STRATEGI ADAPTASI SOSIAL EKONOMI NELAYAN TRADISIONAL DALAM MENGHADAPI MASA PACEKLIK (Studi Pada Nelayan Tradisional di Desa Pematang Kuala Kecamatan Teluk Mengkudu Kabupaten Serdang Bedagai) Skripsi Diajukan Guna Memenuhi Salah Satu Syarat Memperoleh Gela

  STRATEGI ADAPTASI SOSIAL EKONOMI NELAYAN TRADISIONAL DALAM MENGHADAPI MASA PACEKLIK (Studi Pada Nelayan Tradisional di Desa Pematang Kuala Kecamatan Teluk Mengkudu Kabupaten Serdang Bedagai)

Skripsi

Diajukan Guna Memenuhi Salah Satu Syarat Memperoleh Gelar Sarjana Sosial

  090901004 SARWENDAH PUTRI DEPARTEMEN SOSIOLOGI FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK UNIVERSITAS SUMATERA UTARA 2014

  ABSTRAK

  Penulisan skripsi yang berjudul “Strategi Adaptasi Sosial Ekonomi Nelayan Tradisional Dalam Menghadapi Masa Paceklik” berawal dari ketertarikan penulis dalam melihat tindakan yang dilakukan para nelayan untuk mengatasi terjadinya masa paceklik akibat keadaan cuaca yang ekstrim. Strategi yang mereka lakukan berupa memanfaatkan anggota keluarga untuk ikut mencari nafkah, mengalihkan pola tangkap dari nelayan melaut menjadi nelayan darat yang kerjanya membubu kepiting rawa, memanfaatkan jasa koperasi (rentenir) sebagai tempat meminjam modal atau untuk kebutuhan ekonomi saat terjadi masa paceklik. Nelayan yang ada di Desa ini sangat rentan akan terjadinya musim paceklik.

  Metode yang digunakan dalam penelitian ini adalah studi deskriptif dengan menggunakan pendekatan kualitatif. Dengan menggunakan metode kualitatif peneliti dapat dengan mudah untuk mendapatkan informasi dan data yang jelas serta terperinci mengenai Strategi Adaptasi Sosial Ekonomi Nelayan Tradisional Dalam Menghadapi Masa Paceklik. Untuk memperoleh data sesuai dengan tujuan penelitian ini maka penulis menggunakan beberapa metode pengumpulan data antara lain yaitu: Observasi, Wawancara Mendalam dan Dokumentasi sebagai penguat kevalidan data penelitian. Wawancara yang digunakan adalah wawancara terstruktur dengan menggunakan interview guide, hal ini dilakukan untuk mengetahu realita yang ada dengan pendapat yang dipaparkan informan.

  Setekah dilakukan penelitian dan analisis data penelitian, maka terdapat beberapa usaha para nelayan dalam memenuhi kebutuhan hidup mereka, terutama yang diprioritaskan adalah untuk kebutuhan pangan, barulah kebutuhan lainnya menyusul setelah kebutuhan pangan tercukupi. Salah satu strategi mereka adalah mengisi waktu luang dengan kerja memancing kepiting rawa, memperbaiki jaring dan alat tangkap lainnya, mengoptimalkan anggota keluarga untuk terjun mencari tambahan penghasilan, kerja mocok-mocok, dan menggunakan jasa koperasi sebagai tempat mengadu dalam hal uang saat terjadi masa paceklik. i

KATA PENGANTAR

  Syukur Alhamdulillah saya ucapkan kehadirat Allah SWT yang telah memberikan nikmat kesehatan dan kesempatan sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini yang berjudul : “Strategi Adaptasi Sosial Ekonomi Nelayan Tradisional

  

Dalam Menghadapi Masa Paceklik”. Skripsi ini disusun sebagai salah satu syarat

  untuk memperoleh gelar sarjana di Fakultas Ilmu Sosial Dan Ilmu Politik, Sosiologi Universitas Sumatera Utara. Secara ringkas skripsi ini mendeskripsikan dalam melihat bagaimana strategi adaptasi sosial ekonomi masyarakat nelayan tradisional dalam menghadapi masa-masa paceklik di Desa Pematang Kuala, Kecamatan Teluk Mengkudu, Kabupaten Serdang Bedagai.

  Penulis menyadari penyelesaian skripsi ini tidak terlepas dari dukungan dan kerjasama dari semua pihak baik dari dukungan moral maupun material. Penghargaan yang tinggi dan ucapan terima kasih yang sebesar-besarnya kepada seluruh pihak yang telah banyak membantu dan mendukung penulis dalam menyelesaikan skripsi ini terutama ucapan terima kasih yang terbesar kepada kedua orang tua tersayang yang telah melahirkan dan membesarkan serta mendidik penulis dengan penuh kasih sayang dan kesabaran dalam mendidik penulis, tiada hentinya kasih sayang yang beliau curahkan hingga memberi dukungan dan semangat penulis dalam menyelesaikan skripsi ini. Inilah persembahan yang dapat penulis berikan sebagai tanda ucapan terima kasih dan sebagai tanda bakti penulis kepada kedua orang tua.

  Dalam penelitian ini, penulis menyampaikan penghargaan yang tulus dan ucapan terima kasih yang mendalam kepada pihak-pihak yang telah membantu penyelesaian skripsi ini yaitu kepada:

  1. Bapak Prof. Dr. Badaruddin, M.Si, selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial Dan Ilmu Politik, Universitas Sumatera Utara.

  2. Terima kasih sebesar-besarnya kepada Ibu Dra. Lina Sudarwati, M.Si selaku dosen pembimbing skripsi penulis yang telah banyak mencurahkan waktu, tenaga, ide-ide dan pemikiran dalam membimbing penulis dari awal hingga penyelesaian penulisan skripsi ini.

  3. Ibu Dra. Lina Sudarwati, M.Si, selaku Ketua Departemen Sosiologi dan Drs.

  T. Ilham Saladin, M.Sp, selaku Sekretaris Departemen Sosiologi Fakultas Ilmu Sosial Dan Ilmu Politik, Universitas Sumatera Utara.

  4. Terima kasih kepada para dosen Fakultas Ilmu Sosial Dan Ilmu Politik, terutama untuk dosen di departemen Sosiologi yang pernah menjadi pengasuh pada saat proses perkuliahan di Departemen Sosiologi FISIP USU, yang telah membimbing, memberikan sumbangsih pemikiran dalam aspek Sosiologis, serta pengalaman penelitian dari proses pembuatan proposal penelitian lalu terjun langsung di lapangan dalam melihat realitas sosial, serta pengolahan data penelitian sejak awal perkuliahan hingga selesai kepada penulisan.

  5. Terima kasih kepada seluruh pegawai Fakultas Ilmu Sosial Dan Ilmu Politik, Universitas Sumatera Utara. Kak Fenny Khairifa, Kak Sugi Astuti, Sarifa, dan Kak Betty yang telah banyak membantu penulis selama masa perkuliahan dalam hal administrasi.

  6. Terima kasih kepada teman-teman Sosiologi angkatan 2009, terima kasih buat Henny, Fitria, Lilis, Siti, May Hermawani, Winda Karo, May Yuliarti, Sauma, Nella, Rani, Nasrul, Risman, Noni, Elisabet, Willer, dan teman-teman

  Sosiologi lainnya yang tidak bisa penulis sebutkan satu persatu, yang sejak awal kuliah hingga saat ini sudah banyak memberikan kenangan-kenangan yang sangat indah.

  7. Terima kasih juga kepada adik-adik penulis tersayang Wira Sentosa, Milza Wati, dan adik kembar penulis Alvin Apandi dan Alvina Fitriana yang keduanya banyak menghibur penulis saat sedang stress dalam menyelesaikan penulisan skripsi ini.

  8. Buat teman dekat penulis yang telah memberikan semangat dan sumbangan ide dalam memilih judul penelitian skripsi penulis.

  9. Terima kasih buat keluarga yang ada di lokasi penelitian ini dilakukan, khusunya buat keluarga kakak penulis yang ada di Desa Pematang Kuala Kecamatan Teluk Mengkudu Kabupaten Serdang Bedagai dan seluruh keluarga lain yang berada di lokasi penelitian. Terima kasih juga buat adik penulis Rahma Yuni yang telah bersedia mendampingi penulis dalam melakukan wawancara dengan informan penelitian.

  10. Terakhir untuk keluarga kedua penulis yaitu di kost pertama dan di kost kedua, buat ibu kost dan teman-teman di kost Aini, Bunga, Kak Arie Amanda Putri S.Sos, dan Dina yang telah banyak memberi nasehat dan semangat dalam menyelesaikan penulisan skripsi ini.

  Penulis menyadari bahwa dalam penulisan skripsi ini masih terdapat berbagai kekurangan dan keterbatasan , untuk itu penulis sangat mengharapkan masukan dan saran-saran yang sifatnya membangun demi kebaikan tulisan ini. Demikianlah yang dapat penulis sampaikan, harapan saya agar tulisan ini dapat berguna bagi pembacanya. Dan akhir kata dengan kerendahan hati, penulis mengucapkan terima kasih banyak kepada semua pihak yang telah membantu penulisan skripsi ini.

   Medan, Juni 2014

  (Penulis)

NIN: 090901004 SARWENDAH PUTRI

  v

  

DAFTAR ISI

Abstrak ................................................................................................................. i Kata Pengantar ................................................................................................... ii Daftar Isi .............................................................................................................. vi Daftar Tabel ......................................................................................................... viii

  BAB I PENDAHULUAN .................................................................................... 1

  1.1. Latar Belakang Masalah .............................................................................. 1

  1.2. Rumusan Masalah ........................................................................................ 13

  1.3. Tujuan Penelitian ......................................................................................... 13

  1.4. Manfaat Penelitian ....................................................................................... 13

  BAB II KAJIAN PUSTAKA .............................................................................. 15

  2.1. Tantangan Yang Dihadapi Nelayan ............................................................. 15

  2.1.1. Aspek Internal Nelayan ..................................................................... 15

  2.1.2. Aspek Eksternal Nelayan ................................................................... 17

  2.2. Perubahan Sosial Yang Dikarenakan Faktor Alam ..................................... 19

  2.3. Kondisi Alam (Geografis) Yang Mempengaruhi Kehidupan Ekonomi Manusia ........................................................................................ 21

  2.3.1. Kondisi Geografis Suatu Wilayah ..................................................... 21

  2.3.2. Kaitan Antara Kondisi Geografis Dengan Keadaan Penduduknya ... 24

  2.4. Kemiskinan Nelayan .................................................................................... 25

  2.5. Strategi Adaptasi .......................................................................................... 31

  2.6. Stratifikasi Sosial Pada Masyarakat Nelayan .............................................. 35

  2.7. Depenisi Konsep .......................................................................................... 38

  BAB III Metode Penelitian ................................................................................. 45

  3.1. Jenis Penelitian ............................................................................................. 45

  3.2. Lokasi Penelitian .......................................................................................... 45

  3.3. Unit Analisis dan Informan .......................................................................... 46

  3.3.1. Unit Analisis ...................................................................................... 46

  3.3.2. Informan ............................................................................................ 46

  3.3.2.1. Informan Kunci ..................................................................... 46

  3.3.2.2. Informan Tambahan .............................................................. 46

  3.4. Teknik Pengumpulan Data .......................................................................... 47

  3.5. Interpretasi Data ........................................................................................... 49

  3.6. Jadwal Kegiatan ........................................................................................... 50

  3.7. Keterbatasan Penelitian ............................................................................... 50

  BAB IV DESKRIPSI WILAYAH PENELITIAN ............................................ 52

  4.1. Sejarah dan Dinamika Perkembangan Desa ................................................ 52

  4.2. Batas Administrasi dan Aksebilitas Desa .................................................... 53

  4.3. Topografi ..................................................................................................... 54

  4.4. Kependudukan dan Sumber Daya Manusia ................................................. 54

  4.5. Pola Penggunaan Lahan ............................................................................... 60

  4.6. Pola Produksi Pertanian ............................................................................... 61

  4.6.1. Tanaman Pangan ................................................................................ 61

  4.6.2. Perkebunan ........................................................................................ 61 vi

  4.6.3. Perikanan ........................................................................................... 62

  4.7. Sarana dan Fasilitas Umum ......................................................................... 62

  4.7.1. Fasilitas Jalan dan Transportasi ......................................................... 62

  4.7.2. Fasilitas Listrik .................................................................................. 63

  4.7.3. Fasilitas Air Minum ........................................................................... 63

  4.7.4. Fasilitas Telekomunikasi ................................................................... 64

  4.7.5. Fasilitas Pemukiman .......................................................................... 64

  4.7.6. Fasilitas Pemerintahan ....................................................................... 65

  BAB V TEMUAN DATA DAN INTERPRETASI DATA .............................. 66

  5.1. Karakteristik Informan ................................................................................. 66

  5.1.1. Profil Informan Kunci ....................................................................... 66

  5.1.2. Profil Informan Tambahan ................................................................ 84

  5.2. Proses Kerja Nelayan dan Pola Penangkapan Ikan ..................................... 86

  5.2.1. Menjaring atau Memukat ................................................................... 87

  5.2.2. Memancing ........................................................................................ 88

  5.3. Kondisi Ekonomi Keluarga Nelayan ........................................................... 89

  5.3.1. Pendapatan atau Penghasilan ............................................................. 91

  5.3.2. Pengeluaran ....................................................................................... 98

  5.4. Analisa Penyebab Kemiskinan Nelayan ...................................................... 102

  5.4.1. Kondisi Alam ..................................................................................... 102

  5.4.2. Tingkat Pendidikan Informan .......................................................... 103

  5.4.3. Pola Kehidupan Nelayan ................................................................... 104

  5.4.4. Pemasaran Hasil Tangkapan .............................................................. 104

  5.4.5. Program Pemerintah Yang Tidak Memihak Nelayan ........................ 105

  5.5. Kehidupan Sosial Nelayan ........................................................................... 106

  5.5.1. Serikat Tolong Menolong (STM) ...................................................... 106

  5.5.2. Perwiritan ........................................................................................... 107

  5.5.3. Arisan ................................................................................................. 107

  5.6. Stratifikasi Masyarakat Nelayan .................................................................. 108

  5.7. Tanggapan Informan Terhadap Tindakan Pemerintah Mengenai Kondisi Kehidupan Nelayan ...................................................................... 110

  5.8. Strategi Adaptasi Nelayan Saat Terjadi Masa Paceklik .............................. 113

  5.8.1. Membubu Kepiting Rawa .................................................................. 114

  5.8.2. Mencari Kerja Mocok-Mocok ........................................................... 116

  5.8.3. Melibatkan Anggota Keluarga Nelayan ............................................ 118

  5.8.4. Berhutang ........................................................................................... 119

  BAB VI KESIMPULAN DAN SARAN............................................................. 124

  6.1. Kesimpulan .................................................................................................. 124

  6.2. Saran ............................................................................................................ 126

  Daftar Pustaka ..................................................................................................... 128 Lampiran

  

DAFTAR TABEL

Tabel 1 Jadwal Kegiatan .......................................................................... 50 Tabel 2 Distribusi Penduduk Berdasarkan Pekerjaan ............................. 55 Tabel 3 Distribusi Penduduk Berdasarkan Tingkat Pendidikannya ......... 56 Tabel 4 Distribusi Penduduk Berdasarkan Agama .................................. 57 Tabel 5 Distribusi Penduduk Berdasarkan Suku ...................................... 58 Tabel 6 Distribusi Penduduk Berdasarkan Usia ....................................... 59 Tabel 7 Status Kepemilikan Lahan .......................................................... 60 Tabel 8 Penghasilan/bulan Nelayan Berdasarkan Musim dan

  Penjualan ..................................................................................... 94

  Tabel 9 Penghasilan Rata-rata Informan/bulan Nelayan

  Berdasarkan Musim .................................................................... 96

  Tabel 10 Pengeluaran Rata-rata Informan/bulan ....................................... 101