PERATURAN YANG BERLAKU DI INDONESIA KATA PENGANTAR - ADMINISTRASI MADRASAH

DRS.H.MUDAHAR, M. Si

PANDUAN PEMBUATAN
ADMINISTRASI SEKOLAH/MADRASAH UNTUK PERSIAPAN
MENGHADAPI PENILAIAN AKREDITASI MADRASAH
DAN PENILAIAN KINERJA KEPALA MADRASAH

DISUSUN BERDASARKAN PERUNDANG-UNDANGAN DAN
PERATURAN YANG BERLAKU DI INDONESIA

i

ii

KATA PENGANTAR
Setiap Kepala Sekolah/Madrasah dituntut untuk memiliki Standar Kompetensi dalam
memprogramkan dan melaksanakan tugas pokoknya. Hal tersebut sesuai dengan Peraturan
Menteri Pendidikan Nasional Nomor 13 Tahun 2007 tentang Standar Kepala Madrasah. Di dalam
Peraturan

Menteri

Pendidikan

Nasional

tersebut

disebutkan

lima

Standar

Kepala

Sekolah/Madrasah yaitu:
1. Kompetensi Kepribadian
2. Kompetensi Manajerial
3. Kompetensi Kewirausahaan
4. Kompetensi Supervisi

5. Kompetensi Sosial
Satu di antara Kompetensi Kepala Sekolah/Madrasah adalah Kompetensi Manajerial. Dari
sisi Kompetensi Manajerial saja ada banyak indikator kemampuan yang harus dimiliki oleh
Kepala Sekolah/Madrasah antara lain seperti:
 Menyusun perencanaan Sekolah/Madrasah untuk berbagai tingkatan perencanaan.
 Mengembangkan organisasi Sekolah/Madrasah sesuai dengan kebutuhan.
 Memimpin Sekolah/Madrasah dalam rangka pendayagunaan sumber daya Sekolah/Madrasah
secara optimal.
 Mengelola perubahan dan pengembangan Sekolah/Madrasah menuju organisasi pembelajaran
yang efektif.
 Menciptakan budaya dan iklim Sekolah/Madrasah yang kondusif dan inovatif bagi
pembelajaran peserta didik.
 Mengelola guru dan staf dalam rangka pendayagunaan sumber daya manusia secara optimal.
 Mengelola keuangan Sekolah/Madrasah sesuai prinsip pengelolaan yang akuntabel,
transparan dan efisien.
 Mengelola

ketatausahaan

Sekolah/Madrasah

dalam

mendukung

pencapaian

pelaporan

pelaksanaan

program

tujuan

Sekolah/Madrasah.
 Melakukan

monitoring,

evaluasi,

dan

kegiatan

Sekolah/Madrasah dengan prosedur yang tepat.
Manfaat
Manfaat yang dapat diambil dari buku pedoman ini antara lain adalah:
1. Menyelenggarakan dan pengelolaan Sekolah/Madrasah akan berjalan terarah, lancar, teratur,
tertib dan dapat dipertanggung jawabkan.

i

2. Meningkatkan

dan

mengembangkan

kualitas

penyelenggaraan

dan

pengelolaan

Sekolah/Madrasah untuk mewujudkan tercapainya tujuan pendidikan nasional.
3. Sebagai referensi

atau bahan pustaka di Madrasah untuk dipelajari dan dipahami oleh

pegawi/guru sehingga memiliki wawasan dan pengalaman untuk membantu Kepala Sekolah/
Madrasah dan untuk kebutuhannya ketika menjabat sebagai Kepala Sekolah/Madrasah di
masa yang datang.
Berdasarkan standar kompetensi yang harus dimiliki Kepala Sekolah/Madrasah
sebagaimana dipaparkan di atas, saya penulis mencoba menyusun sebuah buku panduan tentang
berbagai macam dan jenis administrasi serta bentuk format pengadministrasian dan pelaporan,
perencanaan, penyusunan program, pelaksanaan program, pengelolaan, dan pengembangan.

Pelaksanaan administrasi Sekolah/Madrasah yang tertib dan teratur sangat diperlukan untuk
meningkatkan daya guna dan hasil guna penyelenggaraan Sekolah/Madrasah yang ada gilirannya
akan memajukan proses dan mutu pembelajaran bagi peserta didik.
Penulis,

Drs. H.MUDAHAR,M.Si
NIP. 195912311990011002

DAFTAR ISI
ii

KATA PENGANTAR ....................................................................................................

i

DAFTAR ISI....................................................................................................................

iii

BAB I PENDAHULUAN................................................................................................

1

A. Latar Belakang.....................................................................................................

1

B. Tujuan .................................................................................................................

2

C. Manfaat ...............................................................................................................

2

D. Instrument Monitoring dan Evaluasi Kinerja Kepala Sekolah/Madrasah...........

3

BAB II RUANG LINGKUP ADMINISTRASI PENILAIAN AKREDITASI

MADRASAH DAN PENILAIAN KINERJA KEPALA MADRASAH............

14

A. Administrasi Sekolah/Madrasah Bersifat Umum................................................

15

1. Panduan Pembuatan Program Kerja Kepala Sekolah/Madrasah
Berbasis RKM dan RAKS.............................................................................

16

2. Program Tahunan Kepala Sekolah/Madrasah................................................

50

3. Buku Agenda Kegiatan Kepala Madrasah.....................................................

53

4. Buku Agenda Rapat Madrasah.....................................................................

56

5. Buku Tamu Umum Madrasah.......................................................................

59

6. Buku Tamu Khusus Madrasah......................................................................

62

7. Buku Kunjungan Komite Madrasah..............................................................

65

8. Buku Kunjungan Orang Tua/Wali Murid......................................................

68

9. Buku Agenda Surat Keluar dan Masuk.........................................................

71

10. Buku Kegiatan Sosial.....................................................................................

75

11. Buku Impentarisasi Undangan Sosial (Humas).............................................

78

12. Buku Program UKS dan KHS.......................................................................

81

13. Buku Program 10 K.......................................................................................

86

14. Buku Pelaksanaan Program Pesantren Kilat.................................................

90

15. Buku Kegiatan Apel Upacara Bendera..........................................................

93

16. Buku Piket Madrasah.....................................................................................

96

17. Buku Evaluasi Program Madrasah.................................................................

99

18. Buku Tindak Lanjut Program Madrasah........................................................

102

19. Buku Impentarisasi Perpustakaan Madrasah.................................................

105

20. Buku Peminjaman Perpustakaan Madrasah...................................................

108

21. Buku Profil Madrasah....................................................................................

111

B. Administrasi Sekolah/Madrasah Bersifat Khusus...............................................

116

1. Administrasi Program Pembelajaran.............................................................

117

1.1

Kalender Pendidikan.............................................................................

118

1.2

Analisis Kalender Pendidikan...............................................................

118
iii

1.3

Jadwal Pelajaran Madrasah...................................................................

124

1.4

Daftar Pembagian Tugas Mengajar Guru dan Membimbing................

130

1.5

Daftar Pemeriksaan Persiapan Mengajar Guru.....................................

135

1.6

Buku Rekapitulasi Nilai Semester........................................................

138

1.7

Buku Pencapaian Target Kurikulum dan Taraf Serap..........................

140

1.8

Daftar Calon Peserta UAMBN/UAS....................................................

142

1.9

Rekafitulasi Kenaikan Kelas dan Kelulusan.........................................

145

1.10 Daftar Nilai Hasil UAMBN/UAS.........................................................

147

1.11 Daftar penyerahan STTB/Ijazah Siswa.................................................

149

1.12 Program Supervisi Guru.......................................................................

151

1.13 Pelaksanaan Supervisi Proses Pembelajaran........................................

153

1.14 Rekapitulasi Supervisi Proses Pembelajaran........................................

155

1.15 KTSP.....................................................................................................

157

2. Administrasi Kesiswaan.................................................................................

176

2.1

Waktu dan Jenis Kegiatan Pengelolaan Administrasi Kelas................

177

2.2

Surat Pendaftaran Siswa Baru Kelas I..................................................

179

2.3

Daftar Calon Siswa Baru Kelas I..........................................................

183

2.4

Daftar Siswa Baru Kelas I.....................................................................

186

2.5

Buku Klapper........................................................................................

189

2.6

Buku Kegiatan MOS (Masa Orientasi Madrasah)................................

192

2.7

Keadaan Siswa Menurut Kelas, Asal, dan Jenis Kelamin....................

194

2.8

Keadaan Siswa Menurut Kelas dan Usia..............................................

197

2.9

Rekapitulasi Absensi Siswa Semua Kelas Dalam Sebulan...................

200

2.10 Surat Permohonan Pindah Madrasah....................................................

203

2.11 Surat Keterangan Pindah Madrasah......................................................

206

2.12 Mutasi Siswa Dalam Setiap Semester...................................................

209

2.13 Buku Kegiatan Ekstrakulikuler.............................................................

211

2.14 Daftar Siswa Melanjutkan Ke SLTP.....................................................

213

2.15 Buku Bimbingan Siswa Bermasalah.....................................................

216

2.16 Daftar Raming/Perkiraan Siswa Pada Awal Tahun Pelajaran .............

219

2.17 Daftar Siswa Naik Tingkat/Kelas, Tinggal Kelas, dan Berhasil
dalam UAMBN/UAS............................................................................

222

3. Administrasi Kepegawaian ...........................................................................

224

3.1 Rencana Kebutuhan Pegawai/Guru.........................................................

225

3.2 Usul Pengadaan Pegawai Baru................................................................

227

3.3 Usul Pengangkatan CPNS Menjadi PNS.................................................

230

3.4 Buku Rekapitulasi DP3 PNS...................................................................

232
iv

3.5 D U K P N S............................................................................................

255

3.6 Buku Cuti Guru/Pegawai.........................................................................

238

3.7 Administrasi Persyaratan Pensiun PNS...................................................

240

3.8 Daftar Kehadiran Guru/Pegawai..............................................................

251

3.9 Data Kepegawaian...................................................................................

254

3.10 Buku Penerimaan Gaji PNS Tiap Bulan...............................................

257

3.11 Buku Rekapitulasi Gaji PNS Dalam Setahun.......................................

259

3.12 Buku Permisi Guru/Pegawai.................................................................

262

3.13 Buku Bimbingan Guru/Pegawai...........................................................

265

4. Administrasi Keuangan..................................................................................

268

4.1 RKAM (Rencana Kegiatan dan Anggaran Madrasah)............................

269

4.2 RPU (Renana Penggunaan Uang) Dana BOS..........................................

275

4.3 Transparansi Penggunaan Dana BOS......................................................

279

4.4 Jadwal Kegiatan Pelaksanaan Administrasi Keuangan...........................

281

4.5 Buku Kas Umum......................................................................................

283

4.6 Buku Kas Pembantu Bank.......................................................................

286

4.7 Buku Pembantu Tunai..............................................................................

288

4.8 Buku Kas Pajak........................................................................................

290

4.9 Buku Kas BOS (Operasi Madrasah)........................................................

293

4.10 Buku Kas DOS (Dana Operasional Madrasah)....................................

296

4.11 Buku Laporan Keuangan Madrasah......................................................

299

5. Administrasi Perlengkapan/Barang...............................................................

301

5.1 Buku Penerimaan Barang........................................................................

302

5.2 Buku Pengeluaran Barang........................................................................

305

5.3 Buku Pemeriksaan Perlengkapan/Barang................................................

308

5.4 KIR (Kartu Impentaris Ruangan).............................................................

310

5.5 KIE (Kartu Impentaris Barang) Lahan Tanah.........................................

313

5.6 KIB (Kartu Impentaris Barang) Gudang..................................................

317

5.7 Buku Impentaris Perlengkapan/Barang...................................................

321

5.8 Daftar Usul Pengadaan Barang................................................................

329

DAFTAR PUSTAKA......................................................................................................

332

v

BAB I
PENDAHULUAN
A. Latar Belakang
Kepala Sekolah/Madrasah adalah sebagai ujung tombak yang bertanggung jawab dalam
pengelolaan pendidikan dan melakukan berbagai upaya untuk meningkatkan mutu pendidikan
nasioanl. Hal tersebut sesuai yang diamanatkan oleh UUD 1945, UU nomor 20 Tahun 2003
tentang Sistem Pendidikan Nasional, PP Nomor 19 Tahun 2005 tentang Standar Nasional
Pendidikan, dan 8 Peraturan Mentri Pendidikan Nasiona yang berisi tentang 8 Standar
Nasional Pendidikan.
Di dalam Peraturan Menteri Pendidikan Nasional Nomor 13 Tahun 2007 dijelaskan
bahwa, Kepala Sekolah/Madrasah harus memiliki lima standar kompetensi yaitu kepribadian,
manajerial, kewirausahaan, supervisi, dan sosial. Kepala Sekolah/Madrasah yang memiliki
lima standar kompetensi tersebut akan mampu secara optimal merencanakan, merancang,
memprogramkan, melaksanakan, dan mengevaluasi, serta mengadakan tindak lanjut untuk
meningkatkan dan mengembangankan kualitas pengelolaan pendidikan yang telah
dilaksanakannya. Pengelolaan pendidikan yang dilaksanakan oleh Kepala Sekolah/Madrasah
harus didukung oleh kelengkapan berbagai jenis dan macam administrasi pendidikan yang
tertib dan teratur untuk menginkatkan daya guna dan hasil guna penyelenggaraan
Sekolah/Madrasah lebih-lebih dalam menghadapi penilaian akriditasi Sekolah/Madrasah.
Tetapi kenyataan di lapangan adalah sebaliknya dari yang diharpakan di atas, beberapa
tahun belakangan ini setelah diadakan penilaian akreditasi Sekolah/ Madrasah dan penilaian
kinerja Kepala Sekolah/Madrasah dan pemerintah memperoleh hasil penilaian sangat
memprihatinkan khususnya hasil penilaian administrasi Kepala Sekolah/Madrasah. Lebih dari
50% Kepala Sekolah/Madrasah memahami dan memiliki administrasi Madrasah tetapi
tergolong kurang memahami dan kurang lengkap. Hal tersebut bukan lagi merupakan rahasia
umum dan terjadi diseluruh wilaayah Nusa Tenggara Barat yang dapat dibuktikan secara
langsung ke Sekolah/Madrasah.
Oleh karena itu semoga dengan telah disusun dan diterbitkannya buku panduan atau
pedoman pembuatan administrasi ini dapat membantu dan menambah wawasan kepala
Sekolah/Madrasah untuk memahami dan membuat administrasi Sekolah/Madrasah sesuai
macam dan jenis yang dibutuhkan dalam penyelenggaraan dan pengelolaan Madrasah/
Madrasah.
B. Tujuan
Tujuan penyusunan buku pedoman ini adalah:
1. Untuk membantu Kepala Sekolah/Madrasah memahami dan menambah wawasan tentang
macam dan jenis administrasi Sekolah/Madrasah.
1

2. Agar Kepala Sekolah/Madrasah dapat membuat sendiri berbagai macam dan jenis
administrasi sesuai bentuk format-format yang ada dalam buku panduan atau pedoman
ini.
C. Manfaat
Manfaat yang dapat diambil dari buku pedoman ini antara lain adalah:
1. Penyelenggaraan dan pengelolaan Sekolah/Madrasah akan berjalan terarah, lancar,
teratur, dan dapat dipertanggung jawabkan.
2. Meningkatkan dan mengembangkan kualitas penyelenggaraan dan pengelolaan Sekolah/
Madrasah untuk mewujudkan tercapainya tujuan pendidikan nasional.
3. Sebagai refrensi atau bahan pustaka di Madrasah untuk dipelajari dan difahami oleh
pegawai/guru sehingga memiliki wawasan dan pengalaman untuk membantu Kepala
Sekolah/Madrasah di masa yang akan datang.

2

D. ISNTRUMEN
MONITORING DAN EVALUASI
KERJA KEPALA MADRASAH

KEMENTERIAN AGAMA KABUPATEN LOMBOK BARAT

3

INSTRUMEN
PENILAIAN KINERJA KEPALA MADRASAH
Nama Kepala Sekolah/Madrasah

:

……………………………

Satuan Pendidikan

:

……………………………

Nama Penilai

:

……………………………
(Pengawas. Guru. KKM, Komite Madrasah)

Jabatan/Pangkat Penilai

:

…………………………….

PETUNJUK PENGISIAN ISNTRUMEN
1.

Anda diminta menilai kinerja kepala Sekolah/Madrasah dari aspek pelaksanaan tugas
pokok, komitmen dalam melaksanakan tugas dan hasil kerja yang tercermin pada prestasi
Madrasah, dan siswa.

2.

Setiap aspek yang dinilai dinyatakan dalam pernyataan/pertanyaan yang disertai empat
descriptor yang menggambarkan perilaku kepala Sekolah Madrasah dan melaksanakan
tugas pokoknya.

3.

Anda diminta melingkari salah satu angka yang ada pada kolom sebelah kanan (1 2 3 4)
setelah mengkaji diskriptor yang menggambarkan perilaku kepala Madrasah sebagai tertera
pada kolom sebelah kiri.

4.

Kriteria untuk setiap angka pada setiap pernyataan/pertanyaan adalah sebagai berikut
a. Apabila ada dua deskriptor, tampak dalam dindakan kepala Madrasah
b. Apabila ada dua deskriptor, tampak dalam tindakan kepala Madrasah
c. Apabila ada tiga deskriptor, tanpak dalam tindakan kepala Madrasah
d. Apabila semua deskriptor tampak dalam tindakan kepala Madrasah

5.

Jika tidak satu pun deskriptor tampak dalam perilaku kepala Madrasah maka untuk
pernyataan tersebut beri angka nol (0)

4

DIMENSI
PENILAIAN
A. KOMITMEN
TERHADAP
TUGAS
1. Keperibadian

INDIKATOR DAN DESKRIPTOR

1.1 Kepala Madrasah jujur dalam hal apapun tekait dengan
pelaksanaan tugas dan tanggung jawabnya.
Deskriptor:
(1) Mengisi agenda kegiatan harian sesuai kenyataan
dan mengisi buku penghubung jika meninggalakan
jam dinasnya
(2) Merekam jumlah barang yang diterima dalam
pembelian sama dengan tertulis pada faktor
pembelian
(3) Membuat laporan penerimaan dan pengeluaran
keuangan Madrasah sesuai dengan kenyataan yang
sebenarnya
(4) Menyampaikan laporan kegiatan Madrasah sesuai
dengan realita yang sebenarnya terjadi
1.2 Kepala Madrasah terbuka dalam hal apa pun yang terkait
dengan pelaksanaan tugas pokoknya
Deskriptor:
(1) Melibatkan guru, staf TU, dan pengurus komite
Madrasah dalam menyusun Rencana Anggaran
Pendapatan dan Belanja Madrasah (RAPBS)
(2) Menempatkan RAPBS di tempat strategis untuk
diketahui semua warga Madrasah
(3) Memberi kesempatan kepada pihak yang terkait
untuk mengetahui pembukuan keuangan Madrasah
(4) Memberi kesempatan kepada guru, staf TU, siswa
untuk memberi saran dan kritik yang membangun
kepada Kepala Madrasah
1.3 Kepala Madrasah memiliki integritas kepribadian sebagai
pemimpin
Deskriptor:
(1) Memiliki kestabilan emosi dalam merespon
permasalahan
(2) Mampu mengendalikan diri dalam menghadapi
masalah pekerjaan
(3) Tidak ragu-ragu dalam membuat keputusan
(4) Konsisten dalam berkata dan berprilaku
1.4 Kepala Madrasah bertanggung jawab atas pelaksanaan
tugasnya.
Deskriptor:
(1) Berani menanggung resiko atas kebijakan yang telah
ditetapkannya
(2) Melindungi guru dan staf Madrasah manakala ada
pengaduan pihak luar sepanjang ada dalam jalan
yang benar.
(3) Tidak mencari kambing hitam untuk menutupi
kekurangan dirinya dalam melaksanakan tugas
(4) Merasa bahwa keberhasilan dan kegagalan siswa
dalam meraih prestasi menjadi tanggung jawabnya
1.5 Kepala Madrasah memiliki rasa percaya diri dalam
melaksanakan tugasnya

SKALA
NILAI

12340

12340

12340

12340

12340

5

Deskriptor:
(1) Selalu optimis mampu mencari berbagai alternative
pemecahan masalah yang ada di Madrasah
(2) Selalu optimis bahwa program yang telah disusun
bisa berhasil
(3) Mantap dalam berkata, bersikap dan bertindak
(4) Berani mengambil langkah baru apabila mengalami
kegagalan dalam menjalankan tugas
2. Sosial

2.1 Kepala Madrasah menjalin komunikasi dengan pihak lain
untuk pelaksanaan tugas pokoknya
Deskriptor:
(1) Menjalin komunikasi dengan pihak luar Madrasah
(2) Komunikasi dilakukan dengan berbagai pihak
(Madrasah lain, intitusi pemerintah, institusi swasta,
tokoh masyarakat dan sejenisnya)
(3) Menggunakan berbagai teknik komunikasi (lisan dan
tertulis)
(4) Komunikasi dengan pihak lain telah membuahkan
keberhasilan Madrasah
2.2 Kepala Madrasah menjalin kerjasama dengan pihak lain
Deskriptor:
(1) Mengadakan kerjasama dengan Madrasah lain yang
sejenis
(2) Kerjasama dilakukan dengan institusi pemerintah,
nonpemerintah, dunia industri dan masyarakat
(3) Kerjasama dilaksanakan secara formal dan tidak
formal
(4) Kerjasama telah membuahkan hasil untuk kemajuan
Madrasah
2.3 Kepala Madrasah memiliki kepekaan terhadap masalah
sosial
Deskriptor:
(1) Cepat menangkap masalah atau penderitaan yang
dihadapi pihak lain
(2) Cepat memberikan respon untuk membantu
memecahkan permasalahan yang dihadapi pihak lain
(3) Memberikan bantuan kepada pihak lain yang
membutuhkan
(4) Mengkoordinasi
anggota
Madrasah
untuk
memberikanbantuan kepada pihak lain yang
membutuhkan
2.4 Kepala Madrasah berpartisipasi dalam kegiatan sosial
Deskriptor:
(1) Melakukan kegiatan pengabdian masyarakat
(pelatih, pembimbingan, pemberian bantuan, dan
sejenisnya)
(2) Mengkorrdinir anggota Madrasah (guru, staf atau
siswa) untuk melaksanakan kegiatan pengabdian
masyarakat
(3) Melaksanakan tugas-tugas sosial kemasyarakatan
(kegiatan desa, kegiatan dewan Madrasah dll)
(4) Mengkorrdinir
anggota
Madrasah
untuk
berpartisipasi dalam kegiatan masyarakat
2.5 Kepala Madrasah memberikan bantuan kepada pihak lain

12340

12340

12340

12340

12340
6

Deskriptor:
(1) Memberikan bantuan pemikiran kepada pihak lain
yang memerlukan
(2) Memberikan bantuan tenaga kepada pihak lain yang
memerlukan
(3) Memberikan bantuan dana kepada pihak lain yang
memerlukan
(4) Memberikan bantuan jasa kepada pihak lain yang
memerlukan
B. TUPOKSI
1. Manajerial

1.1 Kepala Madrasah menyusun perencanaan Madrasah
Deskriptor:
(1) Menyusun perencanaan jangka panjang secara
tertulis
(2) Perencanaan jangka panjang disusun berdasarkan
kebijakan pendidikan nasional
(3) Perencanaan jangka panjang didasarkan pada kondisi
Madrasah (kelemahan, keunggulan, peluang dan
tantangan)
(4) Perencanaan jangka panjang dijabarkan secara jelas
(tujuan, program kegiatan, waktu pelaksanaan, dan
sejenisnya)
1.2 Kepala Madrasah menyusun perencanaan jangka
menengah Madrasah (± 4 tahun)
Deskriptor:
(1) Menyusun perencanaan jangka menengah secara
tertulis
(2) Perencanaan jangka menengah disusun berdasarkan
perencanaan jangka panjang Madrasah
(3) Perencanaan jangka menengah didasarkan pada
kondisi Madrasah (kelemahan, keunggulan peluang,
dan tantangan)
(4) Perencanaan jangka menengah dijabarkan secara
jelas (tujuan, program kegiatan, waktu pelakanaan,
dan sejanisnya)
1.3 Kepala Madrasah menyusun program kerja tahunan
Madrasah
Deskriptor:
(1) Menyusun program kerja tahunan secara tertulis
(2) Program kerja tahunan disusun berdasarkan
perencanaan jangka menengah
(3) Program kerja tahunan mengacu pada sasaran/target
yang dicapai Madrasah dalam waktu satu tahun
ajaran
(4) Program kerja tahunan Madrasah dijabarkan secara
jelas (tujuan, program kegiatan, waktu pelaksanaan,
dan sejenisnya)
1.4 Kepala Madrasah mengeloa kurikulum tingkat satuan
pendidikan
Deskriptor:
(1) Menyusun KTSP
(2) Melaksanakan KTSP
(3) Memantau pelaksanaan KTSP
(4) Menilai keberhasilan KTSP

12340

12340

12340

12340

12340
7

2. Supervisi

1.5 Kepala
Madrasah
mengembangkan
program
pembelajaran
Deskriptor:
(1) Menyusun program pembelajaran setiap tahun ajaran
(2) Program pembelajaran dikembangkan sesuai dengan
kompetensi lulusan
(3) Program pembelajaran dinilai secara periodik/
persemester
(4) Program
pembelajaran
diperbaiki
dan
disempurnakan pada setiap akhir tahun
1.6 Kepala Madrasah melaksanakan program pembelajaran
Deskriptor:
(1) Mengkoordinasi pelaksanaan program pembelajaran
(2) Program pembelajaran dilaksanakan sesuai rencana
(3) Pelaksanaan program pembelajaran dipantau secara
terancana
(4) Keberhasilan pelaksanaan program pembelajaran
dinilai sesuai dengan rencana.
1.7 Kepala
Madrasah
mengevaluasi
guru
dalam
melaksanakan
pembelajaran
Deskriptor:
(1) Mengunjungi kelas mengamati guru mengajar
(2) Berdikusi dengan guru membahas berbagai masalah
pembelajaran
(3) Menilai RPP yang dibuat guru
(4) Memanfaatkan hasil evaluasi untuk memperbaiki
mutu pembelajaran
1.8 Kepala Madrasah mengelola penerimaan siswa baru
Deskriptor:
(1) Mengadakan perencanaan penerimaan siswa baru
(2) Mengadakan seleksi penerimaan siswa baru
(3) Pendaftaran siswa baru dilakukan sesuai dengan
daya tampung
(4) Melaksanakan orientasi siswa baru

12340

12340

12340

12340

2.1 Merencakan Program Supervisi
Deskriptor:
(1) Ada program supervisi administrasi pembelajaran
(2) Ada program supervisi pelaksanaan pembelajaran
(3) Ada program supervisi kegiatan lainnya (ekstra
kurikuler, perpustakaan, dll)
12340
(4) Ada pedoman supervisi
2.2 Pelaksanaan Penyeliaan
Deskriptor:
(1) Melaksanaan supervisi administrasi pembelajaran
secara berkala dan insidentil
(2) Melaksanakan supervise pelaksanaan pembelajaran
secara berkala dan insidentil
(3) Melaksanakan supervisi kegiatan lainnya secara
berkala dan insidentil
(4) Memiliki rekafitulasi hasil pelaksanaan supervisi 1 2 3 4 0
yang sudah dilakukan
2.3 Tindak Lanjut Hasil Penyeliaan
Deskriptor:
(1) Menyusun program tindak lanjut hasil penyeliaan
8

3. Kewirauahaan

administrasi pembelajaran
(2) Menyusun program tindak lanjut hasil penyeliaan
pelaksanaan pembelajaran
(3) Melaksanakan program tindak lanjut hasil
penyeliaan administrasi pembelajaran
(4) Melaksanakan tindak lanjut hasil penyeliaan
pelaksanaan pembelajaran
12340
3.1 Analisis Peluang
Deskriptor:
(1) Mengidentifikasi dan menyusun profil Madrasah
(2) Melakukan analiis peluang
(3) Ada program realisasi hasil analisi peluang
(4) Menyusun rencana pengembangan Madrasah
3.2 Kemandirian Madrasah
Deskriptor:
(1) Melengkapi sarana atas usaha sendiri
(2) Mengambil inisiatif dalam mengatasi masalah
(3) Memenuhi kebutuhan pembelajaran yang diperlukan
(4) Ada program unggulan Madrasah

4. Pencipta Iklim
Kerja

C. HASIL KERJA
1. Prestasi Siswa

12340

12340
4.1 Iklim Madrasah yang sejuk secara fisik
Deskriptor:
(1) Aman dan tertib
(2) Bersih
(3) Rindang dan sejuk
12340
(4) Indah
4.2 Menciptakan ruang belajar dan ruang kerja yang nyaman
Deskriptor:
(1) Ruang belajar yang mencerminkan pembelajaran
PAKEM
(2) Ruang kantor yang nyaman
(3) Ruang guru yang nyaman
12340
(4) Ruang perpustakaan yang nyaman
4.3 Menciptakan suasana kerja yang kondusif
Deskriptor:
(1) Tidak ada klik-klik diantara staf dan guru
(2) Suasana kerja yang menyenangkan
(3) Adanya keterbuakaan
(4) Terciptanya keakrapan
12340
1.1 Prestasi Akademik Siswa
Deskriptor:
(1) Madrasah pernah mengirim siswa dalam berbagai
lomba akademik seperti: olimpiade MIPA, dan
lomba bidang akademik lainnya minimal tingkat
kecamatan.
(2) Siswa pernah menjadi juara tingkat nasional dalam
lomba bidang akademik
(3) Siswa pernah menjadi juara tingkat provinsi dalam
lomba bidang akademik
(4) Siswa pernah menjadi juara tingkat kabupaten dalam 1 2 3 4 0
lomba bidang non akademik
9

2. Prestasi Guru

1.2 Prestasi Non Akademik Siswa
Deskriptor:
(1) Madrasah pernah mengirim siswa dalam berbagai
lomba non akademik seperti lomba olahraga, seni
dan bidang lainnya, minimal tingkat kecamatan
dalam empat tahun terakhir.
(2) Siswa pernah menjadi juara tingkat nasional dalam
lomba bidang non akademik
(3) Siswa pernah menjadi juara tingkat provinsi dalam
lomba bidang non akademik
(4) Siswa penah menjadi juara tingkat kebupaten dalam
lomba bidang non akademik
12340
2.1 Prestai Akadmik dan Non Akademik
Deskriptor:
(1) Semua guru kelas sudah menerapkan pembelajaran
PAKEM
(2) Guru sudah memiliki perangkat pembelajaran
(program, silabus dan RPP yang lengkap)
(3) Perangkat pembelajaran dibuat sendiri oleh guru
(4) Ada guru yang pernah mengikuti berbagai lomba
guru minimal tingkat kecamatan dalam 4 tahun
terakhir.

3. Prestasi
Madrasah

12340
3.1 Prestasi Madrasah dalam Berbagai Bidang
Deskriptor:
(1) Nilai akreditai Madrasah minimal B
(2) Madrasah pernah mendapat penghargaan dalam
berbagai bidang (minimal 1 bidang) dalam 4 tahun
terakhir
(3) Nilai rata-rata kelulusan siswa dalam UAS-BN
minimal sama dengan standar pemerintah pada than
yang bersagkutan
(4) Ada program kerjasama dengan komite Madrasah
dan stake holder lainnya yang sudah direalisasikan

SKOR YANG DIPEROLEH
KOR MAKSIMAL

120

NILAI AKHIR
PERINGKAT KINERJA

10

Keterangan :
skor perolehan
x4
120

a. Nilai Akhir

=

b. Peringkat Kinerja

: a. 1,00 – 1,99 = Rendah,
b. 2,00 – 2,99 = Sedang,
c. 3,00 – 3,99 = Tinggi,
d. 4,00 –

= Sangat Tinggi / Sempurna

c. Peringkat kinerja 1 dan 2 perlu pembinaan, sedangkan peringkat kinerja 3
dan 4 layak diberi penghargaan

11

KINERJA KEPALA MADRASAH
INFORMASI SINGKAT TENTANG MADRASAH & KEPALA
MADRASAH
Tanggal : ……………………………….
A.

Identitas Madrasah

1. Nama Madrasah
2. Nomor Induk Madrasah
3. Alamat

:
:
:

4.
5.
6.
7.

:
:
:
:
:
:
:
:
:

Luas Tanah
Luas Bangunan
Jarak dari Jalan Strategis
Status Madrasah
Hasil Akreditasi
8. Tahun Berdiri
9. Jumlah Guru
10. Jumlah Staf Administrasi
11. Jumlah Kelas dan Peserta Didik
 Kelas I
:
 Kelas II
:
 Kelas III
:
 Kelas IV
:
 Kelas V
:
 Kelas VI
:
Jumlah
12. Prestasi Menonjol yang pernah dicapai

Kelas
Kelas
Kelas
Kelas
Kelas
Kelas
Kelas

Siswa
Siswa
Siswa
Siswa
Siswa
Siswa
Siswa

:

12

B.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.

Identitas Kepala Madrasah
Nama
NIM
Tempat / Tanggal Lahir
Pangkat / Golongan
Jabatan (Fungsional)
Unit Kerja
Alamat Rumah

8. Telepon

:
:
:
:
:
:
:
: Rumah :_______________________________________
: HP/Seluler :

9. Lama Menjabat sebagai kepala

____________________________________
:

Madrasah
a. Pada Madrasah Sekarang,
TMT
10. Diklat Cakep

:
: Tahun
…………..,………………20…

Kepala …………………….
…………………………….

…………………………….
NIP.

Petugas ME Kinerja,

………………………………..
NIP.

13

BAB II
RUANG LINGKUP ADMINISTRASI
PENILAIAN KINERJA
KEPALA SEKOLAH/MADRASAH

14

A. ADMINISTRASI
KEPALA MADRASAH
YANG BERSIFAT UMUM

15

PANDUAN PEMBUATAN
PROGRAM KERJA KEPALA
SEKOLAH/MADRASAH
BERBASIS
RKM
(RENCANA KERJA MADRASAH)
&
RKAM
(RENCANA KEGIATAN DAN
ANGGARAN MADRASAH)

SESUAI
PERMENDIKNAS NO.19 TAHUN 2007
TENTANG STANDAR PENGELOLAAN SEKOLAH/
MADRASAH
Drs. H.MUDAHAR, M.Si

16

KATAPENGANTAR
Salah satu peruses penetapan dan impelemtasi program Madrasah adalah setiap Madrasah
harus menyusun atau memiliki Rencana Kerja Madrasah (RKM) dan Rencana Kegiatan dan
Anggaran Madrasah (RKAM).
Rencana Kerja Madrasah (RKM) dan Rencana Kegiatan dan Anggaran Madrasah (RKAM)
menjadi hal yang cukup penting dan strategis dalam pengembangan Madrasah pada umumnya.
RKM dan RKAM menjadi salah satu indikator utama pengembangan Madrasah dimasa
yang akan datang.
Pada hakikatnya penyusunan RKM dan RKAM oleh setiap Madrasah bersama komite
Madrasah untuk terwujudnya mutu lulusan dari Madrasah itu sendiri dan untuk meningkatkan
mutu pendidikan nasional pada umumnya.
Kami berharap buku ini dapat dijadikan acuan oleh Kepala Madrasah dalam menyusun dan
melaksanakan RKM dan RKAM di Madrasah masing-masing.
Gerung, 4 Januari 2010
Penulis

DRS.H.MUDAHAR,M.Si

17

DAFTAR ISI
KATA PENGANTAR
DAFTAR ISI
BAB I

PENDAHULUAN
A. Latar Belakang
B. Tujuan Penyusunan RKM
C. Tujuan Penyusunan RKAM

BAB II

Penyusunan RKM dan RKAM
A. Penyusunan RKM
1. Cakupan Program RKM
2. Hal-hal yang perlu diperhatikan dalam penyusunan RKM
3. Langkah-langkah kegiatan penyusunan RKM
B. Penyusunan RKAM
1. Pembuatan Surat Keputusan
2. Pembuatan RKAM

DAFTAR PUSTAKA

18

BAB I
PENDAHULUAN
A. Latar Belakang
Pemerintah Republik Indonesia telah banyak melakukan berbagai upaya dalam rangka
meningkatkan mutu pendidikan nasional. Upaya pemerintah tersebut tercermin dari
kebijakan-kebijakan yang telah dikeluarkan dan dilaksanakan seperti diberlakukannya UU
Nomor 20 Tahun 2003 tenteng Sistem Pendidikan Nasiona dan PP Nomor 19 Tahun 2005
tentang Standar Nasional Pendidikan. Kemudian Menteri Pendidikan Nasional mengeluarkan
Peraturan Menteri Pendidikan Nasional (Permen. Diknas) yang meliputi 8 Sandar Nasional
Pendidikan untuk Sekolah/Madrasah dasar dan menengah yaitu : Standar isi (SI), Standar
Kompetensi Lulusan (SKL), Standar Pendidikan dan Tenaga Kependidikan, Standar
Prasarana dan Sarana, Standar Pengelolaan, Standar Penilaian dan Standar Pembiayaan.
Di dalam Permen. Diknas Nomor 19 Tahun 2007 tentang Standar Pengelolaan
dijelaskan bahwa, setiap Sekolah/Madrasah harus memiliki RKM (Rencana Kerja Madrasah)
dan RKAM (Rencana Kegiatan dan Anggaran Madrasah). RKM dan RKAM dijadikan dasar
pengelolaan Sekolah/Madrasah yang ditunjukkan dengan kemandirian, kemitraan, partisipasi,
keterbukaan, dan akuntabel. Menurut Permen. Dinkas Nomor 19 Tahun 2007 setiap RKM
dan RKAM minimal meliputi komponen : Kesiswaan, Kurikulum dan Kegiatan
Pembelajaran, Pendidikan dan Tenaga Kependidikan, Sarana dan Prasarana, Keuangan dan
Pembiayaan, Budaya dan Lingkungan Madrasah, Peran Serta Masyarakat (PSM), serta
rencana-rencana kerja lain yang mengarah pada peningkatan dan pengembangan mutu
pendidikan nasional.
Dari sisi ketercakupan RKM dan RKAM harus mencakup tiga tema/pilar
pembangunan pendidikan nasional yaitu : Pemerataan kesempatan memperoleh pendidikan,
Peningkatan mutu pendidikan, dan Peningkatan relevansi pendidikan dengan kebutuhan
peserta didik, kebutuhan keluarga dan kebutuhan pembangunan di segala bidang.
B. Tujuan Penyusunan RKM
Program Madrasah, baik jangka pendek, menengah maupun jangka panjang disusun
dengan tujuan:
1. Menjamin agar tujuan Sekolah/Madrasah yang telah dirumuskan dapat dicapai dengan
tingkat kepastian yang tinggi dan resiko yang kecil.
2. Mendukung koordinasi antara stake holder Madrasah.
3. Menjamin terciptanya integrasi, sinkronisasi, dan sinergi baik antara pelaku Madrasah,
antar Madrasah dan Pembina pendidikan, dan antar waktu.

19

4. Menjamin keterkaitan dan konsitensi dan perencanaan, penganggaran, pelaksanaan, dan
pengawasan.
5. Mengoptimalkan partisipasi warga Madrasah dan masyarakat.
6. Menjamin tercapainya penggunaan sumber daya secara efisien, berkeadilan dan
berkesinambungan.
C. Tujuan Penyusunan RKAM
RKAM disusun dengan tujuan :
1. Memberikan arah yang jelas program Madrasah.
2. Merencanakan kegiatan-kegiatan Madrasah di masa yang akan datang
3. Menjamin tercapaianya integrasi, sinkronisasi dan sinergi pendanaan pada kegiatankegiatan Madrasah.
4. Menjamin keterkaitan dan konsistensi antara perencanaan, penganggaran, pelaksanaan
dan pengawasan.
5. Mengoptimalkan partisipasi warga Madrasah dan masyarakat dan hal dukungan financial
6. Menjamin tercapainya penggunaan sumber dana secara efisien, efektif, berkeadilan, dan
berkesinambingunan.

20

BAB II
PENYUSUNAN RENCANA KERJA MADRASAH (RKM)
DAN RENCANA KEGIATN DAN ANGGARAN MADRASAH (RKAM)
Program Madrasah baik jangka pendek, menengah, maupun jangka panjang disusun
dengan tujuan untuk:
1.

Menjamin agar tujuan Madrasah yang telah ditetapkan dapat dicapai dengan tingkat
kepastian yang tinggi dan resiko yang kecil

2.

Mendukung koordinasi antar stake holder Madrasah

3.

Menjamin terciptanya integrasi, dan bersinergi baik antar pelaku Madrasah, antar
Madrasah dengan Pembina pendidikan, dan antar waktu

4.

Menjamin keterkaitan dan konsistensi antara perencanan, penganggaran, pelaksanaan dan
penganggaran

5.

Mengoptimalkan partisipasi warga Madrasah dan masyarakat

6.

Menjamin tercapainya penggunaan sumber daya secara efisien, efektif, berkeadilan, dan
berkesinambungan.
Dari sisi ketercakupan RKM harus mencakup tiga tema/pilar pembangunan pendidikan

nasional, yaitu:
1.

Pemerataan kesempatan : persamaan kesempatan, akses, keadilan dan kewajaran
Contoh perencanaan pemerataan kesempatan:
a.

Beasiswa untuk siswa miskin

b.

Peningkatan angka melanjutkan

c.

Pengurangan angka putus sekolah

d.

Penarikan kembali anak putus sekolah

2.

Peningkatan mutu. Mutu pendidikan Madrasah meliputi: input, proses, dan output. Output
sangat ditentukan oleh proses sangat dipengaruhi oleh tingkat kesiapan input.
Contoh perencanaan mutu:
a.

Pengembangan input siswa/murid

b.

Pengembangan pendidik dan tenaga kependidikan (guru, kepala Madrasah,
pustakawan, tenaga administrasi)

c.

Pengembangan sarana dan pasilitas Madrasah (pengembangan perpustakaan,
laboraturium, media pembelajaran, perkantoran, rasio siswa dengan guru, rasio siswa
dengan kelas, dan rasio siswa dengan Madrasah).

d.

Pengembangan bahan ajar

e.

Pengembangan media pembelajaran PAIKEM, pembelajaran yang kondusif

f.

Pengembangan komite Madrasah

21

g.

Peningkatan kwalitas hasil UAMBN, keterampilan, kesenian, olahraga, karya
ilmiah, keagamaan, kedisiplinan, karakter, dan pekerti siswa

3.

Peningkatan relevansi : kesesuaian hasil pendidikan dengan kebutuhan (need), baik,
kebutuhan peserta didik, kebutuhan keluarga, dan kebutuhan pembangunan yang meliputi
berbagai sektor dan sub sektor.
Contoh perencanaan relevansi adalah :
program pendidikan kecakapan hidup yang meliputi kertakes, pendidikan kareakter,
calistung, dan pendidikan teknologi dasar (PTD).
Rencana Kerja Madrasah (RKM) dan Rencana Kegiatan Anggaran Madrasah (RKAM)

harus mencakup dan mendukung pelaksanaan terwujudnya prinsip-prinsip maupun tujuan dari
semua peraturan Meneri Pendidikan Nasional (Permen Diknas) di dalam 8 standar Nasional
Pendidikan.
8 Standar Nasional Pendidikan tersebut adalah :
1.

Standar Isi (SI) : Permen Diknas No: 22 Tahun 2006

2.

Standar Kompetensi Lulusan (SKL) : Permen Diknas No : 23 Tahun 2006

3.

Standar Pendidik dan Tenaga Kependidikan
a.

Standar Pengawas : Permen Diknas No. 12 Tahun 2007

b.

Standar Kepala Madrasah : Permen Diknas No. 13 Tahun 2007

c.

Standar Kualifikasi Akademik Guru : Permen Diknas No. 16 Tahun 2007

4.

Standar Pengelolaan : Permen Diknas No. 19 Tahun 2007

5.

Standar Penilaian : Permen Diknas No. 20 Tahun 2007

6.

Standar Sarana dan Prasarana : Permen Diknas No. 24 Tahun 2007

7.

Standar Proses : Permen Diknas No. 41 Tahun 2007

8.

Standar Pembiayaan
Penyusunan Rencana Kegiatan Madrasah harus bersifat:

1.

Partisipatif

2.

Transparan

3.

Akuntabel

4.

Berwawasan ke depan sesuai visi dan misi Madrasah

5.

Spesifik, terjangkau, dan realitas

22

A.

PENYUSUNAN RENCANA KERJA MADRASAH (RKM)
Rencana Kerja Sekolah/Madrasah merupakan rencana kerja yang memiliki jangka waktu

4 tahun yang disusun dan dilaksanakan oleh kepala Madrasah, guru, pegawai beserta komite
Madrasah dalam upaya peningkatan mutu pendidikan nasional.
Rencana Kerja Sekolah/Madrasah harus sesuai, sejalan dan mendukung tercapainya visi,
misi dan tujuan Madrasah yang telah disusun sebelumnya.

VISI

TUJUAN

MISI

RKM

MADRASAH

23

1. Cakupan Program RKM
Di dalam Permen Diknas No. 19 Tahun 2007 tentang Standar pengelolaan bahwa:
Setiap Madrasah harus memiliki Rencana Kerja Madrasah yang minimal meliputi:
1.

Kesiswaan

2.

Kurikulum dan kegiatan pembelajaran

3.

Pendidik dan tenaga kependidikan serta pengembangannya

4.

Sarana dan prasarana

5.

Keuangan dan pembiayaan

6.

Budaya dan lingkungan Madrasah

7.

Peran serta masyarakat

8.

Rencana-renacana kerja lain yang mengarah pada peningkatan dan pengembangan
mutu pendidikan

2. Hal-hal yang perlu diperhatikan dalam penyusunan RKM
Dalam penyusunan RKM ada beberapa hal yang perlu diperhatikan adalah :
1.

Rencana Kerja menengah (4 tahun) yang menggambarkan tujuan yang ingin dicapai
termasuk peningkatan mutu lulusan

2.

Rencana Kerja Tahunan (RKT) yang dikenal dengan nama Rencana Kegiatan dan
Anggaran Madrasah (RKAM)

3.

RKM dan RKAM disusun bersama antara kepala Madrasah, guru-guru, pegawai dan
komite Madrasah

4.

RKM dan RKAM dijadikan dasar pengelolaan Madrasah yang ditunjukkan dengan:
kemandirian, kemitraan, partisipasi, keterbukaan dan akuntabel

3. Langkah-langkah kegiatan penyusunan RKM
Sebelum RKM disuun terlebih dahulu kita harus melakukan berbagai tahapan kegiatan adalah:
1.

Kegiatan pemetaan dan kondisi harapan Madrasah;

2.

Merumuskan kesenjangan dan alternatif pemcahannya;

3.

Menentukan skala prioritas;

4.

Membuat jadwal kegiatan dan;

5.

Membuat RKM

24

Langkah Kegiatan :
Merumuskan Kesenjangan
dan Alternatif
Pemecahannya

Pemetaan Kondisi dan
Harapan Madrasah

Membuat

RK
M

Membuat Jadwal
Kegiatan

Menentukan Skala
Prioritas

25

LANGKAH-LANGKAH KEGIATAN
PENYUSUNAN RENCANA KERJA MADRASAH (RKM)
1. PEMETAAN KONDISI DAN HARAPAN MADRASAH
Contoh :
NO
1.

KOMPONEN
Kesiswaan

1.1. Panitia PMB

1.2. Sosialisasi
PMB
1.3. PMB

1.4. MOS
1.5. Administrasi
PMB
1.6. Daftar hadir
dan daftar nilai

2.

Kurrikulum
dan kegiatan
bembelanjaan

KONDISI
MADRASAH
Sudah terbentuk

Belum terlaksana
Masih ada pendaftar
siswa baru yang baru
berumur di bawah 7
tahun
Belum terprogram
dan terlaksana
Tidak lengkap

1.7. Pendaftar
melebihi
kapasitas
1.8. Organisasi
kelas

Ada tetapi
pengisiannya belum
sempurna
Kekurangan ruang
belajar dan sarana
lainnya
Terbentuk pada setiap
kelas

1.9. Kelompok
belajar

Di sebagian kelas
belum dibentuk

1.10 Bimbingan
penyuluhan

Belum terprogram
dan terlaksana

1.11 SKJ

Terlaksana tiap pagi

1.12 Upacara
Bendera

Sudah terlaksana

1.13 Lomba/
pertandingan
2.1 KTSP

Selalu ikut lomba/
pertandingan di
kecamatan
Sudah ada

2.2 Silabus

Sudah ada 90%

2.3 Program
semester/

Sudah ada 90%

HARAPAN
Terbentuk melalui
musyawarah serta
melaksanakan tugas
masing-masing
dengan maksimal
Disosialisasikan di
masyarakat sekita
Siswa yang diterima
minimal berumur 7
tahun
Terprogram dan
terlaksana
Dilengkapi sisuai
jenisnya
Disempurnakan
isinya sesuai aturan
Tercukupinya sesuai
kebutuhan / daya
tampung
Melaksanakan
tanggung jawanya
sesuai tugasnya
Terbentuk dan
terkoordinator oleh
guru
Terprogram dan
terlaksana dengan
maksimal
Terlaksana mulai
pukul 07.00 wita
Terlaksana dan
terkoordinair dengan
maksimal
Terprogram dan
terkoordinir
pembinaannya
Deprogram dan
dilaksanakan
bersama pihak terkait
Ada 100% di setiap
kelas
Ada 100%di setiap
kelas
26

tahunan
2.4 RPP
NO

KOMPONEN
2.5 PAIKEM

3.

4

Pendidikan
Tenaga
Kependidikan
serta Pengembangannya

Sarana dan
Prasana

Sudah ada 50%
KONDISI
MADRASAH
Belum terlaksana
maksimal

2.6 Evaluasi/
Penilaian

Belum terprogram
dengan maksimal

2.7 Analisis hasil
evaluasi

Belum dilaksanakan

2.8 Perbaikan dan
pengayaan
(Remidial)
2.9 Buku pelajaran

Belum terprogram

3.1 Pendidikan/guru

Kekurangan guru

3.2 Penjaga
Madrasah
3.3 Tata usaha dan
pengelola
perpustakaan

Tidak ada

3.4 Profesional guru

Masih perlu dibina

4.1 Gudang
Madrasah

Sebagian fisik
Madrasah rusak
ringang

4.2 Gedung
perpustakaan

Tidak ada

Belum lengkap

Tidak ada

4.3 Lemari, meja, dan Keadaanya masih
bangku siswa
kurang dan sebagian
rusak
4.4 WC
Belum lengkap
4.5 Halaman
Madrasah

Belum terawatt indah

4.6 Sarana olahraga

Belum cukup
memadai
Belum ada

4.7 Sumber air

100% disetiap kelas
HARAPAN
Terlaksana sesuai
prinsip MIKR
(Mengalami,
Interaksi,
Komunikasi, dan
Refleksi)
Terprogram dan
terlaksana dengan
hasil maksimal
Terlaksana minimal
setiap berakhir
ulangan formatif
Terprgram dan
terlaksana dengan
hasil maksimal
Lengkap sesuai
kebutuhan
Tercukupupinya
kebutuhan guru sesui
rombel
Ada penjaga
Madrasah
Ada tenaga tata usaha
dan pengelola
perpustakaan
Madrasah
Dibina melalui diklat
dan kegiatan KKG
dan studi banding
Diberikan bantuan
Dana DAK atau
lainnya sehingga
layak untuk di
gunakan
Diberikan bantuan
dana pembangunan
gedung perpustakaan
dan perlengkapannya
Tercukupin semua
sesuai kebutuhan
Lengkap sesui
kebutuhan guru dan
siswa
Terawat indah,
bersih, indah dan
nyaman
Tercukupi untuk
pembinaan prestasi
Ada sesuai

27

kebutuhan
NO
5

KONDISI
MADRASAH
Sudah ada

KOMPONEN
Keuangan dan
pembiayaan

5.1 BOS
5.2 DOS
5.3 Anggaran
rutin/gaji
5.4 Sumbangan
Komite
5.5 DAK

6

Budaya dan
lingkungan
Madrasah

6.1 Muatan local

6.2 5K/7K
7

PSM (peran
serta
masyarakat)

7.1 Komite Madrasah
7.2 Humas

8

Manajemen
Madrasah

7.3 Dan lain-lain
8.1 M B S

HARAPAN

Terperogram dan
terarah penggunaanya
Sudah ada
Terperogram dan
terarah penggunaanya
Sudah ada
Diadministrasikan
dengan tertib
Masih sangat kurang Perlu dilibatkan
sehingga tercukupi
kebutuhan finansial
Madrasah
Sudah diberikan
Diberikan juga dalam
bantuan
bentuk lain seperti
DAK perupustakaan /
buku
Pembelajaran mutan
Terprogram dan
local sudah
terlaksana dengan
dilaksanakan
maksimal dan
hasilnya sesui dengan
harapan
Belum terlaksana dan Terprogram dan
terperogram dengan
terlaksana dengan
maksimal
maksimal
Sudah dibentuk
Diberdayakan dengan
maksimal sesuai
fungsinya
Belum terperogram
Terperogram dan
dan terlaksana dengan terlaksana sesuai
maksimal
harapan
Belum memahami
program dan
pelaksanaannya

Diberikan diklat agar
terperogram dan
terlaksana sesui
prinsip-prinsip /pilarpilar MBS

…………………,………………………….20…….
Komite Madrasah

Kepala Madrasah

……………………………….

……………………………………
NIP.

.

28

2. KESENJANGAN DAN ALTERNATIF PEMECAHAN MASALAH
NO
1

2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13

14
15
16
17
18
19

KESENJANGAN
Belum terlaksana
sosialisasi PMB di
masyarakat
Masih ada calon siswa
baru yang berumur
kurang dari 7 tahun
MOS tidak terperogram
dan terlaksana
semestinya
Administrasi PMB yang
tidak lengkap
Calon mahasiswa baru
melebihi kapasistas
Bimbingan penyuluhan
belum terlaksana
Program semester/
tahunan belum ada
disebagian kelas
PAKEM belum
terlaksana secara
maksimal
RPP 50% disetiap kelas
PAKEM belum
terlaksana maksimal di
Madrasah
Evaluasi belum
terperogram disetiap
kelas
Analisis hasil evaluasi
belum sepenuhnya
dilaksanakan
Perbaikan dan
pengayaan tidak
terlaksana sepenuhnya di
setiap kelas
Di setiap kelas
kekurangan buku
pelajaran
Masih kekurangan guru

PENYEBAB
Kurang komonikasi atau
kerjasama dengan Komite
Madrasah atau Kepala
Dusun
Kurangnya anak yang
berumur 7 tahun

ALTERNATIF
PEMECAHAN
Membina kerjasama dengan
Komite Madrasah dan Kepala
Dusun setempat
Penerimaan calon siswa umur
kurang dari 7 tahun

Tidak terkoordinir

Akan deprogram dan
dilaksanakan

Tidak disiapkan

Disiapkan selengkapnya sesui
keperluan
Akan diatur menjadi kelas
parallel sesuai kondisi
Madrasah
Menyusun program BP dan
melaksanakannya
Akan dibuat selengkapnya
melalui KKG dan KKGS

Banyaknya anak usia
Madrasah
Belum ada program BP
Guru kurang proaktif
Guru belum memenuhi
sepenuhnya

Pelaksanaan diklat di PKG dan
studi banding

Guru kurang proaktif

Dibuat bersama melalui KKG
dan KKGS
Diberikan Diklat melalui PKG
dan studi banding

Guru belum memahami
proses pelaksanaannya
Program semester/tahunan
ditak terlaksana maksimal
Guru belum memenuhi
sepenuhnya
Guru tidak proaktif
melaksanakannya

Alokasi dana yang tidak
memperioritaskan
pengadaannya
Belum diberikan tambahan
guru
Tidak ada penjaga
Belum ada pengangkatan
Madrasah
oleh pemerintah
Teta usaha dan pengelola Ketentuan pemerintah
perpustakaan belum ada untuk SD belum ada
Professional guru masih Belum ada pembinaan
perlu dibina
secara maksimal
Sebagian fisik gedung
Belum ada bantuan yang
Madrasah rusak ringan
maksimal

Diprogramkan dan dibuat Bank
Madrasah dan kisi-kisi pada
setiap kelas
Diskusi guru melalui KGS
Deprogram dan dilaksanakan
setiap akhir proses
pembelajaran
Akan diadakan melalui dana
BOS secara bertahap
Mengangkat guru honor (GTT)
Mengangkat penjaga nonorer
Mengangkat tenaga honorer
Dibina melalui diklat di PKG
dan KKGS
Diupayakan pemeliharaan
ringan dari dana BOS atau dari
29

dana DAK
NO

KESENJANGAN

PENYEBAB

20

Belum ada gedung
perpustakaan Madrasah
Keadaan lemari, meja
dan bangku siswa masih
kurang dan sebagina
besar rusak
WC masih kurang
dankeadaanya rusak

Belum ada bantuan dari
pemerintah
Pengadaan sudah lama dan
Madrasah tidak mampu
untuk mengadakannya
semua
Sudah terlalu lama dibuat

Halaman Madrasah
belum tertata rapid an
terawatt indah
Sarana dan prasarana
olahraga beum memadai

Membutuhkan dana cukup
besar untuk penataan dan
perawatannya
Pengadaannya oleh
Madrasah masih kurang

21

22
23
24
25

Sumber air bersih belum Lingkungan Madrasah
ada
tidak mendukung

26

Penggunaan dana BOS
kurang memperhatikan
skala prioritas

Tidak mendafatarkan
kebutuhan sesuai skala
prioritas

27

Penggunaan dana BOS
tidak sepenuhnya untuk
kebutuhan rombel atau
kelas
Pengadministrasian
anggaran rutin seperti
gaji kurang semurpa

Tidak direncanakan
bersama dengan baik
penggunaannya

28

29

30

Sumbangan komite
Madrasah dan orang tua
wali murid dalam
bentuk material dan
finansial masih sangat
dan bahkan tidak ada
Bentuk bantuan dana
DAK masih kurang

ALTERNATIF
PEMECAHAN
Mengajukan permohonan dana
bantuan dari pemerintah
Diberikan bantuan meubeler
sesui kebutuhan oleh
pemerintah dan diperlukan
perawatan oleh Madrasah
Berikan bantuan oleh
pemerintah dan diperlukan
perawatan oleh Madrasah
Dirawat dan ditata indah secara
bertahap melalui dana Madrasah
Diadakan secara bertahap
dengan menggunakan dana
Madrasah
Dibautkan sumber atau
diberikan bantuan saluran
sumber air bersih
Guru bersama kepala Madrasah
mendaftarkan kebutuhan dan
pengadaannya sesui sekala
prioritas
Direncanakan dan dilaksanakan
penggunaannya sesui kebutuhan
rombel atau kelas

Kurang mendapatkan
perhatian dari kepala
Madrasah atau bendahara
gaji di Madrasah
Kesadaran kurang untuk
membantu Madras