MAKALAH PANCASILA SEBAGAI CITA CITA DAN

BAB I
PENDAHULUAN
A. LATAR BELAKANG
Setiap bangsa yang ingin berdiri kokoh dan mengetahui dengan jelas ke arah mana tujuan
yang ingin dicapainya sangat memerlukan pandangan hidup. Dengan pandangan hidup inilah
suatu bangsa akan memandang persoalan-persoalan yang dihadapinya dan menentukan arah serta
cara bagaimana bangsa itu memecahkan persoalan-persoalan tadi.Tanpa memiliki pandangan
hidup maka persoalan-persoalan besar pasti timbul,baik persoalan-persoalan di dalam
masyarakatnya sendiri maupun persoalan-persoalan besar umat manusia dalam pergaulan
masyarakat bangsa-bangsa di dunia ini. Dengan pandangan hidup yang jelas suatu bangsa akan
memiliki pegangan dan pedoman bagaimana ia memecahkan masalah-masalah politik, ekonomi,
sosial dan budaya yang timbul dalam gerak masyarakat yang makin maju.Dengan berpedoman
pada pandangan hidup itu pula sesuatu bangsa akan membangun dirinya.
Dalam pandangan hidup ini terkandung konsep dasar mengenai kehidupan yang dicitacitakan oleh suatu bangsa,terkandung pikiran-pikiran yang terdalam dan gagasan suatu bangsa
mengenai wujud kehidupan yang dianggap dari nilai-nilai yang dimiliki oleh bangsa itu sendiri,
yang diyakini kebenarannya yang menimbulkan tekad pada bangsa itu untuk mewujudkannya.
Karena itulah dalam melaksanakan pembangunan misalnya, kita dapat begitu saja mencontoh
atau meniru model yang dilakukan oleh bangsa lain, tanpa menyesuaikannya dengan pandangan
hidup dan kebutuhan-kebutuhan bangsa kita sendiri. Suatu corak pembangunan yang barangkali
baik dan memuaskan bagi suatu bangsa, belum tentu baik atau memuaskan untuk bangsa lain.
Karena itulah pandangan hidup suatu bangsa merupakan masalah yang sangat asasi bagi

kekokohan dan kelestarian suatu bangsa.

BAB II
PEMBAHASAN
A. RUMUSAN PANDANGAN HIDUP
Dilihat dari proses terjadinya, pandangan hidup suatu bangsa adalah jawaban-jawaban
bangsa itu terhadap rintangan, tantangan dan hambatan yang dihadapinya dalam usaha
mewujudkan kehidupan yang baik baginya.
Dilihat dari bentuk susunannya, pandangan hidup suatu bangsa adalah konsepsi dasar
tentang kehidupan yang dicita-citakan oleh bangsa itu. Di dalamnya terkandung gagasan-gagasan
dasar

da

pikiran

terdalam

tentang


kehidupan

yang

dianggap

baik.

Dilihat dari isi atau substansinya, pandangan hidup suatu bangsa adalah kristalisasi nilai-nilai
yang dimiliki dan diyakini kebenarannya oleh bangsa itu dan yang menimbulkan tekad pada
bangsa itu untuk mewujudkannya.
B. PANCASILA PANDANGAN HIDUP, JIWA DAN KEPRIBADIAN BANGSA
Kita merasa sangat bersyukur bahwa pendahulu-pendahulu kita, pendiri-pendiri Republik
ini dapat merumuskan secara jelas apa sesungguhnya pandangan hidup bangsa kita, yang
kemudiann kita namakan Pancasila. Seperti yang ditujukan dalam Ketetapan MPR Nomor
II/MPR/1978, maka Pancasila itu adalah jiwa seluruh rakyat Indonesia, kepribadian bangsa
Indonesia, pandangan hidup bangsa Indonesia dan dasar negara kita. Di samping itu, bagi kita
Pancasila sekaligus menjadi tujuan hidup, kesadaran dan cita-cita moral yang meliputi kejiwaan
dan watak yang sudah berurat-akar di dalam kebudayaan bangsa Indonesia. Ialah suatu
kebudayaan yang mengajarkan bahwa hidup manusia akan mencapai kebahagiaan jika dapat

dikembangkan keselarasan dan keseimbangan, baik dalam hidup manusia sebagai pribadi, dalam
hubunngan manusia dengan masyarakat, dalam hubungan manusia dengan alam, dalam
hubungan manusia dengan Tuhannya, maupun dalam mengejar kemajuan lahiriah dan
kebahagiaan rohaniah.
Negara Republik Indonesia memang tergolong muda dalam barisan negara-negara di
dunia. Tetapi bangsa Indonesia lahir dari sejarah dan kebudayaannya yang tua, melalui
gemilangnya kerajaan Sriwijaya, Majapahit, dan Mataram, kemudiaan mengalami masa
penderitaan penjajah sepanjang tiga setengah abad, sampai akhirnya bangsa Indonesia

memproklamasikan kemerdekaannya pada tanggal 17 Agustus 1945. Sejarah perjuangan bangsa
Indonesia untuk merebut kembali kemerdekaan nasionalnya sama tuanya dengan sejarah
penjajahan itu sendiri. Berbagai babak sejarah telah dilampaui dan berbegai jalan telah ditempuh
dengan gaya yang berbeda-beda; mulai dengan cara-cara yang lunak samapi cara-cara yang
keras; mulai dari gerakan kaum cendekiawan yang terbatas sampai pada gerakan yang
menghimpun kekuatan rakyat banyak; mulai dari bidang pendidikan, kesenian daerah,
perdagangan sampai kepada gerakan-gerakan politik. Bangsa Indonesia lahir sesudah melampaui
perjuangan yang sangat panjang, dengan memberikan segala pengorbanan dan menahan segala
macam penderitaan. Bangsa Indonesia lahir menurut cara dan jalan yang ditempuhnya sendiri
yang merupakan hasil antara proses sejarah di masa lampau, tantangan perjuangan dan cita-cita
hidup di masa depan, yang secara keseluruhan membentuk kepribadiaanya sendiri. Sebab itu

bangsa Indonesia lahir dengan kepribadiannya sendiri, yang bersamaan dengan lahirnya bangsa
dan negara itu, kepribadian itu ditetapkan sebagai pandangan hidup dan dasar negara. Bangsa
Indenesia lahir dengan kekuatan sendiri, sebab itu percaya pada diri sendiri merupakan salah satu
ciri kepribadian bangsa Indonesia.
Karena itu, Pancasila bukan lahir secara mendadak pada tahun 1945, melainkan telah
melalui proses panjang, dimatangkan oleh sejarah perjuangan bangsa kita sendiri, dengan
melihat pengalaman bangsa-bangsa lain, dengan diilhami oleh gagasan-gagasan besar dunia,
dengan tetap berakar pada kepribadian bangsa kita sendiri dan gagasan-gagasan besar bangsa
kita sendiri.
Karena Pancasila sudah merupakan pandangan hidup yang berakar dalam kepribadian
bangsa, maka ia diterima sebagai dasar negara yang mengatur hidup ketatanegaraan. Hal ini
tampak dalam sejarah bahwa meskipun dituangkan dalam rumusan yang agak berbeda, namun
dalam tiga buah Undang-Undang Dasar yang pernah kita miliki, yaitu dalam Pembukaan
Undang-Undang Dasar 1945, dalam Mukadimah Konstitusi Republik Indonesia Serikat dan
dalam Mukadimah Undang-Undang Dasar Sementara Republik Indonesia (1950), Pancasila itu
tetap tercantu didalamnya. Pancasila yang selalu dikukuhkan dalam kehidupan konstitusiaonal
itu, Pancasila yang selalu menjadi pegangan bersama pada saat terjadi krisis nasional dan
ancaman terhadap eksistensi bangsa kita, merupakan bukti sejaah bahwa Pancasila memang
selalu dikehendaki oleh bangsa Indonesia sebagai dasar kerohanian negara, dikehendaki sebagai
dasae negara.


Dasar negara ini jelas dikehendaki oleh seluruh rakyat Indonesia, karena dia sebenarnya
telah tertanam dalam kalbu rakyat Indonesia. Oleh karena itu, Pancasila juga merupakan dasar
negara

yang

mempu

mempersatukan

seluruh

rakyat

Indonesia.

Maka pancasila yang kita gali dari bumi Indonesia sendiri merupakan:
1. Dasar negara Republik Indonesia, yang merupakan sumber dari segala sumber hukum.
2.


Pandangan hidup bangsa Indonesia yang dapat mempersatukan kita, serta memberi petunjuk
dalam mencapai kesejahteraan dan kebahagiaan lahir dan batin dalam masyarakat kita yang
beraneka ragam sifatnya.

3. Jiwa dan kepribadian bangsa Indionesia, karena Pancasila memberikan corak yang khas kepada
bangsa Indonesia, serta merupakan ciri khas yang membedakan bangsa Indosia dari bangsa yang
lain. Terdapat kemungkinan bahwa, tiap-tiap sila (secara terlepas dari yang lain) bersifat
universal yang dimliki oleh bangsa-bangsa lain di dunia ini, akan tetapi kelima sila yang
merupakan suatu kesatuan yang tidak terpisah-pisah itulah yang menjadi ciri khas bangsa
Indonesia.
4. Tujuan yang akan dicapai oleh bangsa Indonesia, yakni suatu masyarakat yang adil dan makmur
yang merata material dan spiritual berdasarkan Pancasila di dalam wadah negara Kesatuan
Republik Indonesia yang merdeka, berdauat, bersatu, dan berkedaulatan rakyat dalam suasan
perikehidupan bangsa yang aman, tenteram, tertib dan dinamis serta dalam lingkungan
perdamaian dunia yang merdeka, bersahabat, tertib dan damai.
5.

Perjanjian luhur rakyat Indonesia yang disetujui oleh wakil-wakil rakyat Indonesia menjelang
dan sesudah proklamasi Kemerdekaan yang kita junjung tinggi, bukan sekedar karena ia

ditemukan kembali dari kandungan kepribadian dan cita-cita bangsa Indonesia yang terpendam
sejak berabad-abad yang lalu, melainkan karena Pancasila itu telah mampu membuktikan
kebenarannya setelah diuji oleh sejarah perjuangan bangsa.
Oleh karena itu yang adalah bagaimana kita memahami, menghayati, dan mengamalkan
Pancasila dalam segala segi kehidupan. Tanpa ini, maka Pancasila hanya akan merupakan
rangkaian kata-kata indah yang terlukis dalam Pembukaan Undang-Undang Dasar 1945, yang
mmerupakan rumusan yang beku dan mati, serta tidak mempunyai arti bagi kehidupan bangsa
kita.

Apabila Pancasila tidak menyentuh kehiupan nyata, tidak kita rasakan wujudnya dalam
kehidupan sehari-hari, maka lambat laun pengertiannya akan hilang dan kesetiaan kita pada
Pancasila akan luntur.
Akhirnya perlu kita tegaskan, bahwa apabila berbicara mengenai Pancasila, maka yang
kita maksud adalah Pancasila yang dirumuskan dalam Pembukaan Undang-Undang Dasar 1945,
yaitu:


Ketuhanan Yang Maha Esa




Kemanusiaan yang adil dan beradab



Persatuan Indonesia



Kerakyatan yang dipimpin oleh hikmat kebijaksanaan dalam permusyawaratan/perwakilan



Keadilan sosial bagi seluruh rakyat Indonesia.
Rumusan Pancasila yang terdapat dalam Pembukaan Undang-Undang Dasar 1945 itulah yang
kita gunakan, sebab rumusan yang demikian itulah yang ditetapkan oleh wakil-wakil bangsa
Indonesia pada tanggal 18 Agustus 1945 dalam sidang Panitia Persiapan Kemerdekaan
Indonesia.
Garuda Pancasila dirancang oleh Sultan Hamid II dari Pontianak yang kemudian di
sempurnakan oleh Presiden Soekarno. Pancasila sendiri merupakan Ideologi dan dasar negara

Republik Indonesia. Kata Pancasila berasal dari dua buah kata dari bahasa sansekerta yaitu Panca
berarti lima dan Sila yang berarti dasar.
Burung Garuda merupakan mitos dalam mitologi Hindu dan Budha. Garuda dalam mitos
digambarkan sebagai makhluk separuh burung (sayap, paruh, cakar) dan separuh manusia
(tangan, kaki). Lambang Garuda diambil dari penggambaran kendaraan Batara Wisnu yakni
Garudeya. Garudeya dapat kita temui dalam salah satu pahatan di Candi Kidal yang terletak di
Kabupaten Malang tepatnya : Desa Rejokijal, Kecamatan Tumpang, Kabupaten Malang, Jawa
Timur. Garuda sebagai lambang negara menggambarkan kekuatan dan kekuasaan dan warna
emas melambangkan kejayaan.
Jumlah buku melambangkan hari proklamasi kemerdekaan Indonesia (17 Agustus 1945),
jumlah bulu pada masing-masing sayap berjumlah 17; jumlah bulu pada ekor berjumlah 8;
jumlah bulu di bawah perisai/pangkal ekor berjumlah 19; dan jumlah bulu di leher berjumlah 45.

Perisai
Perisai merupakan lambang pertahanan negara Indonesia. Gambar perisai tersebut dibagi
menjadi lima bagian: bagian latar belakang dibagi menjadi empat dengan warna merah putih
berselang-seling (warna merah-putih melambangkan bendera nasional Indonesia, merah berarti
berani dan putih berarti suci), dan sebuah perisai kecil miniatur dari perisai yang besar berwarna
hitam berada tepat di tengah-tengah. Garis lurus horizontal yang membagi perisai tersebut
menggambarkan garis khatulistiwa yang tepat melintasi Indonesia di tengah-tengah.

Emblem
Setiap gambar emblem yang terdapat pada perisai berhubungan dengan simbol dari sila
Pancasila:

1) Bintang Tunggal
Sila ke-1: Ketuhanan Yang Maha Esa. Perisai hitam dengan bintang emas berkepala lima
menggambarkan agama-agama besar di Indonesia, Islam, Kristen, Hindu dan Budha dan juga
ideoliogi sekuler sosialisme.
2) Rantai Emas
Sila ke-2 : Kemanusiaan yang Adil dan Beradab. Rantai yang disusun atas gelang-gelang kecil
ini menandakan hubungan manusia satu dengan yang lainnya yang saling membantu. Gelang
yang lingkaran menggambarkan wanita, gelang yang persegi menggambarkan pria.
3) Pohon Beringin
Sila ke-3 : Persatuan Indonesia. Pohon beringin (Ficus Benjamina) adalah sebuah pohon
Indonesia yang berakar tunjang-sebuah akar tunggal yang menunjang pohon yang besar tersebut
dengan bertumbuh sangat dalam ke dalam tanah. Ini menggambarkan kesatuan Indonesia. Pohon
ini juga memiliki banyak akar yang menggelantung dari ranting-rantingnya. Hal ini
menggambarkan Indonesia sebagai negara kesatuan namun memiliki berbagai akar budaya yang
berbeda-beda.
4) Kepala Banteng

Sila ke-4 : Kerakyatan Yang Dipimpin Oleh Hikmat Kebijaksanaan Dalam Permusyawaratan/
Perwakilan. Binatang banteng (Bos Javanicus) atau lembu liar adalah binatang sosial, sama
halnya dengan manusia cetusan Presiden Soekarno dimana pengambilan keputusan yang

dilakukan bersama (musyawarah), gotong royong, dan kekeluargaan merupakan nilai-nilai khas
Indonesia.
5) Padi dan Kapas
Sila ke-5 : Keadilan Sosial Bagi Seluruh Rakyat Indonesia. Padi dan kapas (yang
menggambarkan sandang dan pangan) merupakan kebutuhan pokok setiap masyarakat Indonesia
tanpa melihat status maupun kedudukannya. Hal ini menggambarkan persamaan sosial dimana
tidak adanya kesenjangan sosial satu dengan yang lain, namun hal ini bukan berarti bahwa
negara Indonesia memakai ideologi komunisme.
Pita yang dicengkram oleh burung garuda bertuliskan semboyan negara kita, yaitu Bhinneka
Tunggal Ika. Bhinneka Tunggal Ika berasal dari kalimat bahasa Jawa Kuno karangan Mpu
Tantular yang berarti Walaupun berbeda-beda tetapi tetap satu yang menggambarkan keadaan
bangsa Indonesia yang terdiri atas beraneka ragam suku, budaya, adat-istiadat, kepercayaan,
namun tetap adalah satu bangsa, bahasa dan tanah air.
C. IDEOLOGI DIPERLUKAN BAGI SUATU BANGSA
a.

Fungsi ideology
Secara umum, fungsi ideologi adalah sebagai berikut;


Memberikan struktur kognitif

 Memberikan orientasi dasar dengan membuka wawasan yang memberikan makna serta
menunjukkan tujuan dalam kehidupan manusia.
 Memberi bekal dan jalan bagi seseorang atau masyarakat untuk menemukan identitasnya
 Memberikan kekuatan yang mampu menyemangati dan mendorong seseorang atau masyarakat
untuk menjalankan kegiatan dan mencapai tujuan.
 Memberikan pendidikan bagi seseorang atau masyarakat untuk memahami, menghayati,
membuat pola tingkah lakunya sesuai dengan orientasi, dan norma-norma yang terkandung
didalamnya.
b. Ideologi diperlukan bagi suatu bangsa
Suatu bangsa perlu mempunyai ideologi untuk mencapai tujuannya. Pandangan hidup berfungsi
untuk memberikan pedoman dan arah bagi suatu bangsa dalam mengejar tujuan-tujuannya.

Ideologi atau pandangan hidup itu merasuki berbagai aspek kehidupan bangsa baik
politik,ekonomi,budaya, pertahanan keamanan, maupun juga agama.
Pandangan hidup suatu bangsa pada hakikatnya merupakan suatu kristalisasi dari nilai-nilai yang
dimiliki oleh bangsa itu sendiri, yang diyakini kebenarannya dan menimbulkan tekad pada
bangsa yang mewujudkannya.artinya, ideologi itu digali dari budaya dan nilai-nilai kehidupan
mereka sendiri yang mereka yakini kebenarannya dan terbukti ampuh untuk mengarahkan dan
mengatur kehidupan bersama mereka.
Pandangan hidup atau ideologi itu ibarat fondasi sebuah rumah. Fondasi rumah adalah dasar
yang sangat penting agar sebuah rumah dapat berdiri kokoh. Fondasi rumah adalah dasar dari
semua bangunan rumah lainnya. Tanpa fondasi, sebuah rumah hampir pasti akan goyah dan
ambruk, apalagi angin ribut melanda rumah itu, sebagaimana fondasi rumah yang kuat akan
mempertahankan rumah itu dari terpaan angin ribut atau badai, demikian pula ideologi yang kuat
akan membuat suatu negara atau bangsa bertahan terhadap serangan baik dari dalam maupun
dari luar. Hampir setiap bangsa di dunia mempunyai ideologi atau pandangan hidupnyasendiri.
Masing-masing ideologi itu merupakan seperangkat gagasan atau doktrin yang memberi arah dan
petunjuk ke mana sebuah bangsa akan berjalan. Kita tentu tidak bisa membayangkan bagaimana
nasib sebuah negara kalau tidak ada ideologi sebagai penunjuk jalan atau pengatur arah
kehidupan bangsa.
D. LATAR BELAKANG PANCASILA DIJADIKAN SEBAGAI IDEOLOGI BANGSA
Untuk membentuk suatu negara Indonesia yang kuat diperlukan suatu dasar negara.
Secara kausalitas, asal mula pancasila dibedakan menjadi dua macam, yaitu asal mula yang
langsung dan asal mula yang tidak langsung. Asal mula langsung Pancasila adalah asal yang
langsung terjadinya Pancasila sebagai dasar filsafat negara, yaitu sejak dirumuskan oleh para
pendiri negara pada sidang BPUPKI pertama hingga sidang PPKI dan pengesahannya.
Menurut Notonegoro, asal mula Pancasila secara langsung adalah sebagai berikut:
1. Asal mula ( Kausa Materialis )
Asal mula bahan ( kausa materialis ) merupakan asal terbentuknya Pancasila sebagi ideologi
bangsa yang unsur-unsurnya diambil dari nilai adat istiadat, kebudayaan, serta nilai religius
bangsa Indonesia dalam kehidupan sehari-hari. Dengan demikian, asal bahan Pancasila adalah
bangsa Indonesia sendiri yang terdapat dalam kepribadian dan pandangan hidupnya.
2. Asal mula bentuk ( kausa formalis )

Asal mula bentuk Pancasila itu dirumuskan sebagaimana termuat dalam Pembukaan UUD 1945.
Dengan demikian, asal mula bentuk Pancasila ditandai oleh pembentukan dan perumusan nama
Pancasila yang dilakukan Ir. Soekarno bersama anggota BPUPKI lainnya.
3. Asal mula karya ( Kausa Efisien )
Kausa efisien atau asal mula karya yaitu asal mula yang menjadi dasar negara yang sah. Artinya,
setelah melalui proses pembahasan dalam sidang BPUPKI dan panitia sembilan, Pancasila
kemudian disahkan oleh PPKI dalam hal ini berperan sebagai badan yang berkuasa dalam
pembentukan negara.
4. Asal mula tujuan ( kausa Finalis )
Pancasila dirumuskan dan dibahas dalam sidang-sidang para pendiri negara. Tujuannya adalah
untuk dijadikan sebagai dasar negara. Sementara asal mula tidak langsung Pancasila sebelum
Proklamasi kemerdakaan.

BAB III
KESIMPULAN
Kesipulan dari makalah diatas adalah sebagai pberikut :
o Unsur-unsur Pancasila secara langsung sebagai dasar filsafat negara, merupakan nilai-nilai yang
terdiri dari Ketuhanan, nilai Kemanusiaan,nilai Persatuan, nilai Kerakyatan, dan nilai Keadilan.
Nilai-nilai bangsa Indonesia sebelum terbentuknya negara.
o Nilai-nilai tersebut terkandung dalam pandangan hidup masyarakat sebelum terbentuknya negara,
yang berupa nilai adat istiadat, nilai kebudayaan serta nilai-nilai religius. Nilai-nilai tersebut
menjadi pedoman dalam hal pemecahan problem kehidupan bangsa Indonesia sehari-hari.
o Dengan demikian dapat disimpulkan bahwa pada hakikatnya asal mula tidak langsung Pancasila.
Pancasila merupakan pencerminan bangsa Indonesia sendiri. Dengan kata lain, bangsa Indonesia
sebagai “ Kuasa Materialis “ atau sebagai asal mula tidak langsung nilai-nilai Pancasila.