Penerapan Dissenting Opinion Dalam Putusan Tindak Pidana Pencucian Uang“ (Studi Kasus Putusan No.21 Pid.Sus-Tpk 2015 Pn.Mdn.)

PENERAPAN DISSENTING OPINION DALAM PUTUSAN
TINDAK PIDANA PENCUCIAN UANG
( Studi Kasus Putusan No.21/Pid.Sus-TPK/2015/PN.Mdn.)
SKRIPSI
Diajukan Untuk Melengkapi Tugas Akhir dan Memenuhi Syarat-Syarat Untuk
Memperoleh Gelar Sarjana Hukum
OLEH :
YONGGI BENHARD MALAU
120200168
DEPARTEMEN HUKUM PIDANA

FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
2016

i
Universitas Sumatera Utara

ii

PENERAPAN DISSENTING OPINION DALAM PUTUSAN TINDAK PIDANA
PENCUCIAN UANG
( Studi Kasus Putusan No.21/Pid.Sus-TPK/2015/PN.Mdn.)
SKRIPSI
Diajukan Untuk Melengkapi Tugas Akhir dan Memenuhi Syarat-Syarat Untuk
Memperoleh Gelar Sarjana Hukum
OLEH :
YONGGI BENHARD MALAU
120200168
DEPARTEMEN HUKUM PIDANA

Disetujui Oleh,
Ketua Departemen Hukum Pidana

Dr. M. Hamdan, S.H., M.Hum.
NIP. 195703261986011001

Dosen Pembimbing I

Dosen Pembimbing II

Rafiqoh Lubis, S.H., M.Hum.

Prof. Dr. Madiasa Ablisar, S.H., MS.
NIP. 195605051989031001

NIP. 197404012002121001

FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
2016

Universitas Sumatera Utara

iii

SURAT PERNYATAAN BEBAS PLAGIAT
Saya yang bertanda tangan dibawah ini:
NAMA

:

YONGGI BENHARD MALAU

NIM

:

120200168

DEPARTEMEN

:

HUKUM PIDANA

JUDUL SKRIPSI

:

PENERAPAN DISSENTING OPINION DALAM PUTUSAN
TINDAK PIDANA PENCUCIAN UANG (Studi Kasus
Putusan No.21/Pid.Sus–TPK/2015/ PN.Mdn.)

Dengan ini menyatakan:
1.

Bahwa isi skripsi yang saya tulis terebut diatas adalah benar tidak merupakan
ciplakan dari skripsi atau karya ilmiah orang lain.

2.

Apabila terbukti di kemudian hari skripsi tersebut adalah ciplakan, maka segala
akibat hukum yang timbul menjadi tanggung jawab saya.
Demikian pernyataan ini saya buat dengan sebenarnya tanpa ada paksaan atau

tekanan dari pihak manapun.
Medan,

Maret 2016

YONGGI BENHARD MALAU
120200168

Universitas Sumatera Utara

KATA PENGANTAR
Puji Syukur penulis kehadiratTuhan Yesus Kristus atas segala berkat, kemurahan,
dan kasih karuniaNya yang tidak terhingga yang telah memberikan penulis kekuatan dan
inspirasi yang terbaik sehingga mampu menyelesaikan penulisan skripsi ini. Skripsi ini
berjudul “PENERAPAN DISSENTING OPINION DALAM PUTUSAN TINDAK
PIDANA

PENCUCIAN

UANG“

(Studi

Kasus

Putusan

No.21/Pid.Sus-

TPK/2015/PN.Mdn.)”.
Penulisan skripsi ini dimaksudkan sebagai salah satu syarat akademis guna
memperoleh gelar Sarjana Hukum pada Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara.
Pada kesempatan ini dengan segala hormat, penulis ingin mengucapkan terima
kasih sebesar-besarnya kepada:
1.

Tuhanku Yesus Kristus, Juruselamat Dunia yang dengan kasih karunia dan
kemurahanNya memberikan kesehatan, kemudahan, dan kesempatan kepada
penulis untuk menyelesaikan skripsi ini;

2.

Panutanku, Papi, Pdm. Bistok Malau, SH yang banyak maunya dan mau semua

anaknya jadi aparat hukum dan untuk Mami, Corry Duma Luciana Simbolon, yang
boros dan cerewet tetapi tetap menjadi orangtua yang baik, mengutamakan anakanaknya dalam segala hal, dan percaya kepada kemampuan anak-anaknya yang
memotivasi penulis untuk meyelesaikan skripsi ini;

3.

Kepada Adikku Yosafat Nugraha Malau dan Kathryn Mirachel Malau, karena
dukungan mereka penulis termotivasi untuk menyelesaikan skripsi ini, meskipun
sebenarnya lebih banyak menghambat penulis dalam menyelesaikan skripsi ini;

i
Universitas Sumatera Utara

4.

Prof. Dr. Runtung, S.H., M.Hum., selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas
Sumatera Utara;

5.

Prof. Dr. Budiman Ginting, S.H., M.Hum., selaku Wakil Dekan I Fakultas Hukum
Universitas Sumatera Utara;

6.

Bapak Syafruddin Hasibuan, S.H., M.H., DFM., selaku Wakil Dekan II Fakultas
Hukum Universitas Sumatera Utara;

7.

Bapak Dr. O.K. Saidin, S.H., M.Hum., selaku Wakil Dekan III Fakultas Hukum
Universitas Sumatera Utara;

8.

Bapak Dr. M. Hamdan, S.H., M.Hum., selaku Ketua Departemen Hukum Pidana;

9.

Prof. Dr. Madiasa Ablisar, S.H., M.S., selaku Dosen Pembimbing I dan Dosen

Penasehat Akademik yang telah memberikan waktu beliau kepada penulis untuk
membimbing, memberi nasehat dan motivasi dalam proses pengerjaan skripsi ini;

10.

Ibu Rafiqoh Lubis, S.H., M.Hum., selaku Dosen Pembimbing II, yang dengan
tulusmeluangkan waktu untuk memberikan bimbinganan nasehatyang menolong
penulis dalam menyelesaikan skripsi ini;

11.

Bapak/Ibu Dosen Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara seluruhnya untuk
jasa Bapak dan Ibu mendidik dan membimbing penulis selama menempuh
perkuliahan di Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara;

12.

Seluruh staff dan karyawan Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara untuk
setiappelayananterbaikyangtelah diberikan;

13.

Kepada Grasia Tri Ignasia yang selalu menemani, membawa bekal untuk penulis
yang tidak pernah sanggup untuk makan di kantin dikarenakan semua uang penulis

ii
Universitas Sumatera Utara

14.

habis untuk ngecat mobil, dan sangat banyak membantu penulis selama menjalani
pendidikan di Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara.

15.

Kepada teman- teman mahasiswa seangkatan, junior, senior seluruhnya yang tidak
dapat penulis sebutkan satu persatu namanya.
Dalam penulisan skripsi ini, penulis menyadari bahwa skripsi ini masih jauh dari

kesempurnaan, namun dengan berlapang dada penulis menerima kritik dan saran maupun

masukan yang bersifat membangun dari semua pihak yang menaruh perhatian kepada
skripsi ini.

iii
Universitas Sumatera Utara

DAFTAR ISI

KATA PENGANTAR ....................................................................................

i

DAFTAR ISI ...................................................................................................

iv

ABSTRAK ......................................................................................................

iv

BAB I

BAB II

PENDAHULUAN
A. Latar Belakang ........................................................................

1

B. Rumusan Masalah ...................................................................

10

C. Tujuan dan Manfaat Penelitian ...............................................

10

D. Keaslian Penulisan ..................................................................

12

E. Tinjauan Kepustakaan .............................................................

12

1. Pengertian dan Modus Pencucian Uang ............................

12

2. Pengertian Dissenting Opinion .........................................

23

3. Bentuk Putusan Hakim dalam Perkara Pidana ..................

25

F. Metode Penelitian ...................................................................

29

G. Sistematika Penulisan .............................................................

31

DISSENTING

OPINION

DALAM

MEKANISME

PENGAMBILAN PUTUSAN HAKIM DITINJAU DARI
HUKUM ACARA PIDANA INDONESIA
A. Mekanisme Pengambilan Putusan Hakim ...............................

31

B. Kedudukan Dissenting Opinion dalam Putusan Hakim ..........

47

C. Dissenting Opinion dalam Mekanisme Pengambilan Putusan
Hakim ditinjau dari Hukum Acara Pidana Indonesia .............

60

iv
Universitas Sumatera Utara

BAB III

PENERAPAN DISSENTING OPINION DALAM PUTUSAN
PENGADILAN TINDAK PIDANA PENCUCIAN UANG
( Studi Putusan No. 21/Pid.Sus-TPK/2015/PN.Mdn.) ...................
A. Ruang Lingkup Perbuatan yang Termasuk Tindak Pidana
Pencucian Uang .......................................................................

73

B. Penerapan Dissenting Opinion dalam Putusan Tindak Pidana

BABIV

Pencucian Uang .......................................................................

97

B.1. Kasus ..............................................................................

97

B.1.1. Kronologi ................................................................

98

B.1.2. Dakwaan .................................................................

102

B.1.3. Tuntutan ..................................................................

104

B.1.4. Fakta-Fakta Hukum ................................................

113

B.1.5. Pertimbangan Hukum .............................................

125

B.1.6. Putusan ....................................................................

135

B.2. Analisis Putusan .............................................................

137

KESIMPULAN DAN SARAN
A. Kesimpulan .............................................................................

144

B. Saran ........................................................................................

145

DAFTAR PUSTAKA ....................................................................................

147

v
Universitas Sumatera Utara

ABSTRAK
Yonggi Benhard Malau *
Prof. Madiasa Ablisar, SH., MS. **
Rafiqoh Lubis, SH., M.Hum. ***
Praktek pencucian uang kotor, uang tunai, atau kekayaan lain yang berasal
dari aktivitas kriminal termasuk hasil korupsi dengan tujuan menghilangkan asalusul dari uang haram itu merupakan suatu bisnis yang menggiurkan.
Perbuatan pencucian uang di samping sangat merugikan masyarakat, juga
sangat merugikan negara karena dapat mempengaruhi dan merusak stabilitas
perkonomian nasional atau keuangan negara dengan cara meningkatkan berbagai
kejahatan.
Sejalan dengan ketentuan yang menegaskan bahwa Indonesia adalah
Negara hukum, maka salah satu prinsip yang harus dipegang erat adalah
menjamin penyelenggaraan kekuasaan lembaga peradilan. Dalam menjalankan
peradilan, hakim memiliki kekuasaan yang bebas, merdeka, dan terlepas dari
segala pengaruh guna menegakkan ketertiban, keadilan, dan kepastian hukum
yang mampu memberikan pengayoman kepada masyarakat.
Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui bagaimanakah sistem peradilan
Indonesia memandang dissenting opinion sebagai suatu hal yang memberikan
ruang bebas bagi hakim dalam menghasilkan suatu putusan yang adil, bermanfaat,
danuntuk merefleksikan nilai-nilai hukum yang hidup dalam masyarakat serta
denyut rasa keadilan publik, dan bagaimana penerapan dissenting opinion dalam
putusan pengadilan tindak pidana pencucian uang No.21/Pid.SusTPK/2015/PN.Mdn.
Penelitian dalam skrpsi ini diarahkan kepada penelitian hukum normatif
(yuridis normative) dengan pendekatan studi kasus. Kasus yang diteliti berkaitan
dengan penerapan dissenting opinion dalam tindak pidana pencucian uang dengan
menelaah Putusan Pengadilan Tindak Pidana Korupsi pada Pengadilan Negeri
Medan dengan nomor perkara 21/Pid.Sus-TPK/2015/PN.Mdn. atas nama
terpidana Pandapotan Kasmin Simanjuntak sebagai Bupati Kabupaten Toba
Samosir.
Adapun metode penelitian yang akan digunakan dalam penulisan ini
adalah dengan mengkaji/menganalisis norma hukum berupa bahan-bahan hukum
primer, bahan hukum sekunder, dan bahan hukum tersier agar dapat menjawab
setiap permasalahan. Metode pengumpulan data ditempuh dengan studi pustaka
(Library Research). Sedangkan alanisa data dilakukan dengan metode analisis
kualitatif.

*
**
***

Mahasiswa Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara
Dosen Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara, selaku Dosen Pembimbing I Penulis
Dosen Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara, selaku Dosen Pembimbing II Penulis

vi
Universitas Sumatera Utara