HUKUM ACARA PADA PERADILAN AGAMA (2)

HUKUM ACARA PADA PERADILAN AGAMA
(PRAKTIK DI PENGADILAN AGAMA )

OLEH
Dr. ABDUL JAMIL, SH. MH

1

SUMBER HUKUM ACARA DI PA
(PS. 54 UU NO. 3/2006)




HUKUM ACARA YANG SECARA
KHUSUS DI ATUR DALAM UU NO.
3/2006 (PENGGANTI UU N0.7
TAHUN 1989)
Misal. Ps. 66, 73, 87, 89
HUKUM ACARA YANG BERLAKU DI
PENGADILAN UMUM

2

KOMPETENSI ABSOLUT PENGADILAN



1.

2.

3.

4.

AGAMA

PASAL 49 UU NO. 3 / 2006
ORANG-ORANG YANG BERAGAMA
ISLAM DALAM PERKARA:
PERKAWINAN (UU PERKAWINAN

YANG BERLAKU)
KEWARISAN, WASIAT, HIBAH, WAKAF
DAN SHADAQAH.
EKONOMI SYARI’AH
ORANG YANG MENUNDUKKAN DIRI
TERHADAP HUKUM ISLAM
3

KOMPETENSI ABSOLUT PENGADILAN
AGAMA DITENTUKAN OLEH:




Jika substansi perkara berkenaan dengan:
1. Status hukum orang Islam,
2. Tindakan hukum orang Islam,
3. Peristiwa hukum yg dialami orang Islam,
4. Hubungan hukum & akibat hukum yg
timbul karena hal-hal tsb di atas, atau

5. Kebendaan orang Islam atau lembaga
Islam dlm bid. perkawinan, kewarisan,
hibah, wasiat, wakaf, dan shadaqah,
maka tunduk pd hukum Islam dan
karenanya menjadi kekuasaan PA
Agama pihak2 tdk berpengaruh thd
kekuasaan PA
4

KOMPETENSI ABSOLUT DI PENGADILAN AGAMA

DITENTUKAN
OLEH SUBYEK
HUKUM

PENEN
TUAN
KOMPE
TENSI

DITENTUKAN
OLEH OBYEK
SENGKETA

1. DITENTUKAN AGAMA
PARA PIHAK DI LUAR
PERKARA PERCERAIAN
2. DALAM PERKARA
PERCERAIAN ADA
KEMUNGKINAN PIHAK
ATAU OBYEKNYA
3. UNTUK PERKARA WARIS
PENENTUAN AGAMA
ADALAH AGAMA PEWAR
4. MENUNDUKKAN DIRI

1. OBYEK PERKARANYA
MEMANG MENJADI
KOMPETENSI
PENGADILAN AGAMA

5

KOMPETENSI RELATIF






PENENTUAN KOMPETENSI
RELATIF DITENTUKAN OLEH JENIS
PERKARANYA.
PERKARA PERCERAIAN TIDAK
BERLAKU PASAL 118 HIR, YANG
DIGUNAKAN ADALAH JENIS
PERCERAIANNYA.
PERKARA NON PERCERAIAN
BERLAKU HIR/RBG/RV
6

JENIS PERCERAIAN DALAM UU
NO 3 TAHUN 2006


PERCERAIAN DI PENGADILAN
AGAMA DIBEDAKAN MENJADI :
1. CERAI TALAK
2. CERAI GUGAT

7

KOMPETENSI RELATIF CERAI
TALAK PASAL 66
1. PA . DI DAERAH HUKUM DOMISILI ISTRI
BERADA
2. PA. DI DAERAH HUKUM PEMOHON APABILA
ISTRI MENINGGALKAN TEMPAT KEDIAMAN
BERSAMA TANPA IZIN PEMOHON.
3. PA. DI DAERAH HUKUM PEMOHON APABILA

TERMOHON BERADA DI LUAR NEGERI
4. PA. DI DAERAH HUKUM TEMPAT
DILANGSUNGKANNYA PERKAWINAN
(PENCATATAN) ATAU PA. JAKARTA PUSAT
APABILA PEMOHON DAN TERMOHON DI LUAR
NEGERI.
8

KOMPETENSI RELATIF CERAI
GUGAT PASAL 73
1. PA . DI DAERAH HUKUM DOMISILI
PENGGUGAT BERADA KECUALI APABILA
ISTRI MENINGGALKAN TEMPAT KEDIAMAN
BERSAMA TANPA IZIN TERGUGAT
2. PA. DI DAERAH HUKUM TERGUGAT APABILA
PENGGUGAT BERADA DI LUAR NEGERI
3. PA. DI DAERAH HUKUM TEMPAT
DILANGSUNGKANNYA PERKAWINAN
(PENCATATAN) ATAU DI PA. JAKARTA
PUSAT APABILA PENGGUGAT DAN

TERGUGAT BERADA DI LUAR NEGERI.
9

KOMP. RELATIF DI LUAR PERCERAIAN
NO

JENIS PERKARA

KOM. PA

DASAR

1

KEWARISAN

TERGUGAT/PENGGUGAT PS. 118 HIR

2

EKONOMI SYARI’AH TERGUGAT

PS.118 HIR

3

WAKAF

BENDA WAKAF

PS.12 PP
28/1977 No.41
Th 2004 Ttg
wakaf

4

HIBAH

BENDA/TERGUGAT

PS. 49 DAN
PS.210 KHI

5

WASIAT

BENDA/TERGUGAT

PS. 49
10

KOMPETENSI RELATIF PERKARA
VOLUNTER
NO

PERKARA

KOMP.PA

DASAR

1

POLIGAMI

PEMOHON

PS. 4 (10)
UUP

2

IZIN KAWIN

PEMOHON

PS. 6 (5) UUP

3

DISPENSASI KAWIN

PEMOHON

PS.7 (2) UUP

4

PENCEGAHAN KAWIN

KUA
PERKAWINAN

PS. 14
(1)15,16, 17
(1) UUP

5

PENOLAK KAWIN

KUA
PERKAWINAN

PS. 21 (3)

6

SENGKETA PERTUNANGAN

KUA
PERKAWINAN

PS.11-12 KHI
11

7

ISBAT NIKAH

SUAMI/IST
PERK.DILA

PS. 64 UUP

8

PEMBATALAN
PERKAWINAN

PPN, SUAMI/ISTRI

PS.23-24

9

GUGATAN KELALAIAN
SUAMI/ISTRI

TERGUGAT

PS. 34(3)

10

PENGURUSAN ANAK

SUAMI/ISTRI

PS.66 (5), PS.
61 (1) UUPA

11

HARTA BERSAMA

TER.
LUAR.PENGGABUNG
AN

PS.66 (5), 86
(1)UUPA

12

PENGANGKATAN ANAK

-- S.DA---

-SDA- DAN
PS.41.A UUP
12

13

PENG.ANAK

PEMOHON

PS. 171 KHI

14

NAFKAH MAN.IST

PENGGUGA

PS. 41C.UUP

15

SAH/TDK ANAK

ANAK LAHIR
TINGGAL

PS. 44(2)UUP

16

PENCABUTAN
KEKUASAAN ORTU

TERG/ANAK
BERADA

PS. 49 (1)UUP

17

PENC.KEK.WALI

--SDA---

PS. 53 (1)UUP

18

PENUNJUKAN WALI

---SDA--

PS. 53(2)UUP

19

GANTI RUGI KEL.WAL

TERGUGAT

PS. 54 UUP
13

20

PENENTUAN ASAL USUL
ANAK

ANAK/LAHIR

PS.55 UUP

21

PENCATATAN
PERKAWINAN CAMPUR

PPN TSB

PS.60(3) UUP

22

KEWAJIBAN ANAK
TERHADAP ORTU

TERGUGAT

PS.46 UUP

23

SENGKETA RUJUK

SUAMI/ISTRI/
RUJUK

PS.10 KHI

24

PENETAPAN ADLOLNYA
WALi

PEMOHON

PS.2PMA
NO.2/1987

14

HAL-HAL YANG PERLU DIPERHATIKAN
DALAM KEHUSUSAN ACARA DI PA





DALAM MALASAH KEWARISAN TIDAK DIKENAL
ADANYA PILIHAN HUKUM (UU NO 3/2006).
DALAM MASLAH PERCERAIAN YANG DISEBABKAN
KARENA SYIQAQ DIKENAL SAKSI DE AUDITU
DALAM PEMBUKTIAN YANG BERKAITAN DENGAN:
1. SALAH SATU TIDAK DAPAT MENJALANKAN
FUNGSI SUAMI ATAU ISTRI MAKA HAKIM
DAPAT MEMBEBANKAN YANG DIANGGAP
MENJADI PENYEBAB.
2. DIKENAL SUMPAH LIAN DALAM KASUS CERAI
KARENA ALASAN ZINA

15

PENGGABUNGAN TUNTUTAN


PENGGABUNGAN TUNTUTAN HAK
YANG BERKAITAN DENGAN AKIBAT
PERCERAIAN DAPAT DILAKUKAN
BERSAMA-SAMA DENGAN GUGATAN
POKOK PERKARA

16





HAKIM KARENA JABATANNYA
DAPAT MENJATUHKAN HAL-HAL
YANG MENJADI KEWAJIBAN SUAMI
ATAU ISTRI TANPA HARUS
DIGUGAT REKONPENSI
BIAYA PERKARA DALAM PERKARA
PERCERAIAN DIBEBANKAN
KEPADA PIHAK PEMOHON ATAU
PENGGUGAT

17



PUTUSAN CERAI TALAK HARUS
DIIKUTI DENGAN PROSES SIDANG
PENYAKSIAN IKRAR TALAK. APABILA
SUAMI/KUASANYA TIDAK HADIR
DALAM TENGGANG WAKTU 6 BULAN
SEJAK DITETAPKAN SIDANG
PENYAKSIAN IKRAR TALAK SETELAH
DIPANGGIL SECARA SAH MAKA
PUTUSAN MENJADI GUGUR DAN
PERCERAIAN TIDAK DAPAT DIAJUKAN
KEMBALI DENGAN ALASAN YANG
SAMA
18

KUMULASI GUGATAN




DALAM PEMERIKSAAN PERKARA DI PA.
DIKENAL ADANYA KUMULASI BAIK
PERKARA PERCERAIAAN MAUPUN
PERKARA NON PERCERAIAN.
SYARAT KUMULASI:
1. PIHAK-PIHAKNYA SAMA
2. OBYEK KUMULASI MENJADI
KOMPETENSI PENGADILAN AGAMA
3. ADANYA HUBUNGAN HUKUM ANTARA
OBYEK YANG DIKUMULASIKAN.
19

TUNTUTAN HAK DI PENGADILAN AGAMA

TIDAK
MENGANDUNG
SENGKETA
(VOLUNTAIR)

TUN
TUTAN
HAK
MENGANDUNG
SENGKETA
(COTENTIUS)

1.
2.
3.
4.
5.

SIFATNYA PERMOHON
TIDAK ADA SENGKETA
TIDAK ADA LAWAN
KEPENTINGAN UU
PRODUK PENG.
PENETAPAN
6. UPAYANYA HK KASASI

1.
2.
3.
4.

SIFATNYA GUGATAN
ADA SENGKETA
ADA LAWAN
PRODUK PENGADILAN
PUTUSAN
5. UPAYA HK BANDING DST

20

1.
2.
3.
4.

5.
6.
7.

8.

CONTOH-CONTOH PERKARA
VOLUNTER DI PENGADILAN
AGAMA
PENETAPAN WALI PENGAMPU
PENETAPAN PENGANGKATAN WALI
PENETAPAN ISBAT NIKAH
PENETAPAN WALI ADHOL
PENETAPAN DISPENSASI KAWIN
PENETPAN IZIN PENGGANTI ORTU
PENETAPAN PEMBATALAN
PERKAWINAN
DLL
21

PENGECUALIAN ISTILAH PERMOHONAN
TETAPI SIFAT PERKARANYA
CONTENTIUS
1.

PERKARA POLIGAMI >> PERMOHONAN
IJIN POLIGAMI (PASAL 4 AYAT (10) UU
1 / 1974 ADA PIHAK PEMOHON
(SUAMI) – TERMOHON (ISTRI)

2. PERKARA CERAI TALAK >>
PERMOHONAN IJIN MENTALAK ISTRI (
PASAL 66 UU NO. 3 / 2006 ADA PIHAK
PEMOHON (SUAMI) – TERMOHON
(ISTRI)
22

SYARAT UNTUK MENGAJUKAN
TUNTUTAN HAK
1.
2.

3.

4.

ADANYA PERISTIWA HUKUM
MEMPUNYAI KEPENTINGAN HUKUM
YANG CUKUP.
HUBUNGAN HUKUM
(YURISPRUDENSI MA NO. 294
K/Sip/1971 TGL 7 JULI 1971)
DASAR HUKUM

23

ISI SURAT PERMOHONAN/GUGATAN
1. IDENTITAS (PARA PIHAK):
A. NAMA (BIN/BINTI/ALIASNYA)
B. UMUR
C. AGAMA
D. PEKERJAAN
E. TEMPAT TINGGAL
2. DALIL-DALIL ADANYA HUBUNGAN
HUKUM (POSITA):
A. ALASAN BERDASARKAN
FAKTA/PERISTIWA HUKUM
B. ALASAN YANG BERDASARKAN
HUKUM
3. TUNTUTAN ( PETITUM)
24

ISI PETITUM / TUNTUTAN HAK
1.

PERKARA VOLUNTAIR
(PERMOHONAN) >> BERSIFAT
TUNGGAL:


2.

MISAL --------- MENYATAKAN SECARA
HUKUM PERKAWINAN ANTARA FULAN
DAN FATIMAH ADALAH SAH MENURUT
HUKUM

PERKARA CONTENTIUS
(GUGATAN) >> BISA TUNGGAL
ATAU KOMULASI
25