Jilid-03-Depernas 24-Bab-36

BAB 36.
GAMBARAN KESELURUHAN MODAL JANG DIPERLUKAN
§ 593. Investasi keseluruhan jang diperlukan ialah Rp. 240 miljar di­
antaranja ± 50% devisen $ 2,7 miljar  dan ± 50%  untuk rupiah
= Rp. 120 miljar.
a.  Pembiajaan dollar :
1. Untuk pembiajaan dollar diperlukan $ 2,7 miljar.
2.  Dari sumber2 diatas diharapkan diperoleh $ 2.462,5 dju­
ta,   sehingga   kita   perlu   mengadakan   pindjaman   lagi   se­
besar $ 237,5 djuta,
3.  (a)  Sebagian   besar   dari   pindjaman   ini   akan   dipergu­
nakan untuk projek selfsupporting sandang pangan,
(b)  Untuk   sandang   pangan   dalam   8   tahun   jang   akan
datang (1961 — 1969), diperlukan pengeluaran de­
visen sebagai berikut:
(1) Pangan : jaitu impor beras
ikan
pupuk
(2) Sandang jaitu impor tekstil
semen
kertas

$ 126
$
1,5
$ 15
$ 110
$ 9
$ 15

djuta
djuta
djuta
djuta
djuta
djuta

Djumlah
$ 276,5 djuta
Untuk 8 tahun = 8 X $ 276,5 djuta = $ 2,212 djuta.
4. Angka2  ini   didasarkan   pada   keadaan   tahun   1959,

Berhubungan dengan tambahan penduduk dan keingin­
an menambah quantum perkapita angka2 ini setiap tahun
meningkat sehingga akan menelan djumlah devisen jang
lebih banjak.
5. Dalam rentjana ini belum diperhitungkan tambahan pro­
duksi sektor2  lain jang mengakibatkan kenaikan devisen
seperti  kopi, teh; kelapa sawit, tembakau  dan lain 2  dan
pembangunan pabrik2  jang mengurangi penggunaan de­
visen.
6. Djika sumber2 dalam ajat ke 4 dikerdjakan dengan sung­
guh­sungguh dan perputaran uang kita lakukan dengan
tjepat, maka besar kemungkinan bahwa kits sama sekali
tidak memerlukan pindjaman,
7. Karena   untuk   masa   permulaan   Rentjana   I   ini   bahan 2
konsumsi   dan   alat2  modal   tidak   akan   mentjukupi   dan
sumber2 produksi kita dalam tahun ke 1, tahun ke 2 dan
tahun ke 3 belum berkembang, maka pindjaman luar ne­ 
657

geri   tak   dapat   dielakkan   untuk   mendjaga   persediaan

bahan2 konsumsi dan menghindarkan inflasi,
b.  Pembiajaan rupiah :
1. Djumlah rupiah jang diperlukan adalah Rp. 120 miljar.
2. Djumlah ini dapat diperoleh dari berbagai sumber :
(a) Uang sanering
=
Rp. 10 miljar
(b) Perusahaan Negara setiap tahun 
4 miljar — 8 X Rp, 4 miljar 
=
Rp. 32 miljar
(c) Simpanan masjarakat (tabungan,
assuransi, kooperasi).
8 X Rp, 1 miljar
=
Rp.   8 miljar
(d) Pendjualan saham dan obligasi 
8 X Rp, 1 miljar
=
Rp.   8 miljar

(e) Pendjualan barang modal 
8 X Rp, 2 miljar
=
Rp. 16 miljar
(f)  Pendjulan barang konsumsi 
8 X Rp, 5.75 miljar 
=
Rp. 46 miljar
Djumlah dalam 8 tahun 

 =      
   Rp.120 miljar

Tjatatan:
Penambahan uang harus tetap diikuti dengan tambahan barang
untuk menstabilisir rupiah, Penambahan ini dapat berdjumlah
maksimal 4% setahun dari volume uang jang beredar.
§ 593. T at a t a n
a. Djumlah volume uang jang diperlukan dalam­pembangunan
dapat diperketjil dengan perputaran uang jang tjepat. 

Untuk itu pengertian masjarakat tentaog bank harus diper­
baiki dan  petugas2  negara  jang memegang  kekuasaan pen­
ting perlu diinsjafkan, bahwa mereka dapat memamnkan pe­
ranan   dalam   pemutaran   roda   ekonomi   negara   setjara   tje­
pat.
b. Effek ekonomi dapat diperbesar dengan2  menjebarkan uang
setjara luas sampai ke­desa2 melalui Bank Desa.
Fungsi Bank Desa ini tidak sadja harus ditindjau dari sudut
politik­moneter tetapi harus djuga dinilai sebagai usaha un­
tuk   memperbaiki   perekonomian   rakjat   desa   (memberantas
idjon).
c. Volume uang dapat djuga ditekan dengan menanam kembali
sebagian dari keuntungan jang diperoleh,
d. Tindakan   dalam   tahun2  pertama   ini   harus   ditudjukan   ke­
pada mengurangi defisit, Djalan pertama ialah menghen­

658

e.

f.
g.
h.

tikan   pengeluaran   Pemerintah   jang   tidak   produktip   dan
mengurangi pengeluaran adminitrasi dengan efisiensi, reor­
ganisasi dan menghilangkan doublures (usaha kembar).
Dalam   projek­projek   tersebut   diatas   belum   kita
perhitungkan djumlah rupiah jang kembali (returns) dalam
perdjalanan   waktu   jang   tentu   mempengaruhi   pendapatan
sebagian   dari   rakjat   jang   mengakibatkan   penambahan
pendapatan   nega­ ra melalui berbagai matjam padjak. Hal
ini akan menaikkan biaja untuk routine.
Penaikan   padjak   rakjat   tidak   boleh   diadakan,   tetapi   tjara
pemungutan padjak perlu diperbaiki.
Disamping   lit(   kita   akan   berusaha   memperkembangkan
perusahaan milik negara jang sudah ada,
Dalam semua perkiraan  ini diambil pendirian jang   sangat
hati2 untuk mengurangi risiko kemungkinan kegagalan.

659