangan dan Non Keuangan terhadap Implementasi E-GovernmentPemerintah
Daerah (Studi pada Pemerintah Kabupaten/Kota diIndonesia)” adalah betul-betul
karya saya sendiri. Hal-hal yang bukan karya saya, dalam tesis ini diberi tanda
citasi dan ditunjukkan dalam daftar pustaka.
Apabila di kemudian hari terbukti pernyataan saya ini tidak benar, maka saya
bersedia menerima sanksi akademik berupa pencabutan tesis dan gelar yang saya
peroleh atas tesis tersebut.
Surakarta,
Agustus 2015
Yang menyatakan,
Dian Anggraini Yusuf
iv
PERSEMBAHAN
Tesis ini merupakan wujud karunia dan anugrah dari Allah SWT dan wujud
kesetiaan sebagai pengikut nabi Muhammad SAW, akan saya
persembahkan untuk :
Almarhum AyahHendrio Krisno Utomo dan Ibu saya tercinta Dewi Benty
terimakasih atas doanya.
Suamiku tercinta Ronny Wahyono, terimakasih atas cinta, doa, pengertian,
pengorbanan, dukungannya, maaf atas semuanya.
Anakku tersayang Andini Zofia Putri Wahyono, maaf atas waktu yang tersita
untukmu bidadari kecilku.
Pembimbing dan dosenku yang sabar dan penuh tanggungjawab.
Saudara, sahabat dan teman-teman tercinta dari angkatan XIX Maksi UNS.
Almamaterku tercinta.
v
MOTTO
Orang yang bertaqwa dan beriman adalah kekasih Allah. Ingatlah,
sesungguhnya wali-wali (kekasih-kekasih) Allah itu tidak ada kekhawatiran
pada mereka dan mereka juga tidak sedih hati, yaitu orang-orang yang
beriman dan selalu bertaqwa. (Qs. Yunus: 62-63)
Allah mencukupi orang yang bertawakkal. Barangsiapa bertawakkal kepada
Allah, maka Allah akan memberikan kecukupan padanya dan sesungguhnya
Allah lah yang akan melaksanakan urusan (yang dikehendaki)-Nya. (QS.
Ath-Thalaq : 3)
Berbakti kepada kedua orang tua dan selalu bersyukur kepada Allah
SWT.Dan Kami perintahkan kepada manusia (berbuat baik) kepada dua
orang ibu-bapanya; ibunya telah mengandungnya dalam keadaan lemah
yang bertambah-tambah, dan menyapihnya dalam dua tahun. Bersyukurlah
kepada-Ku dan kepada dua orang ibu bapakmu, hanya kepada-Kulah
kembalimu.(QS. Luqman :14)
Orangberiman memohon pertolongan kepada Allah SWT dengan sabar dan
sholat, karena sesungguhnya Allah SWT beserta orang-orang yang sabar.
(Al-Baqarah: 153)
Berlomba-lombalah dalam kebaikan dimanapun kita berada. (QS. AlBaqarah: 148)
Pahlawan bukanlah orang yang berani meletakkan pedangnya ke pundak
lawan, tetapi pahlawan sebenarnya ialah orang yang sanggup menguasai
dirinya dikala ia marah. (Nabi Muhammad SAW)
Bekerja atas dorongan cinta akan terasa senang tiada jemu dan lelah (Nabi
Muhammad SAW)
Orang besar menempuh jalan kearah tujuan melalui rintangan dan kesukaran
yang hebat. (Nabi Muhammad SAW)
Kekayaan tidak dilihat dari melimpahnya harta, tetapi dari perasaan berpuas
diri. (Nabi Muhammad saw)
vi
Orang besar bukan orang yang otaknya sempurna tetapi orang yang
mengambil sebaik-baiknya dari otak yang tidak sempurna. (Nabi
Muhammad saw)
Siapapun yang menempuh suatu jalan untuk mendapatkan ilmu, maka Allah
SWT akan memberikan kemudahan jalannya menuju syurga (H.R Muslim)
Diharamkan terhadap api neraka tiap-tiap orang lemah lembut lagi murah
senyum juga dermawan kepada orang lain. (H.R Ahmad)
Ikhlas dan tauhid adalah pohon yang ditanam di taman hati, Amal perbuatan
adalah cabang-cabangnya, sedangkan buah-buahnya adalah kehidupan yang
baik di dunia dan kenikmatan abadi di alam akhirat. (Ibnul-Qayyim)
Lakukan apa yang kamu suka dan jadikan itu sebagai pekerjaanmu. (Bill
Gates)
Siapapun yang belum pernah melakukan kesalahantidak pernah mencoba
sesuatu yang baru.(Albert Einstein)
Marah itu gampang. Tapi marah kepada siapa, dengan kadar kemarahan
yang pas, pada saat dan tujuan yang tepat, serta dengan cara yang benar itu
yang sulit. (Aristoteles)
Mulailah keberhasilan Anda dari mana pun Anda berada. Buanglah lamunan
yang hanya menjauhkan Anda dari kenyataan. Bertindaklah. Tidak akan ada
perubahan tanpa tindakan (Mario Teguh)
Selalu berupaya berbuat kebaikan, sabar dan ikhlas serta ingat selalu kepada
Allah SWT dimanapun kita berada, karena dengan mengingat Allah hati
menjadi tentram. (penulis)
Kedewasaan itu tidak dapat dinilai dari umur, tapi dari perubahan tindakan
seseorang yang semakin menjadi lebih baik, sabar, pengertian, menghormati
orang lain, berpikir lebih bijak dan semakin bertanggungjawab terhadap
dirinya, keluarga, lingkungan, agamadan kepada Allah SWT. (penulis)
vii
KATA PENGANTAR
Alhamdulillahirobbil’alamin, segala puji dan syukur kehadirat Allah SWT,
karena berkat rahmat, karunia dan hidayah-Nya penulis dapat menyelesaikan tesis
ini. Tesis ini dengan judul “Pengaruh Faktor Keuangan dan Non Keuangan
terhadap Implementasi E-Government Pemerintah Daerah (Studi pada Pemerintah
Kabupaten/Kota di Indonesia)”, disusun untuk memenuhi persyaratan mencapai
derajat Magister Program Studi Magister Akuntansi Universitas Sebelas Maret
Surakarta.
Penyusunan tesis ini dapat selesai atas bantuan berbagai pihak. Dalam
kesempatan ini perkenankanlah penulis untuk mengucapkan terima kasih dan
penghargaan yang sebesar-besarnya kepada:
1. Prof. Dr. RavikKarsidi, M.S., selakuRektorUniversitasSebelasMaret.
2. Prof.
Dr.
M.
Furqon
Hidayatullah,
M.Pd.,selakuDirektur
Pasca
Sawitri,
M.Si.,
SarjanaUniversitasSebelasMaret.
3. Dr.
Hunik
Sri
Runing
selakuDekanFakultasEkonomidanBisnisUniversitasSebelasMaret.
4. Dr. Payamta, M.Si., CPA, Ak.,selakuKetua Program Studi Magister
AkuntansiUniversitasSebelasMaret.
5. Prof. Dr. Bambang Sutopo, M.Com.,Ak., selaku dosen pembimbing atas
segala arahan, bimbingan dan motivasinya dalam penyusunan tesis ini.
viii
6. Ari Kuncara Widagdo, S.E., MBA., Ph.D.,Ak., selaku ketua dosen penguji
atas bimbingan, nasehat, ketelitian dan kesabarannya dalam memberi masukan
pada proses penyelesaian revisi.
7. Dra. Y Anni Aryani, M.Prof.Acc.,Ph.D., Ak., CA., selaku dosen penguji atas
masukan dan arahnya.
8. Bapak/ibudosenbesertaparastaf
di
Program
Magister
AkuntansiFakultasEkonomidanBisnisUniversitasSebelasMaretatastunjukajarn
ya yang tulussertabantuannyaselamapenulismenjalaniperkuliahan.
9. Suami saya tercinta Ronny Wahyono dan putri saya Andini Zofia Putri
Wahyono, yang selalu mendukung saya dalam menyelesaikan tesis ini.
10. Almarhum Ayah Hendrio Krisno Utomo dan Ibu Dewi Benty terimakasih atas
semua kasih sayangnya.
11. Teman-teman
MAKSI
angkatan
XIX
untukkebersamaan
yang
sudahkitalaluiselamakuranglebihduatahun
(semogatalipertemananiniakansenantiasaberkesinambungan).
12. Semua pihak yang telah membantu menyelesaikan tesis ini, yang tidak dapat
penulis sebutkan satu persatu.
Penulis menyadari bahwa tesis ini masih jauh dari kesempurnaan. Oleh
karena itu, saran dan kritik sebagai masukan bagi perbaikan penelitian di masa
yangakan datang sangatlah penulis nantikan. Akhirnya, penulis berharap semoga
tesis ini dapat memberikan manfaat.
Surakarta, Agustus 2015
Penulis
ix
DAFTAR ISI
Halaman
HALAMAN JUDUL ..................................................................................
i
HALAMAN PERSETUJUAN ...................................................................
ii
HALAMAN PENGESAHAN ....................................................................
iii
HALAMAN PERNYATAAN ....................................................................
iv
HALAMAN PERSEMBAHAN .................................................................
v
HALAMAN MOTTO.................................................................................
vi
KATA PENGANTAR ...............................................................................
viii
DAFTAR ISI .............................................................................................
x
DAFTAR TABEL .....................................................................................
xiii
DAFTAR GAMBAR .................................................................................
xiv
ABSTRAK ................................................................................................
xv
ABSTRACT .................................................................................................
xvi
BAB I PENDAHULUAN ..........................................................................
1
A.
Latar Belakang Masalah ........................................................
1
B.
Perumusan Masalah ...............................................................
6
C.
Tujuan Penelitian ...................................................................
7
D.
Manfaat Penelitian .................................................................
8
BAB II TINJAUAN PUSTAKA DAN PENGEMBANGAN HIPOTESIS ..
9
A.
Tinjauan Pustaka ...................................................................
9
1.
9
Teori Organisasi ............................................................
x
2.
Inovasi Organisasi .........................................................
11
3.
Karakteristik Pemda ......................................................
12
4.
Pengukuran Kinerja Keuangan .....................................
16
5.
Tipe Pemerintah Daerah ................................................
19
6.
Ukuran Pemerintah Daerah(Size)...................................
19
7.
Jumlah SKPD................................................................
20
8.
Implementasi.................................................................
20
9.
E-government................................................................
21
10.
Penelitian Terdahulu .....................................................
24
B.
Pengembangan Hipotesis .......................................................
33
C.
Kerangka Teoritis...................................................................
38
BAB III METODE PENELITIAN .............................................................
39
A.
Metode Penelitian ..................................................................
39
B.
Populasi dan Sampel .............................................................
39
C.
Definisi Operasional dan Pengukuran Variabel ......................
41
D.
Metode Analisis Data ............................................................
45
1.
Analisis Deskriptif ........................................................
45
2.
Uji Asumsi Klasik ........................................................
46
3.
Uji Hipotesis ................................................................
48
BAB IV ANALISIS DATA DAN PEMBAHASAN ..................................
50
A.
Deskriptif Obyek Penelitian....................................................
50
B.
Statistik Deskriptif .................................................................
50
C.
Uji Asumsi Klasik .................................................................
55
xi
1.
Hasil Uji Normalitas......................................................
55
2.
Uji Multikolinearitas .....................................................
56
3.
Uji Autokorelasi ............................................................
56
4.
Uji Heteroskedastisitas ..................................................
57
D.
Persamaan Regresi .................................................................
58
E.
Pengujian Hipotesis................................................................
61
1.
Pengujian Determinasi ..................................................
61
2.
Uji F..............................................................................
61
3.
Uji t ..............................................................................
62
Pembahasan Hasil Penelitian ..................................................
63
BAB V PENUTUP ....................................................................................
68
F.
A.
Kesimpulan ...........................................................................
68
B.
Keterbatasan ..........................................................................
69
C.
Saran .....................................................................................
69
D.
Implikasi ...............................................................................
70
DAFTAR PUSTAKA .................................................................................
71
LAMPIRAN
xii
DAFTAR TABEL
Halaman
Tabel 3.1 Sampel Penelitian ....................................................................
40
Tabel 4.1 Deskripsi Data Penelitian .........................................................
51
Tabel 4.2 Uji Normalitas Data..................................................................
55
Tabel 4.3 Uji Multikolinearitas.................................................................
56
Tabel 4.4 Uji Autokorelasi .......................................................................
57
Tabel 4.5 Uji Heteroskedastisitas .............................................................
58
Tabel 4.6 Uji Hasil Regresi Linier Berganda ............................................
59
xiii
DAFTAR GAMBAR
Halaman
Gambar 2.1
Kerangka Teoritis ................................................................
xiv
38
ABSTRAK
Dian Anggraini Yusuf
NIM: S431302005
PENGARUHFAKTORKEUANGANDANNONKEUANGAN
TERHADAP IMPLEMENTASIE-GOVERNMENT
PEMERINTAHDAERAH
(Studi pada Pemerintah Kabupaten/Kota diIndonesia)
Penelitian ini bertujuan untuk menguji pengaruh faktor keuangan dan non
keuangan terhadap implementasi e-governmentpemerintah daerahpada pemerintah
kabupaten/kota di Indonesia. Teknik pengambilan sampel yang digunakan dalam
penelitian ini menggunakan purposive sampling yaitu pengambilan sampel
dengan menggunakan kriteria-kriteria yang ditentukan berdasarkan kebijakan dari
peneliti. Penelitian ini menggunakan kriteria pengambilan sampel dari indeks
pemeringkatan e-government pemerintah daerah di Indonesia yang dikeluarkan
oleh Menkoinfo. Kriteria tersebut terbagi dalam lima dimensi, yaitu kebijakan,
kelembagaan, infrastruktur, aplikasi dan perencanaan. Dari kriteria-kriteria yang
telah ditetapkan oleh Menkoinfo, diperoleh sampel sebanyak 76 kabupaten/kota
yang memenuhi kriteria tersebut.
Data yang digunakan dalam penelitian ini diambil dari Laporan Keuangan
Pemerintah Daerah (LKPD) tahun 2013 dan indeks pemeringkatan egovernmentIndonesia (PeGi) tahun 2013.Metode analisisyang digunakan adalah
regresi berganda dengan variabel yang diuji merupakan variabel dependen, yaitu
implementasi e-governmentdan variabel independen, yaitu rasio derajat
desentralisasi, rasio ketergantungan daerah, efektivitas Pendapatan Asli Daerah
(PAD), tipe pemerintah daerah, jumlah Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD)
dan ukuran pemerintah daerah (size).
Hasil penelitian ini menunjukkan bahwa rasio derajat desentralisasi, tipe
pemerintah daerah, jumlah SKPD dan ukuran pemerintah daerah secara parsial
berpengaruh
terhadap
implementasi
e-government.Sebaliknya,rasio
ketergantungan daerah dan efektivitas PAD tidak berpengaruh secara parsial
terhadap implementasi e-government.
Kata kunci: E-government,rasio derajat desentralisasi, rasio ketergantungan
daerah, efektivitas PAD, tipe pemerintah daerah, ukuran pemerintah
daerah,jumlah SKPD.
xv
ABSTRACT
Dian Anggraini Yusuf
NIM: S431302005
THE EFFECT OFFINANCIAL AND NON FINANCIALFACTORS
ONIMPLEMENTATION OFE-GOVERNMENT OF
LOCAL GOVERNMENT
(StudyonDistrict/MunicipalityinIndonesia)
This studyaims toexamine the effect ofthe financialand nonfinancialfactorsto theimplementation of e-government at district/municipality
governmentsinIndonesia.
The
sampling
techniqueinthis
study
is
purpusivesampling. The criteria are determinedbased on the indexranking ofegovernment local government(PeGi) issuedby the Menkominfo. The criteriais
dividedinto fivedimensions, namelypolicies, institutions, infrastructure,
applications andplanning.Based on the criteriathat have been established, there
are 76districts/municipalities as sample. Data inthis study is collected from
theLocal Government Financial Report(LKPD) in 2013andthe indexranking ofegovernment of Indonesia (PEGI) in 2013.The method of analysis is multiple
regression.
The results indicatethat the ratio ofthe degree ofdecentralization, local
governmenttype, number ofSKPD, andthe size oflocal governmentpartiallyaffect
theimplementation ofe-government. In contrast, local dependen ratio
andeffectiveness of thePADare notpartial effect onthe implementation ofegovernment.
Keywords: Implementation ofe-government, the ratio ofthe degree of
decentralization, localdependen ratio, the effectiveness of
the
PAD, the type oflocal government, local governmentsize,
number
ofSKPD.
xvi
TERHADAP IMPLEMENTASI E-GOVERNMENT
PEMERINTAH DAERAH
(Studi pada Pemerintah Kabupaten/Kota di Indonesia)
TESIS
Diajukan untuk Melengkapi Tugas-Tugas dan Memenuhi Syarat-Syarat
Guna Mencapai Derajat Magister Sains Program Studi Magister Akuntansi
Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta
Oleh:
DIAN ANGGRAINI YUSUF
S431302005
FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS
UNIVERSITAS SEBELAS MARET
SURAKARTA
2016
PENGARUH FAKTOR KEUANGAN DAN NON KEUANGAN
TERHADAP IMPLEMENTASI E-GOVERNMENT
PEMERINTAH DAERAH
(Studi pada Pemerintah Kabupaten/Kota di Indonesia)
Disusun oleh:
DIAN ANGGRAINI YUSUF
NIM : S431302005
Telah disetujui Pembimbing
Pada tanggal:
Prof. Dr. Bambang Sutopo, M.Com, Ak.
NIP. 195206101988031002
Mengetahui:
Ketua Program Studi Magister Akuntansi
Dr. Payamta, M.Si, CPA, Ak.
NIP. 196609251992031002
ii
PENGARUH FAKTOR KEUANGAN DAN NON KEUANGAN
TERHADAP IMPLEMENTASI E-GOVERNMENT
PEMERINTAH DAERAH
(Studi pada Pemerintah Kabupaten/Kota di Indonesia)
Disusun oleh:
DIAN ANGGRAINI YUSUF
NIM : S431302005
Telah disetujui Tim Penguji
Pada tanggal:
Ketua
: Ari Kuncara Widagdo, S.E.,
MBA., Ph.D.,Ak.
....................................
Sekretaris
: Dra. Y Anni Aryani,
M.Prof.Acc.,Ph.D., Ak., CA.
....................................
Anggota
: Prof. Dr. Bambang Sutopo
M.Com., Ak.
.....................................
Mengetahui:
Direktur PPs UNS
Ketua Program Studi Magister Akuntansi
Prof. Dr. M. Furqon Hidayatullah, M.Pd
NIP. 196007271987021001
iii
Dr. Payamta, M.Si., Ak., CPA
NIP. 196609251992031002
PERNYATAAN
Nama
: Dian Anggraini Yusuf
NIM
: S431302005
Program Studi
: Magister Akuntansi
Konsentrasi
: Akuntansi Sektor Publik
Menyatakan dengan sesungguhnya bahwa tesis berjudul “PengaruhFaktor
Keuangan dan Non Keuangan terhadap Implementasi E-GovernmentPemerintah
Daerah (Studi pada Pemerintah Kabupaten/Kota diIndonesia)” adalah betul-betul
karya saya sendiri. Hal-hal yang bukan karya saya, dalam tesis ini diberi tanda
citasi dan ditunjukkan dalam daftar pustaka.
Apabila di kemudian hari terbukti pernyataan saya ini tidak benar, maka saya
bersedia menerima sanksi akademik berupa pencabutan tesis dan gelar yang saya
peroleh atas tesis tersebut.
Surakarta,
Agustus 2015
Yang menyatakan,
Dian Anggraini Yusuf
iv
PERSEMBAHAN
Tesis ini merupakan wujud karunia dan anugrah dari Allah SWT dan wujud
kesetiaan sebagai pengikut nabi Muhammad SAW, akan saya
persembahkan untuk :
Almarhum AyahHendrio Krisno Utomo dan Ibu saya tercinta Dewi Benty
terimakasih atas doanya.
Suamiku tercinta Ronny Wahyono, terimakasih atas cinta, doa, pengertian,
pengorbanan, dukungannya, maaf atas semuanya.
Anakku tersayang Andini Zofia Putri Wahyono, maaf atas waktu yang tersita
untukmu bidadari kecilku.
Pembimbing dan dosenku yang sabar dan penuh tanggungjawab.
Saudara, sahabat dan teman-teman tercinta dari angkatan XIX Maksi UNS.
Almamaterku tercinta.
v
MOTTO
Orang yang bertaqwa dan beriman adalah kekasih Allah. Ingatlah,
sesungguhnya wali-wali (kekasih-kekasih) Allah itu tidak ada kekhawatiran
pada mereka dan mereka juga tidak sedih hati, yaitu orang-orang yang
beriman dan selalu bertaqwa. (Qs. Yunus: 62-63)
Allah mencukupi orang yang bertawakkal. Barangsiapa bertawakkal kepada
Allah, maka Allah akan memberikan kecukupan padanya dan sesungguhnya
Allah lah yang akan melaksanakan urusan (yang dikehendaki)-Nya. (QS.
Ath-Thalaq : 3)
Berbakti kepada kedua orang tua dan selalu bersyukur kepada Allah
SWT.Dan Kami perintahkan kepada manusia (berbuat baik) kepada dua
orang ibu-bapanya; ibunya telah mengandungnya dalam keadaan lemah
yang bertambah-tambah, dan menyapihnya dalam dua tahun. Bersyukurlah
kepada-Ku dan kepada dua orang ibu bapakmu, hanya kepada-Kulah
kembalimu.(QS. Luqman :14)
Orangberiman memohon pertolongan kepada Allah SWT dengan sabar dan
sholat, karena sesungguhnya Allah SWT beserta orang-orang yang sabar.
(Al-Baqarah: 153)
Berlomba-lombalah dalam kebaikan dimanapun kita berada. (QS. AlBaqarah: 148)
Pahlawan bukanlah orang yang berani meletakkan pedangnya ke pundak
lawan, tetapi pahlawan sebenarnya ialah orang yang sanggup menguasai
dirinya dikala ia marah. (Nabi Muhammad SAW)
Bekerja atas dorongan cinta akan terasa senang tiada jemu dan lelah (Nabi
Muhammad SAW)
Orang besar menempuh jalan kearah tujuan melalui rintangan dan kesukaran
yang hebat. (Nabi Muhammad SAW)
Kekayaan tidak dilihat dari melimpahnya harta, tetapi dari perasaan berpuas
diri. (Nabi Muhammad saw)
vi
Orang besar bukan orang yang otaknya sempurna tetapi orang yang
mengambil sebaik-baiknya dari otak yang tidak sempurna. (Nabi
Muhammad saw)
Siapapun yang menempuh suatu jalan untuk mendapatkan ilmu, maka Allah
SWT akan memberikan kemudahan jalannya menuju syurga (H.R Muslim)
Diharamkan terhadap api neraka tiap-tiap orang lemah lembut lagi murah
senyum juga dermawan kepada orang lain. (H.R Ahmad)
Ikhlas dan tauhid adalah pohon yang ditanam di taman hati, Amal perbuatan
adalah cabang-cabangnya, sedangkan buah-buahnya adalah kehidupan yang
baik di dunia dan kenikmatan abadi di alam akhirat. (Ibnul-Qayyim)
Lakukan apa yang kamu suka dan jadikan itu sebagai pekerjaanmu. (Bill
Gates)
Siapapun yang belum pernah melakukan kesalahantidak pernah mencoba
sesuatu yang baru.(Albert Einstein)
Marah itu gampang. Tapi marah kepada siapa, dengan kadar kemarahan
yang pas, pada saat dan tujuan yang tepat, serta dengan cara yang benar itu
yang sulit. (Aristoteles)
Mulailah keberhasilan Anda dari mana pun Anda berada. Buanglah lamunan
yang hanya menjauhkan Anda dari kenyataan. Bertindaklah. Tidak akan ada
perubahan tanpa tindakan (Mario Teguh)
Selalu berupaya berbuat kebaikan, sabar dan ikhlas serta ingat selalu kepada
Allah SWT dimanapun kita berada, karena dengan mengingat Allah hati
menjadi tentram. (penulis)
Kedewasaan itu tidak dapat dinilai dari umur, tapi dari perubahan tindakan
seseorang yang semakin menjadi lebih baik, sabar, pengertian, menghormati
orang lain, berpikir lebih bijak dan semakin bertanggungjawab terhadap
dirinya, keluarga, lingkungan, agamadan kepada Allah SWT. (penulis)
vii
KATA PENGANTAR
Alhamdulillahirobbil’alamin, segala puji dan syukur kehadirat Allah SWT,
karena berkat rahmat, karunia dan hidayah-Nya penulis dapat menyelesaikan tesis
ini. Tesis ini dengan judul “Pengaruh Faktor Keuangan dan Non Keuangan
terhadap Implementasi E-Government Pemerintah Daerah (Studi pada Pemerintah
Kabupaten/Kota di Indonesia)”, disusun untuk memenuhi persyaratan mencapai
derajat Magister Program Studi Magister Akuntansi Universitas Sebelas Maret
Surakarta.
Penyusunan tesis ini dapat selesai atas bantuan berbagai pihak. Dalam
kesempatan ini perkenankanlah penulis untuk mengucapkan terima kasih dan
penghargaan yang sebesar-besarnya kepada:
1. Prof. Dr. RavikKarsidi, M.S., selakuRektorUniversitasSebelasMaret.
2. Prof.
Dr.
M.
Furqon
Hidayatullah,
M.Pd.,selakuDirektur
Pasca
Sawitri,
M.Si.,
SarjanaUniversitasSebelasMaret.
3. Dr.
Hunik
Sri
Runing
selakuDekanFakultasEkonomidanBisnisUniversitasSebelasMaret.
4. Dr. Payamta, M.Si., CPA, Ak.,selakuKetua Program Studi Magister
AkuntansiUniversitasSebelasMaret.
5. Prof. Dr. Bambang Sutopo, M.Com.,Ak., selaku dosen pembimbing atas
segala arahan, bimbingan dan motivasinya dalam penyusunan tesis ini.
viii
6. Ari Kuncara Widagdo, S.E., MBA., Ph.D.,Ak., selaku ketua dosen penguji
atas bimbingan, nasehat, ketelitian dan kesabarannya dalam memberi masukan
pada proses penyelesaian revisi.
7. Dra. Y Anni Aryani, M.Prof.Acc.,Ph.D., Ak., CA., selaku dosen penguji atas
masukan dan arahnya.
8. Bapak/ibudosenbesertaparastaf
di
Program
Magister
AkuntansiFakultasEkonomidanBisnisUniversitasSebelasMaretatastunjukajarn
ya yang tulussertabantuannyaselamapenulismenjalaniperkuliahan.
9. Suami saya tercinta Ronny Wahyono dan putri saya Andini Zofia Putri
Wahyono, yang selalu mendukung saya dalam menyelesaikan tesis ini.
10. Almarhum Ayah Hendrio Krisno Utomo dan Ibu Dewi Benty terimakasih atas
semua kasih sayangnya.
11. Teman-teman
MAKSI
angkatan
XIX
untukkebersamaan
yang
sudahkitalaluiselamakuranglebihduatahun
(semogatalipertemananiniakansenantiasaberkesinambungan).
12. Semua pihak yang telah membantu menyelesaikan tesis ini, yang tidak dapat
penulis sebutkan satu persatu.
Penulis menyadari bahwa tesis ini masih jauh dari kesempurnaan. Oleh
karena itu, saran dan kritik sebagai masukan bagi perbaikan penelitian di masa
yangakan datang sangatlah penulis nantikan. Akhirnya, penulis berharap semoga
tesis ini dapat memberikan manfaat.
Surakarta, Agustus 2015
Penulis
ix
DAFTAR ISI
Halaman
HALAMAN JUDUL ..................................................................................
i
HALAMAN PERSETUJUAN ...................................................................
ii
HALAMAN PENGESAHAN ....................................................................
iii
HALAMAN PERNYATAAN ....................................................................
iv
HALAMAN PERSEMBAHAN .................................................................
v
HALAMAN MOTTO.................................................................................
vi
KATA PENGANTAR ...............................................................................
viii
DAFTAR ISI .............................................................................................
x
DAFTAR TABEL .....................................................................................
xiii
DAFTAR GAMBAR .................................................................................
xiv
ABSTRAK ................................................................................................
xv
ABSTRACT .................................................................................................
xvi
BAB I PENDAHULUAN ..........................................................................
1
A.
Latar Belakang Masalah ........................................................
1
B.
Perumusan Masalah ...............................................................
6
C.
Tujuan Penelitian ...................................................................
7
D.
Manfaat Penelitian .................................................................
8
BAB II TINJAUAN PUSTAKA DAN PENGEMBANGAN HIPOTESIS ..
9
A.
Tinjauan Pustaka ...................................................................
9
1.
9
Teori Organisasi ............................................................
x
2.
Inovasi Organisasi .........................................................
11
3.
Karakteristik Pemda ......................................................
12
4.
Pengukuran Kinerja Keuangan .....................................
16
5.
Tipe Pemerintah Daerah ................................................
19
6.
Ukuran Pemerintah Daerah(Size)...................................
19
7.
Jumlah SKPD................................................................
20
8.
Implementasi.................................................................
20
9.
E-government................................................................
21
10.
Penelitian Terdahulu .....................................................
24
B.
Pengembangan Hipotesis .......................................................
33
C.
Kerangka Teoritis...................................................................
38
BAB III METODE PENELITIAN .............................................................
39
A.
Metode Penelitian ..................................................................
39
B.
Populasi dan Sampel .............................................................
39
C.
Definisi Operasional dan Pengukuran Variabel ......................
41
D.
Metode Analisis Data ............................................................
45
1.
Analisis Deskriptif ........................................................
45
2.
Uji Asumsi Klasik ........................................................
46
3.
Uji Hipotesis ................................................................
48
BAB IV ANALISIS DATA DAN PEMBAHASAN ..................................
50
A.
Deskriptif Obyek Penelitian....................................................
50
B.
Statistik Deskriptif .................................................................
50
C.
Uji Asumsi Klasik .................................................................
55
xi
1.
Hasil Uji Normalitas......................................................
55
2.
Uji Multikolinearitas .....................................................
56
3.
Uji Autokorelasi ............................................................
56
4.
Uji Heteroskedastisitas ..................................................
57
D.
Persamaan Regresi .................................................................
58
E.
Pengujian Hipotesis................................................................
61
1.
Pengujian Determinasi ..................................................
61
2.
Uji F..............................................................................
61
3.
Uji t ..............................................................................
62
Pembahasan Hasil Penelitian ..................................................
63
BAB V PENUTUP ....................................................................................
68
F.
A.
Kesimpulan ...........................................................................
68
B.
Keterbatasan ..........................................................................
69
C.
Saran .....................................................................................
69
D.
Implikasi ...............................................................................
70
DAFTAR PUSTAKA .................................................................................
71
LAMPIRAN
xii
DAFTAR TABEL
Halaman
Tabel 3.1 Sampel Penelitian ....................................................................
40
Tabel 4.1 Deskripsi Data Penelitian .........................................................
51
Tabel 4.2 Uji Normalitas Data..................................................................
55
Tabel 4.3 Uji Multikolinearitas.................................................................
56
Tabel 4.4 Uji Autokorelasi .......................................................................
57
Tabel 4.5 Uji Heteroskedastisitas .............................................................
58
Tabel 4.6 Uji Hasil Regresi Linier Berganda ............................................
59
xiii
DAFTAR GAMBAR
Halaman
Gambar 2.1
Kerangka Teoritis ................................................................
xiv
38
ABSTRAK
Dian Anggraini Yusuf
NIM: S431302005
PENGARUHFAKTORKEUANGANDANNONKEUANGAN
TERHADAP IMPLEMENTASIE-GOVERNMENT
PEMERINTAHDAERAH
(Studi pada Pemerintah Kabupaten/Kota diIndonesia)
Penelitian ini bertujuan untuk menguji pengaruh faktor keuangan dan non
keuangan terhadap implementasi e-governmentpemerintah daerahpada pemerintah
kabupaten/kota di Indonesia. Teknik pengambilan sampel yang digunakan dalam
penelitian ini menggunakan purposive sampling yaitu pengambilan sampel
dengan menggunakan kriteria-kriteria yang ditentukan berdasarkan kebijakan dari
peneliti. Penelitian ini menggunakan kriteria pengambilan sampel dari indeks
pemeringkatan e-government pemerintah daerah di Indonesia yang dikeluarkan
oleh Menkoinfo. Kriteria tersebut terbagi dalam lima dimensi, yaitu kebijakan,
kelembagaan, infrastruktur, aplikasi dan perencanaan. Dari kriteria-kriteria yang
telah ditetapkan oleh Menkoinfo, diperoleh sampel sebanyak 76 kabupaten/kota
yang memenuhi kriteria tersebut.
Data yang digunakan dalam penelitian ini diambil dari Laporan Keuangan
Pemerintah Daerah (LKPD) tahun 2013 dan indeks pemeringkatan egovernmentIndonesia (PeGi) tahun 2013.Metode analisisyang digunakan adalah
regresi berganda dengan variabel yang diuji merupakan variabel dependen, yaitu
implementasi e-governmentdan variabel independen, yaitu rasio derajat
desentralisasi, rasio ketergantungan daerah, efektivitas Pendapatan Asli Daerah
(PAD), tipe pemerintah daerah, jumlah Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD)
dan ukuran pemerintah daerah (size).
Hasil penelitian ini menunjukkan bahwa rasio derajat desentralisasi, tipe
pemerintah daerah, jumlah SKPD dan ukuran pemerintah daerah secara parsial
berpengaruh
terhadap
implementasi
e-government.Sebaliknya,rasio
ketergantungan daerah dan efektivitas PAD tidak berpengaruh secara parsial
terhadap implementasi e-government.
Kata kunci: E-government,rasio derajat desentralisasi, rasio ketergantungan
daerah, efektivitas PAD, tipe pemerintah daerah, ukuran pemerintah
daerah,jumlah SKPD.
xv
ABSTRACT
Dian Anggraini Yusuf
NIM: S431302005
THE EFFECT OFFINANCIAL AND NON FINANCIALFACTORS
ONIMPLEMENTATION OFE-GOVERNMENT OF
LOCAL GOVERNMENT
(StudyonDistrict/MunicipalityinIndonesia)
This studyaims toexamine the effect ofthe financialand nonfinancialfactorsto theimplementation of e-government at district/municipality
governmentsinIndonesia.
The
sampling
techniqueinthis
study
is
purpusivesampling. The criteria are determinedbased on the indexranking ofegovernment local government(PeGi) issuedby the Menkominfo. The criteriais
dividedinto fivedimensions, namelypolicies, institutions, infrastructure,
applications andplanning.Based on the criteriathat have been established, there
are 76districts/municipalities as sample. Data inthis study is collected from
theLocal Government Financial Report(LKPD) in 2013andthe indexranking ofegovernment of Indonesia (PEGI) in 2013.The method of analysis is multiple
regression.
The results indicatethat the ratio ofthe degree ofdecentralization, local
governmenttype, number ofSKPD, andthe size oflocal governmentpartiallyaffect
theimplementation ofe-government. In contrast, local dependen ratio
andeffectiveness of thePADare notpartial effect onthe implementation ofegovernment.
Keywords: Implementation ofe-government, the ratio ofthe degree of
decentralization, localdependen ratio, the effectiveness of
the
PAD, the type oflocal government, local governmentsize,
number
ofSKPD.
xvi