reformasi birokrasi REMUNERASI Penganggaran Reformasi Birokrasi 1442914670

Penganggaran Reformasi Birokrasi

PM

_-

RB

Sekretariat Jenderal DPR RI

Jakarta, 30 Mei 2012

U s u la n RB

Kem en PAN dan RB m enetapkan Grading Masing-m asing jabatan dan

m enyam paikan kepada Kem enKeu KL m engusulkan Reform asi

Birokrasi yang telah dilaksanakan Kepada Kem en PAN dan RB

P e rh itu n ga n An gga ra n

Kem enKeu m em buat sim ulasi kebutuhan anggaran untuk Pem bayaran tunjangan kinerja

P e n e ta p a n d a n p e rs e tu ju a n TK

Kem en PAN dan RB m em proses RPerpres ttg TK

Kem enkeu m engirim kan surat

m inta persetujuan DPR

Kem en PAN dan RB m elakukan verifikasi dan validasi lapangan

Kem enKeu m elakukan pendataan utk optim alisasi

anggaran

KPRBN m em bahas dan m em utuskan

besaran TK Perpres

ditetapkan, TK dibayarkan

Tim QA & Independen

2008 2009 2010 2011 2012 K/L yang sudah proses RB dan mendapat TK KL yang diproses*) 1. Kem Keuangan

2. BPK 3. MA

1. Set Neg 2. Set Kab

1. Kemenko Perekonom, 2. Kemen PPN/

Bappenas

3. Kemenko Polhukam 4. Kemenko Kesra, 5. Kem. Pertahanan 6. TNI,

7. POLRI

8. Kemen. PAN dan RB 9. BPKP

2 KL carry over dari tahun 2010 1. Kem Hukum dan

HAM

2. Kejaksaan Agung

1. BPPT 2. Lemhannas 3. LAN 4. LKPP 5. KemPerind 6. Kemristek 7. BATAN 8. BPOM 9. BKN 10. BKPM 11. BPS 12. BKKBN 13. ANRI 14. KemPPA 15. KemPeRA 16. Lemsaneg 17. BNN 18. Kemtan 19. BNPT 20. LIPI

Dalam proses minta persetujuan DPR

2012

Target : 39 K/L

TARGET 2012 DILUAR 20 KL

 16 K/L yang sudah mengajukan usulan dan road map pada tahun 2011 yang akan diproses lebih lanjut pada tahun 2012 sebagai berikut:

1. Kem. PU 2. Kem. LH 3. KemPerhub 4. Kemdikbud 5. Kemparekk 6. Kemenpora 7. KemKP

8. LAPAN

9. Bapeten 10. Kemdag 11. KemHut 12. Wantannas 13. Kemlu

14. Kemkes

15. Kemnakertrans 16. Kemdagri

16 K/L (yang sudah mengajukan usulan RB pada tahun 2011)

23 K/L Yang Belum Mengajukan Usulan RB, Dan Ditargetkan

Segera Diproses Tahun 2012

(Data Dari Kemen PAN & RB)

1. KemenESDM 2. KemenKopUKM 3. KemenPDT

4. KemenBUMN 5. KemenSos 6. Kemen Agama 7. KemenKomInfo 8. BIN

9. Bakosurtanal 10. BMKG

11. BPN

12. Perpusnas 13. MK

14. Badan Nasional Penanggulangan Bencana (BNPB)

15. BNP2TKI 16. BSN

17. Basarnas

18. Setjen DPR RI

19. Setjen MPR RI 20. Setjen DPD RI 21. KPU

22. Bakorkamla 23. Komisi Yudisial

* 23K/L tersebut akan dipacu untuk segera proses reformasi birokrasi pada tahun 2012, sehingga total target untuk tahun 2012 adalah 39K/L

PRINSIP-PRINSIP PENGANGGARAN

REFORMASI BIROKRASI

•Perubahan mind set

•Perubahan budaya kerja

•Pengukuran kinerja berdasarkan key performance indicators

•Pemberian reward dan punishment

•Perlu review terhadap struktur organisasi dan jumlah pegawai (right sizing) antara lain terkait dengan desentralisasi dan otonomi daerah

Reformasi Birokrasi untuk meningkatkan efisiensi, efektifitas dan bebas KKN

Equal Pay for Equal Work

Pola remunerasi mengacu pada KL yang sudah terlebih dahulu melaksanakan reformasi birokrasi

•Bila suatu K/L tidak memerlukan tambahan pagu untuk

reformasi birokrasi & remunerasi namun memerlukan realokasi anggaran, perlu mendapat persetujuan Komisi DPR terkait;

•Bila suatu K/L memerlukan tambahan pagu untuk reformasi birokrasi & remunerasi, perlu terlebih dahulu mendapat persetujuan Badan Anggaran DPR.

Kebijakan dan alokasi anggaran untuk reformasi birokrasi dan remunerasi bagi suatu K/L harus disetujui DPR, dan pengajuannya ke DPR melalui Menteri Keuangan

K/L yang mengusulkan reformasi dan remunerasi agar mengoptimalkan pagu belanja 1

2

3

4

Dasar Hukum :

- UU No. 43 Tahun 1999 tentang Perubahan Atas UU No. 8 Tahun 1977 Tentang Pokok-pokok Kepegawaian

- PP No. 7 Tahun 1977 yang telah beberapa kali diubah, terakhir dengan PP No. 11 Tahun 2011 - PP No. 42 Tahun 2010 tentang Hak-hak Anggota Polri

- PP No. 39 Tahun 2010 tentang Administrasi TNI

Kondisi Saat Ini

• Gaji Pokok

• Tunjangan Keluarga

• Tunjangan Jabatan

• Tunjangan Pangan

• Tunjangan lain-lain

• Tunjangan Kinerja (yg sdh RB)

• Tunjangan Umum

• Uang Makan

• Honor tidak tetap/honor tim

PNS

• Gaji Pokok

• Tunjangan Keluarga

• Tunjangan Jabatan

• Tunjangan Pangan

• Tunjangan lainnya

• Tunjangan Kinerja

• Tunjangan Umum

• Tunjangan operasi

• Tunjangan Khusus

• Uang Lauk Pauk

• Honor tidak tetap/Honor Tim

TNI

• Gaji Pokok

• Tunjangan Keluarga

• Tunjangan Jabatan

• Tunjangan Pangan

• Tunjangan Lainnya

• Tunjangan Kinerja

• Tunjangan Umum

• Tunjangan operasi

• Tunjangan Khusus

• Uang Lauk Pauk

• Honor tidak tetap

•

Tunjangan Keluarga :

–

Tunjangan Istri/Suami : 10% dari Gaji Pokok

–

Tunjangan Anak : 2% dari Gaji Pokok (Maks. 3 anak)

•

Tunjangan Jabatan:

–

Tunjangan Jabatan Struktural

N o

PNS

Perpres No. 26 Tahun 2007

TNI

Perpres No. 27 Tahun 2007

POLRI

Perpres No. 28 Tahun 2007

1 Eselon IA 5.500.000 Golongan I 5.500.000 Eselon IA 5.500.000 2 Eselon IB 4.375.000 Golongan II 4.375.000 Eselon IB 4.375.000 3 Eselon IIA 3.250.000 Golongan III 3.250.000 Eselon IIA 3.250.000 4 Eselon IIB 2.025.000 Golongan IV 2.025.000 Eselon IIB 2.025.000 4 Eselon IIIA 1.260.000 Golongan V 1.260.000 Eselon IIIA 1.260.000 5 Eselon IIIB 980.000

6 Eselon IVA 540.000 7 Eselon IVB 490.000 8 Eselon VA 360.000

- Tunjangan Jabatan Fungsional

 PP No. 16 Tahun 1994 tentang Jabatan Fungsional PNS

 Keppres No. 87 Tahun 1999 tentang Rumpun Jabatan Fungsional PNS Jabatan Fungsional Keahlian (Pertama, Muda, Madya, Utama)

Jabatan Fungsional Ketrampilan (Pemula, Pelaksana, Penyelia, Lanjutan) Jabatan Fungsional Umum

Jabatan Fungsional Lain-lain

Saat ini terdapat : 116 Jafung dengan besaran tunjangan antara Rp. 220.000 s.d Rp. 2.500.000

• Tunjangan Pangan

− Tunjangan Beras : Rp. 5.805 per kg (PER-39/PB/2011)

• Tunjangan Lain-lain

− Tunjangan Khusus Pengelola Keuangan Negara (Kemenkeu) − Tunjangan Kinerja Ganda (Bappenas), dll

Note: Tunjangan-tunjangan tsb setelah RB melebur kedalam tunjangan kinerja kecuali bagi TNI dan Polri.

•

Tunjangan Kinerja

Diberikan setelah KL melaksanakan Reformasi Birokrasi

•

Tunjangan Umum

−

Diberikan untuk PNS, TNI, dan Polri yang tidak menduduki jabatan.

•

Tunjangan Operasi

− Diberikan untuk menunjang operasi tertentu bagi TNI dan Polri

− Contoh: Tunjangan Operasi Pengamanan Bagi Prajurit TNI Indonesia dan PNS yang Bertugas Dalam Operasi Pengamanan Pada Pulau-pulau Kecil Terluar dan Wilayah Perbatasan (Perpres No. 49 Tahun 2010)

No GOLONGAN BESARAN

1 Golongan I 175.000

2 Golongan II 180.000

3 Golongan III 185.000

4 Golongan IV 190.000

•

Tunjangan Khusus

−

Diberikan khusus bagi TNI dan Polri tertentu

−

Contoh: Tunjangan Khusus Kewanitaan (SKep Panglima TNI),

Tunjangan Khusus Gegana (SKep Kapolri), dst

•

Uang Makanan

−

Uang Makan PNS

(PMK No. 84/PMK.02/2011)

−

Uang Lauk Pauk TNI/Polri

: Rp. 45.000 (PMK No.152/PMK.02/2011)

No Golongan Uang Makan

1 Golongan I dan II Rp. 25.000

2 Golongan III Rp. 27.000

3 Golongan IV Rp. 29..000

•

Honor Tidak Tetap/Honor Tim

−

Diberikan berdasarkan tarif Standar Biaya

−

Hampir semua KL memiliki

honor tim

Dasar Hukum :

- UU No. 43 Tahun 1999 tentang Perubahan Atas UU No. 8 Tahun 1977 Tentang Pokok-pokok Kepegawaian

- PP No. 7 Tahun 1977 yang telah beberapa kali diubah, terakhir dengan PP No. 11 Tahun 2011 - PP No. 42 Tahun 2010 tentang Hak-hak Anggota Polri

- PP No. 39 Tahun 2010 tentang Administrasi TNI

Kondisi Saat Ini

• Gaji Pokok

• Tunjangan Keluarga

• Tunjangan Jabatan

• Tunjangan Pangan

• Tunjangan lain-lain

• Tunjangan Kinerja (yg sdh RB)

• Tunjangan Umum

• Uang Makan

• Honor tidak tetap/honor tim

PNS

• Gaji Pokok

• Tunjangan Keluarga

• Tunjangan Jabatan

• Tunjangan Pangan

• Tunjangan lainnya

• Tunjangan Kinerja

• Tunjangan Umum

• Tunjangan operasi

• Tunjangan Khusus

• Uang Lauk Pauk

• Honor tidak tetap/Honor Tim

TNI

• Gaji Pokok

• Tunjangan Keluarga

• Tunjangan Jabatan

• Tunjangan Pangan

• Tunjangan Lainnya

• Tunjangan Kinerja

• Tunjangan Umum

• Tunjangan operasi

• Tunjangan Khusus

• Uang Lauk Pauk

• Honor tidak tetap

POLRI

•

Tunjangan Keluarga :

–

Tunjangan Istri/Suami : 10% dari Gaji Pokok

–

Tunjangan Anak : 2% dari Gaji Pokok (Maks. 3 anak)

•

Tunjangan Jabatan:

–

Tunjangan Jabatan Struktural

N o

PNS

Perpres No. 26 Tahun 2007

TNI

Perpres No. 27 Tahun 2007

POLRI

Perpres No. 28 Tahun 2007

1 Eselon IA 5.500.000 Golongan I 5.500.000 Eselon IA 5.500.000 2 Eselon IB 4.375.000 Golongan II 4.375.000 Eselon IB 4.375.000 3 Eselon IIA 3.250.000 Golongan III 3.250.000 Eselon IIA 3.250.000 4 Eselon IIB 2.025.000 Golongan IV 2.025.000 Eselon IIB 2.025.000 4 Eselon IIIA 1.260.000 Golongan V 1.260.000 Eselon IIIA 1.260.000 5 Eselon IIIB 980.000

6 Eselon IVA 540.000 7 Eselon IVB 490.000

- Tunjangan Jabatan Fungsional

 PP No. 16 Tahun 1994 tentang Jabatan Fungsional PNS

 Keppres No. 87 Tahun 1999 tentang Rumpun Jabatan Fungsional PNS Jabatan Fungsional Keahlian (Pertama, Muda, Madya, Utama)

Jabatan Fungsional Ketrampilan (Pemula, Pelaksana, Penyelia, Lanjutan) Jabatan Fungsional Umum

Jabatan Fungsional Lain-lain

Saat ini terdapat : 116 Jafung dengan besaran tunjangan antara Rp. 220.000 s.d Rp. 2.500.000

• Tunjangan Pangan

− Tunjangan Beras : Rp. 5.805 per kg (PER-39/PB/2011)

• Tunjangan Lain-lain

− Tunjangan Khusus Pengelola Keuangan Negara (Kemenkeu)

− Tunjangan Kinerja Ganda (Bappenas), dll

Note: Tunjangan-tunjangan tsb setelah RB melebur kedalam tunjangan kinerja kecuali bagi TNI dan Polri.

•

Tunjangan Kinerja

Diberikan setelah KL melaksanakan Reformasi Birokrasi

•

Tunjangan Umum

−

Diberikan untuk PNS, TNI, dan Polri yang tidak menduduki jabatan.

•

Tunjangan Operasi

− Diberikan untuk menunjang operasi tertentu bagi TNI dan Polri

− Contoh: Tunjangan Operasi Pengamanan Bagi Prajurit TNI Indonesia dan PNS yang Bertugas Dalam Operasi Pengamanan Pada Pulau-pulau Kecil Terluar dan Wilayah Perbatasan (Perpres No. 49 Tahun 2010)

No GOLONGAN BESARAN

1 Golongan I 175.000

2 Golongan II 180.000

3 Golongan III 185.000

4 Golongan IV 190.000

•

Tunjangan Khusus

−

Diberikan khusus bagi TNI dan Polri tertentu

−

Contoh: Tunjangan Khusus Kewanitaan (SKep Panglima TNI),

Tunjangan Khusus Gegana (SKep Kapolri), dst

•

Uang Makanan

−

Uang Makan PNS

(PMK No. 84/PMK.02/2011)

−

Uang Lauk Pauk TNI/Polri

: Rp. 45.000 (PMK No.152/PMK.02/2011)

No Golongan Uang Makan

1 Golongan I dan II Rp. 25.000

2 Golongan III Rp. 27.000

3 Golongan IV Rp. 29..000

•

Honor Tidak Tetap/Honor Tim

−

Diberikan berdasarkan tarif Standar Biaya

−

Hampir semua KL memiliki

honor tim