Profil Sekolah Dasar di Kecamatan Siberut Utara Kepulauan Mentawai - Universitas Negeri Padang Repository

LAPORAN PENELITIAN

PROFIL SEKOLAH DASAR DI KECAMATAN
SIBERUT UTARA Kepulauan Mentawai

CL

;\

Oleh

Drs. Mawardi Sara
(Ketua Tim Peneliti)
L

.. "

L

Penelitian ini dibiayai oleh :
Proyek Operasi dan Perawatan Fasilitas IKlP Padang

Tahun Anggaran 1994118 9 5
Surat Perjanjian Kerja No. 060/PT37.H8IN.l .4.211994
Tanggal : 1 5 Juni 1 9 9 4

INSTITUT KEGURUAN DAN ILMU PENDIDIKAN PADANG

P R O F I L S E K O L A H DASAR D I KECAMATAN
S I B E R U T UTARA KEPULAUAN MENTAWAI

P E R S O N A L 1 A P E N E L I ?T AN

Ketua

Drs.

:

A n g g o t a : 1. D r .

M a w a r d i Sara

Z a i n i l MA

2. Drs. D j a f r i G a n i
3. D r s .
4.

Drs.

H.

H a s a n u d d i n M. Pd

Nazuir Husin

ABXIRAK

Untuk m e r e n c a n a k a n p e l a k s a n a a n w a j a r 9 t a h u n p e r 1 u p e n d a t a a n
SD

di

penduduk , s e k o l a h , g u r u , muri d , s a r a n a

dengan :
Data

D a t a yang dikumpulkan berkenaan

kecamatan S i b e r u t Utara.
dengan angket ,

d i kumpul k a n

dan

p r asar a n a .

ser L a

wawancara d a n o b s e r v a s i

d i o l a h secara.d e s k r i p t i f .
Kecamatan i n i t e r d i r i d a r i 10

desa

d e n g a n 11.738 p e n d u d u k .

Penduduk berumur 7-12 t a h u n 2 . 0 4 6 o r a n g .
umbian d a n

sebagian

kecil

nasi.

Makanan pokok s a g u , umbi

Ekonomi

pencari a n b e r t a n i , kehutan dan n e l ayan.

mereka

Pol a

b e r k e l o m p o k a n t a r a 10-75 k e p a l a k e l u a r g a .

lemah,

kehidupan

K ira-kira

mata

mereka.

10% penduduk

t i d a k pernah s e k o l ah.

D i s a n a t e r d a p a t 20 SD, y a i t u 16 SD N e g e r i , 3 SD F i l i a l
1 SD S w a s t a .

tertnggi

Jumlah g u r u 74 o r a n g termasuk k e p a l a sekolah.

guru

SPG

sederajat

bahkan

ada

y a n g SD.

dan

Ijazah

Lebih d a r i

s e p e r d u a g u r u b e r a s a l d a r i t a n a h k e p i ,t e t a p i s e b a g i a n b e s a r C94%3
k e l u a r g a m e r e k a b e r t e m p a t ti n g g a l d i k e c a m a t a n Si b e r u t U t a r a .
Jumlah

muri d

1.784 orang,

yang

berumur 7-1 2 t a h u n

1.341

o r a n g . Angka p a r t i si p a s i murni C N E R I a d a l a h 65.5%. Tahun 1 9 9 2 / 1 9 9 3
m u r i d p u t u s s e k o l a h 60 o r a n g .
orang tua.
Tetapi

12%.

Rata-rata

P e n y e b a b u t a m a n y a a d a l a h membantu
murid 5 t a h u n t e r a k h i r l e b i h d a r i

absensi

t e r 1i h a t

kecendr ungan

menur un.

Tamatan

SD

yang

m e l a n j u t k a n k e SLTP 7 4 . 6 % .
Luas t a n a h s e k o l a h
j uml a h

cukup.

umumnya

s a r a n a d a n p r asar a n a

d i a t a s 1.000 mZ.

pendi d i kan

Keadaan

dan

1a i n n y a m a s i h j a u h d a r i

KATA PENGANTkR
Kegiatan penelitian merupakan bagian dari darma perguruan
tinggi, di samping pendidikan dan pengabdian kepada masyarakat.
Kegiatan penelitian ini harus dilaksanakan oleh IKIP Padang yanq
dikerjakan oleh staf akademiknya dalam rangka meningkatkan mutu
pendidikan, melalui peningkatan mutu staf akademik, baik sebaqai
dosen maupun peneliti.
Kegiatan penelitian ini mendukung pengembangan ilmu serta
terapannya.

Dalam ha1 ini Lembaga Penelitian I K I P Padang

berusaha mendorong dosen untuk melakukan penelitian sebagai
bagian yang tidak terpisahkan dari kegiatan mengajarnya, baik
yang secara langsung dibiayai oleh dana IKIP Padang maupun dana
dari sumber lain yang relevan atau bekerja sama dengan instansi
terkait.

Oleh karena itu, peningkatan mutu tenaga akademik

peneliti dan hasil penelitiannya dilakukan sesuai dengan
tingkatan serta kewenangan akademik peneliti.
Saya menyambut gembira usaha yang dilakukan peneliti untuk
menjawab berbagai permasalahan p ~ n d i d i k a n , baik yang bersifat
interaksi berbagai faktor yang mempengaruhi praktek kependidikan,
penguasaan materi hidang studi, ataupun proses pengajaran dalam
kelas yang salah satunya muncul dalam kajian ini.

Hasil

penelitian seperti ini jelas menambah wawasan dan p ~ m a h a m a n kita
tentang proses pendidikan.

Walaupun hasil penelitian ini mungkin

rnasih menunjukkan beberapa kelemahan, namun saya yakin hasilnya
dapat dipakai sebaqai bagian dari upaya peningkatan mutu
pendidikan pada umumnya.

Eami mengharapkan di masa yang akan

datang semakin banyak penelitian yang hasilnya dapat langsung
diterapkan dalarn peningkatan dan pengembangan teori dan praktek
kependidikan.
Hasil penelitian ini telah ditelaah oleh tim pereviu usul
dan laporan penelitian Lembaga Penelitian IKIP Padang, yang
dilakukan secara "blind reviewing". Namun demikian, karena
sesuatu sebab teknis, hasil penelitian ini belum dapat
diseminarkan sehingga masukan dari dosen 'senior dan panitia
kredit point IKIP Padang belum dapat ditampung. Sungguhpun

begitu,

penelitian ini diharapkan dapat bermanfaat baqi

pengemhangan i lmu pads umumnya dan peningkatan mutu staf a k a d e - ...(..
; L , ..
.
IKIP Padang.
Pada kesempatan i n i saya ingin mengucapkan terima kasih
kepada berbagai pihak yang membantu terlaksananya penelitian

i n i ...

terutama kepada pimpinan lembaga terkait yang menjadi objek
penelitian, respcnden yang menjad.i sampel penelitian, clan tin
pereviu Lernbaga Penelitian IEIP Padang yang telah m ~ m b e r imasuF.a!-;
untuk penyempurnaan laporan penelitian ini. Kami yakin

tanpa

dedikasi dan kerja sama yang terjalin selama ini, penelitian i n i
tidak akan dapat diselesaikan sebagaimana yang diharapkan.

Ker.Ji:

sama yang baik ini diharapkan a k a n menjadi lehih baik lagi dl
masa yang akan datang.
Terima kasih.

adang, F e b r ~ a r i1?95
ua L ~ m b a g aPenelitidn

iii

ABSTKAK

...........................................

KATk PEMGANTAR

........................................

DAFTAK I S 1

D A F T A R TABEL
BAR

....................................

......................................

I . PEblDAHULUAt*l
A

.

..............................

L a t a r Belakang Hasalah

B . Ruang Lingkup
C . 'I'wjuan

BAb

................

.........................

.....................

Penelitian

I1 . STUD1 KEPUSTAKAAN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
A

.

K o n d i s i Unum H a s y a r a k a t K e p u l a u a n

Mentawai

..............................

H . Pelribangunan P e n d i d i k a n D i K e p u l a u a n
Mentawai . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
B A B ' I I I . METODOLOGI PENELITIAN

;

A . P o p u l a s i d a n Sampel

...................

...................

8 . H e t o d e P e n g u ~ i p ul a n Data

C

.

A n a l i s i s Data

.........................

Ci . P r o s e s P e n e l i t i a n

E
BAB

.

Kendala-Kendala

IV . H A S I L PENELITIAN

...............

.....................

.......................

.........................

A . K e a d a a r r A l a l r r dart Penducful:

.............

8 . s o s i a l Ekonomi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
C

.

Keadaa.n P e r r d i d i k a n

.....................

ii

iii
i.?

.;

i

1

L . Junilah S t a t u s d a n Tahun B e r d i r i

............................

24

................

25

..............................

34

Sekolah

2 . G u r u clan K e t e n a g a a n
3 . Hurid

4 . Sarana dan Prasarana

...............

40

................

48

V . PENUTUP . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

50

D. Partisipasi Hasyarakat

GAB

A

.

Y.esimpula.n

............................

b

.

Saran-saran

...........................

DAFTAR KEPUSTARAAN

................................

5'3
..

54

57

DAFTAR TOEEL

Ila Iatnan

l"a I:]e I.

I . Jcrml ah C::epala C:eli.rarqa T i a p Desa D i p e r i n c i
F'elc-.Dr..rsun c-li C:ecamatan

'T'ahe 1

2.

1.'3

Sibercrt U t a r a

Jumlah Fseridudiak T i a p Dcrsr.~nMeriurut Urnur U i

2CJ

C';~cama.tanSikleru.t: LJ'tara Tahcrn 1'795
'T'abe 1.

3.

P e r s e n t a s p Fenduduk Yang Tamat SLTP Menurut

21

I?e.;a D i . C::ecamatari Si. t3er.cr.t: U t a r a
'T'abe 1.

4.

Mata F5ericahar:iarr I'endudr-tk IZ3er-Desa D i

22

Sl.t;)e~~-u.t:
IJr-ata C::eadaari Tatwn 1993
1-abe :L

5.

Per-sentase Mak.arian Pokok Pendctdctk Men t a w a i

22

Desa Di. C';ecamatan S i b e r - u t l.J.tar-a
Tabel

6 . Data A1.a.t A n g k u t / T r a n s p o r % a s i Orang dan

23

Rarang D a r i C:ecamatan Si.ber\.~t U t a r a
Tabel

7.

S t a t u s dan Tahun B e r d i r i S e k o l a h D i
C::ec:amatari Si.b e r u t 1Jta1-a

Ta be l

(3. 17urnlah (31-rr-c.r clan 12egawal. ED
;

Di Kecamatan

Si. Eeri.rt U.t:ar-a
Tabel

9.

1~::crali.f
i k a s i I j a z a h Tenaga G u r u

I l i . C::t?t:arnatan

SD

Si E e r u t U t a r a berFu.t I.l.tal.-a

Tabe l
Pada !31) D i Eecanratan Sitser-ut Utar-a
T a b e l 11. D a r r a h R s a l P e k c r j a a n Dan Tempat T i n g y a l
11::eluarga Tenaga Pada SD U t a r a D i
C:ecama.tan Si.tser-ut. I J t a r a
'T'abe 1 12. G u r u 'fang P a l i n g B e t a h Mengajar D i Mentawai
Meni.tu.ut Per~clapa,tKepal a S e k c : > lah 1)i. 6::eramatan

30

Ratw-Rats Lama Euru--gr.tu'n PencJatang Ri21-.t:.ugacs
D i Bek.olah Menr.rr1.r.L: K e p a l a Seko:Lah C:ecama.tan

Siberul: U t a r a
E e a u l .i.t:an

Yang D i t ~ r n u i .Guru Dalem Menclapat.-

kan Kebt-rtr-than Polcok Sehari-.hatpi, L)i

b::ecarnatar?

Si b e r u t U t a r a
D i c 3 i p l i n C3urr.r Menc1ru.t Pandanqan K e p a l a Desa
D i C::ecarna.tan Si t ~ e r c t tU t a r a
Jadwa 1 Qcrl-u-Bur-u SD Mener i m e E a j :i. S e t i a p
8 u l a n Di Kecarnatan 5i.i.berr.c.t: U t a r a
Penyebaran Usia Mulpi.d S c k u X a h Ilaciar Di

Kacamatan S i b e r - u ' t U t a r a Cceaclaan '1-ahun

15'73/3.994
D a t a J~rm1at.rMc1ri.d P u t u s S e k u l a h Daear
9 Taht-rn TelPakh i r - d i C:scama.tan

Siberut

Utara
Peser.ta At>gensi MIJT.I-MLI~IT:J SD PF?P C';el.as
Dikecamatan S i b e r u t : ( J t n r a Tahirn A j a r m ?
j.972/1995
Jumlah M u r i d Yang M e l a n f u t k a n E e SLTP
D i Kecamatan S.i.hr.rut U t a r a Tah1.w

J.C?EIU/

1985'--1992/ 15'4
Ji.rn,lah Tiamatan Yarrg Ticlak Me1ar\Jutk.an Kt?

GL.TP den F'enyebabnya Men~rriat Kepala Deaa
Tahun 1992/1993
J a r a k Ternpuh M ~ t r i t lE e B e k a l a h

Luam Tanah S a k o l a h D a s a r Di Eecnmatan
S i b e r u t U.tara
Jenis

Kon.titruksi.- Banc~unanSD D i Ker amat an

S i b e r u t U t a r a Eeadaan Tahun 1993/1994

Jumlah Ruangari K e l a s

SW Di. Ckcamatan S i b e i p u t

l.J.t:ara Tahcrn ITC33/lYYrl.
Ukuran Kc.rangan S e k o l a h D i ICccarnatxm S i . b e r u t
1Jta1-a Tahun 1993/1C?c?4
Jcrrnlah T'empat Dcrduk r l u i - i d Seko1,ah C)asaiP Di
Kec amatan S l . her-crt LJ'tara Tahun 1995/.L??4

1~::tandisi.Tempat Duduk M u r i d Pel--Sekolah
C:ecarna.tan

Di

Si.beru.t \Jtai-a Tahc.rn I.Y93/J.994

Jc.rmlah Mobi'lelp Yang D i r n i 1i k i Sektalah M e n u r u t Jeni.snya D i Ccecarnatan Eii.beru.t U'tara
Tahurr 1793/1994
Ra%a-Rata Jcrrnlah Teks Penunjang M u r i d Per
C'elas Yang D i m i . 1 i k . i S e k n l a h Menr-iruZ: B i d a n g ,
S.tudi

Di

Kecarura.tan S i ber-ut U t a r a Tahisrr

15'73/ l(?'+'rl.
l4at.a-Rata

Jumlah T e k s Euku Pegangan G u r u

Per- F:elas Menuicc.rt Bi.dang 5.tud.i D i

D i Gecamatan S i h e r u t 1Jtara Tahun 1?93/1?94
F a s i l i t a s Per-umahan 'fang D i m i X i k i S e k o l a h
llasar

Di. I1:ecamatan S i b e r u t l J t a r a Tahun

19?:3/ 1'794
P e r h a t i a n Orang Ti.~a 'Terhadap P e n d i d i k a n
!

4rrak Mei-eka

Di C::ecarna.tan 5 i b e r u . t Utar-a

viii

.

BAB I

PENDAHULUAN

A.

Latar Belnkang
Kepulauan Msntawai t e r d i r i d a r i empat kecamatan,
yaitu

Kecamatan

Pagai

Siaora,

Keoamatan

Siberut

Utara.

Kegulauan

Utara
tingkat

Siberut

Tinpkat

Mentawai

khususnya

Utara

Selatan,
gendidikan

umumnya,

nasih

pendidikan

- Selatan,

di

rendah

penduduk

Kecamatan

dan

Kecamatan

penduduk

Kecamatan

Siberut

dibandingkan
d i

di

daratan

dengan
Sumatera

Barat. Hal t e r s e b u t a n t a r a l a i n d i s e b a b k a n o l e h t i n g kat

sonial

daerah

ekonomi penduduknya

dan

Kecamatan S i b e r u t U t a r a

keterisolasian

dibandingkan

dengan

d a r a t a n Sumatera B a r a t .
Salah
dalam

s a t u s a s a r a n penting yang

harus

s u b s e k t o r g e n d i d i k a n selama PELITA

dicapai
adalah

V

p e r l u a e a n kssempatan u n t u k memperoleh p e n d i d i k a n

dan

kesempatan b e l a j a r b a g i anak yang

ku-

luarga

berasal

k u r a n g mampu, p e n y a n d a n g c a c a t

dari

taup pun

bertsmpat tinppal d i daerah terpanoil. Perluasan

yang
ke-

semgatan b e l a j a r pada j e n j a n g Sekolah Dasar dan s e d s -

rajat diupayakan rnelalui borbagai langkah

kabilakua-

n a a n a g a r s e m u a a n a k b o r u s i a 7-12 t a h u n b e r s e k o l a h d i

SD d a n s e d e r a j a t sampai tamat.

Selanjutnya

didorong

agar n e r e k a m e l a n j u t k a n p e n d i d i k a n n y n k e j e n j a n g SLTP

hingga t a m a t . Rangkaian pembelajaran anak u s i a
semacam i n i a k a n m e n j a d i p r o g r a m

lah

pend i d i k a n d a s a r 9 t a h u n

yang

wajib

sskobelajar

pencanangannya

telah

d i l a k s a n a k a n g a d a awal PELITA V I .
Penuntasan wajib b e l a j a r
tahun

bagi

annk

j e n j a n g S e k o l a h Dasar d a n

pada

7-12

usia

aedsrajat

di

S u m a t e r a Rarat s a m p a i t a h u n 1 9 9 4 m a s i h b e l u m t e r e a l i -

s a s i 100 % . Hal i n i d i s e b a b k a n o l e h b e r b a g a i

kendala

yang a n t a r a l a i n k e r e n a hambatan

genyan-

dang

geografis,

c a c a t , k o n d i s i s o s i a l ekonomi

masyarakat

yang

m a s i h l e m a h , d a n k e t e r p e n c i l a n l o k a s i gemukiman

pen-

duduk.
D a l a m r a n g k a memacu g e n u n t a s a n w a j i b b e l a j a r
dan

sederajat

dengan
sasaran

d i Sumatera

berbagai

.

Barat,

tindakan nyata

perlu

terarah

SD

ditunjanp
dan

tepat

Tindak n y a t a dimaksud s a l a h s a t u d i a n t a r a n y a

berupa p e n e l i t i a n k e l a p a n g a n .

Setelah

memperhatikan

Daaar d i Sumatera

P

dan

K

Tingkat

Barat

I

data

baik

maupun

statistik

yang

dari

Sekolah

bersumber
Kantor

dari

Wilayah

Depdikbud P r o p i n s i S u n a t e r a B a r a t , kemudian d i k a i t k a n
d e n g a n k o n d i s i g e o g r a f i u clan p e l a y a n a n j a s a t r a n s p o r t a s i y a n g t e r s e d i a maka

d i g i l i h kepulauan

sebagai sasaran p e n e l i t i a n i n i . Apabila
c a r a umum m e n u r u t p e r h i t u n g a n

ratio

Mentawai

dilihat

kepadatan

sepen-

d u d u k u s i a 7-12 t a h u n d e n g a n e n r o l l m e n t y a n g d i i n g i n -

kan,

maka

jumlah

Kepulauan Mentawai

lembaga p e n d i d i k a n
sudah

hampir

yang

cukup

ada

namun

d i p n a h ~ b .k~r-c
i
#newpH ~ i h r c r wgwltnyw m w i h

bila

mamarlrikan

t a m b a h a n s e j u m l a h SD k e c i l d i s a n a . D i k a i t k n n
upaya

pelaksanaan wajib b e l a j a r Pendidikan

dengan
3asar

t a h u n d i S u m a t e r a B a r a t m u l a i p a d a PELITA V I ii
kondisi

pendidikan

d i Kepulauan

Mentawai

S i b e r u t Utara k h u a u a n y n h a r u s

kecamatan

di

9

maka

umumnya,

sesegeranya

d i b e n a h i agar k e m a j u a n p e n d i d i k a n d i d a e r a h i n i t i d a k
berbeda j a u h dengan d a e r a h l a i n n y a d i Sumatera B a r a t .
Mengingat

k o n d i s i k o n d i s i yang

demikian,

maka

t i m p e n e l i t i a n i n i merasa t e r p a n g g i l untuk

melakukan

penelitian,

Kepulauan

gemerataan

pendidikan

di

M e n t a w a i p a d a t a h u n a n g g a r a n 1993/1194. P e n u l i s t e l a h
melakukan

penelitian

Kecamatan

yang

sama

dengan

ini

Mentawai .

S i b e r u t S e l a t a n Kepulauan

di.

Mnka

p a d a n a a t i n i p e n u l i s m e m i l i h K s c a m a t a n S i b e r u t Utara
sebagai

daerah penelitian i n i ,

dija d i k a n

dapat

k e b ij a k s a n a a n
program

bahan

gembangunan

masukan

hasilnya

diharapkan

dalam

perurnusan

pendidikan

wajib b e l a j a r pendidikan d a s a r

umumnya

dan

£I t a h u n

yang

akan d a t a n g .

Ruang Lingkup .
P e n e l i t i a n i n i d i l a k e a n a k a n p a d a semua SD ( 1 6 SD
Negeri,

Recamatan

3

SD F i l i a l d a n 1 SD S w a s t a )
Siberut

Utara. Disamping

yang
itu

nda

di

keberndaan

anak

u s i a n e k o l a h p a d a masing-masing

desa/dusun

d i

Kecarnatan t e r s e b u t j u g a d i d a t a , s e h i n g g a d a t a d i a m a t i
mana j a n g k a u a n l e m a b a g a

sejauh

pendidikan

terhadap

anak u s i a s e k o l a h . B e r i k u t j u g a akan d i t e l i t i koadaan
prasarana
untuk

dan s a r a n a pendidikan yang sudah

tersedia

menampung analc. u s i a s e k o l a h d i j e n j a n g

Sekolah

Dasar .
Divtribusi

umur

murid

di

SD

dihimgun

sekolah untuk d i t e l a a h

masing-masing

labih

dari
lanjut.

D e m i k i ~ np u l a h a l n y a d e n g a n k e a d a a n t e n a g a p e n d i d i k a n
pada

tiag

lembaga

pendidikan

didata

selenpkagnya

untuk d i k a j i l e b i h l a n j u t , u n t u k m s l i h a t s e j a u h
hubungan

timbal

kependidihan

balik

antara

kecukupan

d e n g a n p e n c a p a i a n NER SD

Kepulauan Mentawai

mana

tenaga

sederajat

d i

.

D i s i s i l a i n p e n e l i t i a n i n i j u g a m e l i h a t hubunpan

timbal b a l i k a n t a r a guru pendatang

dengan

d a e r a h s e t e m p a t , serta p a r t i s i p a s i m a s y a r a k a t

putra
terha-

dap sekolah.

B . Tujuan Penalitian
1. Tujuan Umun
P e n e l i t i a n p e n d a t a a n p e n d i d i k a n d i Kecamatan
Siberut Utara i n i dilaksanakan untuk
data

lebih

lembaga

lengkap t s n t a n g anak

pendidikan

yang t e r s e d i a

mendapatkan

usia

serta

sekolah,
tenapa

pendidiknya,
terhadap

serta

b a g a i ~ n a n a animo

pendidikan

'sehingga

masyarakat

dapat

d i jadikan

s e b a g a i b a h a n masukan d a l a m p e n e n t u a n

kabijaksa-

n a a n pembangunan p e n d i d i k a n d i Kepu l a u a n M e n t a w a i
p a d a masa d a t a n g .
2. Tujuan Khusus
a . M e n d a p a t k a n d a t a l e n g k a p clan i n f o r m a s i s e c u k u p -

nya menpenai l o k a s i

sekolah,

jumlah

penduduk

d i s e k i t a r s e k o l a h , d a y a tamgung s e k o l a h ,

siswa, l u l u s a n p e n d i d i k a n ,
sarana/prasarnna

yang

tenaga

tersed ia

arus

pendidikan,
pada

j e n j ang

p s n d i d i k a n SD .
b . Mendapatkan d a t a t e n t a n g t i n g k a t k e p a d a t a n pen-

duduk dan genyebarannya

desa/dusun

per

menghitung angka p a r t i s i p a s i

nerta

.

Kegunnan H a s i l P e n e l i t i a n
a. U n t u k h a h a n masukan b a g i i n s t a n s i y a n g

terkait

d a l a m p e n d i d i k a n u n t u k menyusun p r o g r a r n n y a g u n a
mengembangkan p e n d i d i k a n d i K e p u l a u a n M e n t a w a i
b . Bahan m a s u k a n u n t u k m e n e n t u k a n p o l a

dalam

.

pe-

r i n t i s a n W a j i b B e l a j a r P e n d i d i k a n Dasar 9 t a h u n
d i Kegulauan Hentawai dimaaa d a t a n g .

DAB I1

STUD1 KEPUSTAKAAN

A. Gambaran Umum Hasyarakat K e p u l n u a n Hentawai

Kepulauan Mentawai t e r l e t a k d i a e b e l a h b a r a t k o t a
d e n g a n j a r a k 90 m i l l a u t d a n t e r j a u h 125

Padang
laut

dari

k o t a Padang. S e c a r a

M e n t a w a i t e r l e t a k p a d a 0,55"

180,3Z0

BT.

administrasi
sekitar

Daerah

-

m i l

Kepulauan

geografle

-

3,21° LS d a n 98,35O

tersebut

merupakan

Kabupaten Padang Pariaman

wilayah

dengan

6 , 0 1 1 km p e r s e g i , d i b a p i a t a s

luas

kecamatan

4

y a n g d i k o a r d i n a t o r o l c h Pembantu B u p a t i K e p a l a Daerah
T i n g k a t I1 P a d a n g P a r i a m n n .
S e b a g i a n besar d a r a t a n K e p u l a u a n M e n t a w a i

masih

rawa

d i t u t u p i h u t a n b a r u p a hutnn p r o d u k s i , m a n g r o v e ,
d a n s u a k a alam. P e n y e b a r a n p e n d u d u k b e l u m merata
urnumnya

mendiami b e b e r a p a desa/dusun

sekitar

d a n p i n g g i r s u n g a i . Masing-masing d e s a / d u s u n
kan

dan

pantai
meruga-

komunitas penduduk yang m a m i l i k i k e b i a s a a n

ter-

s e n d i r i d a n b a h a s a l o k a l n y a r e l a t i f b e r b a d a s a t u sama
l a i n . M e n u r u t p e n u t u r a n C h r i s t i e ( t h . 1823, 449) y a n g
dikemukakan
komunitas
yang

oleh

Ronald

Tilsson,

terdagat

panduduk d i Kepulauan Msntawai

lampau.

Kelompok-kelompok

dipimpin

oleh

dikenal

dengan

pemimpin
sebutan

komunitas

non f o r m a l
Rimata

yang
dan

pada

248

abad

tersebut
saat

Sikera .

itu

Jumlah
1991

penduduk Kepulauan Mentawai

lebih

kurang

55,496 orang

pada

yang

tahun

tersebar

di

K e c a m a t a n S i b e r u t Utara 2 8 , 7 X , S i b e r u t S e l a t a n 24,3%,
S i p o r a 1 9 , 8 % d a n PAgai U t a r a S e l a t a n 3 5 , Z X .
B o l e h d i k a t ~ k a nb a h w a h a m p i r sernua g a n d u d u k a s l i
d i Kepu l a u a n M e n t a w a i m a s i h t e r i k a t d e n g a n b u d a y a d a n
kebiasaan
belum

setemgat

begitu

masyarakat

aehingga

tampak j e l a n .

kelihatannya

pengaruh
Strata

belum

modernisasi

aoefal

banyak

ekonorni

bervariasi,

perbedaarr g o l o n g a n k a y a d a n m i s k i n p a d a pendudu k a s l i
hampir t i d a k tampak. Karena mereka k e l i h a t a n n y a belum
menpgunakan

ukuran

tertentu sebagai

kriteria

kaya

t i d a k n y a s u a t u k e l u a r g a . Kehidupan s o s i a l yang m e r a t a
seakan menjadi c i r i khusus masyarakat a s l i

Mentawai.

Akibat

dari kondisi demikian, s e d i k i t s e k a l i

adanya

k o m p e t i s i d a l a m pengumpulan

harta

tampak

kekayaan.

I n d i k a t o r k e k a y a a n y a n g munpkin d i j a d i k a n t o l o k

ukur

dalam t e r n a k b a b i , kebun s a g u d a n l a d a n g .
Sebelum

b e r l a k u n y a UU No. 5 t a h u n 1 9 7 9

tentang

wila-

P e m e r i n t a h a n Desa, K e p u l a u a n M e n t a w a i m e m i l i k i
yah nagari esbagai satuan administrasi
Akan
telah

pemerintahan.

t e t a p i s e k a l i p u n p e m e r i n t a h a n n a g a r i waktu
a d a , namun m a s y a r a k a t K e p u l a u a n M e n t w a i

memahami

apa

sesungguhnya

huhum a d a t d i d a e r a h n y a .

nagari

sebagai

itu
belum

wilayah

£3. Penbangunan P e n d i d i k a n D i Kepulauan M e n t a w a i

Inf o r m a s i
Mentawai

tentang

sejak

pembangunan

awalnya agak s u l i t

d i

Kepulauan

Dari

ditemukan.

beberapa t u l i s a n yang b e r a s i l dihimpun, d a p a t d i k e t a hui

bahwa

Utara

d i S i l a b u Recamatan P a g a i

a d a S e k o l a h Rakyat pada t a h u n

talah
pula

di

Sikakap, d i Sipora, d i

Sikabaluan

aekitar

1945,

Muaro

awal t a h u n 5 0 - a n

Selatan
demikian

Siberut
telah

dan

berdiri

S e k o l a h Rakyat s e b a g a i upaya pemberantasan b u t a huruf
waktu

H.

i t u . Samentara i t u d a r i keterangan

Wagner

d a n R . Schmidt d u a o r a n g p e n d e t a asal Jerman

diberi-

t a k a n b ~ h w ap a d a t a h u n 1932 s a m g a i 1940 t e l a h b e r d i r i

Kris-

POLG S c h o o l y a n g d i k e l o l a o l e h y a y a s a n Z e n d i n g
ten d i Taileleu (Siberut Selatan).
Tetapi

b e b e r a p a lama s e t e l a h p e n d e t a t e r s e b u t

tidak

m u n c u l l a g i T a i l e l e u ( m u n g k i n a k i b a t p e r a n g d u a n i a I1
yang b e r k e c a m u k ) maka s e k o l a h t e r s e b u t d i b o n g k a r o l e h

r n a s y a r a k a t T a i l e l e u s e n d i r i . P a d a t a h u n 1955
lah

Sekolah

Ment.nwai)

R a k y a t (SR Yayasan K a t o l i k

menurut

Chambielli,

pastor

Caissutti

dibuka-

Pertama

dan

d i

Danielle

1981 ( p a s t o r s e m i n a r i Padang)

Menyadari keadan rnasyarakat Mentawai yang s a n g a t
j auh

tertinggal d a r i wilayah daratan Sunatera

mnka p a d t a h u n 1 9 7 2 , r n e l a l u i p r o y e k
Mentawai
struksi

didirikanlah
darurat.

25 SD

Barat,

Otorita

Kegulau

yang

berkon-

Otorita

P e n y e b a r a n h a r n p i r merata

d i

empat

pulau

yakni

7

sekolah d i Seberut

dengan

guru

o r a n g , 5 s e k o l a h d i S i p o r a d e n g a n g u r u 10 o r a n g ,

16
dan

5 s e k o l a h l a g i d i P a g a i Utara S o l a t a n d e n g a n g u r u

10

orang.
Dengan k e l u a r n y a I n s t r u k s i P r e s i d e n No. 10 t a h u n
t e n t a n g pembangunnn g e d u n g S e k o l a h Dasar ,

1973

maka

u o j a k i t u b o r a n g s u r - a n g s u r j u m l a h SD t e r u o b e r t a m b a h .
Pembangunan g e d u n p - g e d u n g SD d i u e l u r u h K e p u l a u n
M e n t a w a i selama 24 t a h u n t e r a k h i r memang s u d a h

cukup

b a n y a k , t e t a p i b e l u m d a p a t m e n y e r a g / menampung

selu-

a n a k u s i a 7-12 t a h u n y a n g b e r a d a d i d a e r a h

jang-

ruh

kauannya. Menurut l a p o r a n p e n e l i t i a n yang d i k e l u a r k a n
o l e h Drs. Mawardi S a r a d a n kawan-kawan
matan

Siberut

penduduk

(1994) d i k e c a -

S e l a t a n t e r n y a t a masih

usia

s e k o l a h yang

pendidikan formal

belum

terdapat

pernah

menempuh

.

Tampaknya i n i m e r u p a k a n p e r n a s a l a h a n p e l i k
perlu

d i p e c a h k a n segera s e c a r a l i n t a a

pembangunan
pemenuhan

10%

kawasan t e r p a d u
tenaga

.

sektoral

Sekalipun g e r l u

kependidikan

yang

serta

dan

dengan

alat-alat

perlengkapan dan kebutuhan b e l a j a r murid.
Sejalan
jangka

panjang

diterbitkanlah
Barat

dengan

program

tahap

SK

Pembangunan

Nasional

I , maka p ~ d a awal

G u b e r n u r KDH T i n g k a t

Pelita

I

No. UP/06/GSP/1870 t a n g g a l 13-3- 1970

I

Sumatera
tentang

pembentukan P r o y e k O t o r i t a Khusus Kepulauan Mentawi .

Selanjutnya

I

Sumatera

19-10-1970

dibentuk

SK G u b e r n u r T i n g k a t

dengan

Barat

No. 164/GSB/1970

Badan

P s m b i n a Pengembangan M a s y a r a k a t T e r a s i n g

diketuai

oleh

masyarakat

Dra.

Mentawai

tanggal

Abrar.
yang

Mengingat

tergencar

yang

kondisi

dalam

bentuk

k u m u n i t a s k e c i l - k e c i l d a n t e r a s i n g s a t u sama l a i n n y a ,
maka

diterbitkan

lagi

Barat

tentnnp

o r g a n i s a s i Pelaksanaan

Penduduk

Kepulauan Mentawai, s e b a g a i
Mentri

47/GSB/1974/

KDH

Sumatera

Indtruksi

No.

SK G u b e r n u r

Dalam

Resettlemsn

tindak

No.

7

l a nj u t

1972

tahun

t e n t a n g Pelaksanaan Resettlemen Desa. S e j a k s a a t
seoara

itu

pembinaan

terhadap

menggiatkan

pembang-

bertahap mulai dilakukan

m a s y a r a k a t Mentawai, d i s a m p i n g

I

3-4-1974

tanggal
Proyek

Negeri

Tingkat

unan d i s e g a l a b i d a n g .
Melalui

pendehatan p e r s u a s i f ,

masyarakat

yang

s u k a b e r g e r a k ( w a l a u p u n t i d a k n o m a d i k ) m u l a i dimukimkan

pada

mereka.
samn

porknmpungan b a r u y a n g

masih

Mulanya p e n d u d u k y a n g b i a s a

d a l a m "UMA",

asing

hidup

d i b u a t k o n rumah b e r a t a g

bagi

bersamasenp

dan

b e r d i n d i n g p a g a n , s e d i k i t a g ~ kc a n g g u n g k a r e n a belum
binsa

dengan k o n d i s i d e m i k i a n . Program i n i

positi f ,

karena

akan

lebih

memudahkan

m a s y a r a k a t secara k e s a l u r u h a n . Dominaai p a r a
(dukun

tradisional)

dan

Rimata

(pemimpin

lokal)

mungkin b e r k u r a n g d a n b e r a l i h

gada

bersifat
pembinaan
Sikerei.
ritual
pemimpin

formal s e s u a i dengan ketentuan yang b e r l a k u .
nya

proyek

aeluruh

Resettlemen i n i belum

dapat

Sayang-

menjangkau

Keaamatan yang a d a d i Mentawai, t a t a p i

baru

d i p r i o r i t a s k a n d i S i b e r u t Utara d a n S i b e r u t S e l a t a n .
K a l a u d i p e r h a t i k a n secara umum k o n d i s i
kat

Mentawai

saat i n i tampaknya manih

masyara-

tersisa

be-

b e r a p a komunitas penduduk yang belum b e g i t u t e r e e n t u h
oleh

pembangunan.

Hal i n i

kecil-kecil

dusun
Siberut

Utara,

Selatan,

desa

Desa

d i

dijumpai

desa

pada

beherapa

Simantalu

Sigalubeg

Keaarnatan

Keoamatan

Sinakak, Bulasat, dan

Siberut

Malakopak

di-

K e c a m a t a n P a g a i Utara S e l a t a n .
Kehidupan t r a d i s i o n a l yang belum banyak d i p e n g a r u h i p e n d i d i k a n d a n kemajuan t e k n o l o g i cukup
kan

dirasa-

o l e h s e j u m l a h masyarakat pedalaman p a n t a i

barat

Mentawai.
Terlebih-lebih

lagi seperti yang d i a l a m i

oleh

d i h u l u ang jumlahnya j i k a d i c a c a h

"bakudclei"

suku
masih

r i b u a n ji w a .
S a m p a i t a h u n 1994 l e m b a g a p e n d i d i k a n y a n g a d a d i
Kepulauan Mentawai a d a l a h s e b a g a i b e r i k u t :
1. S e k o l a h Dasar

a. D i

K e a a m a t a n S i b e r u t U t a r a 16 SD Negeri d a n

1

SD S w a s t a s e r t a 3 SD F i l i a l .
b . D i K e c a m a t a n S i b e r u t S e l a t n n 18 SD N e g e r i d a n 1

SD S w a s t a .

c . D i Kecamatan S i p o r a 2 1 SD N e g e r i d a n SD

Swasta

s e r t a 1 SD F i l i a l .

d. D i

Kecamatan P a g a i Utara S e l a t a n 23 SD

Negeri

d a n 1 SD S w a s t a .
2. S e k o l a h Henengah P e r t ~ m a
a. SMP

Negeri

Muara

Sikalabuan

di

Kecamatan

Siberut Utara.
b . SMP

N e g e r i Muara S i b e r u t d i Kecamatan

Siberut

Selatan.
c . SMP N e g e r i S i o b ~ nd i Kecamntan S i p o r a

d . SUP

Negeri

S i k a k a p d i Keoamatan

Utara

Pagai

Selatan.
SMP Negeri S w a ~ t aYPKM d i Kecamatan P a g a i Utara

e.

Selatan .
3. Sekolah Menengnh A t a s .

Sudah

ada

satu

SMA F i l i a l

di

Muara

Siberut

Kecamatan S i b e r u t S e l a t a n .
Secara

umum

gada tiag desa

di

Kepulauan

Mentawai

r a t a - r a t a t e l a h m e m i l i k i m i n i m a l 1 SD N e g e r i d a n t i a p
kooamatan
lulusan

tordapat

1 SMP N e g e r i

sebagai

SD. Semua l u l u s a n SD y a n g m e n d a f t a r

genampung
ke

SMP

N e g e r i umumnya d i t e r i m a k a r e n a j u m l a h n y a m a s i h harnpir
s e i m b a n g d e n g a n d a y a t a m p u n g SMP y a n g a d n .

BAB I11
HETODOLOGI PENELITIAN

Penelitian
yaitu

i n i gada dasarnya b e r s i f a t

berueaha

untuk

memberikan

deskriptif,

pambaran

mengenai

Sekolah Dasar d i Kecamatan S i b e r u t Utara.
A. P o p u l a s i d ~ n
Sampel

1. P o p u l a s i
Populasi dalam p e n e l i t i a n i n i adalah s e l u r u h
S e k o l a h Dasar (16 SD N e g e r i , 3 SD F i l i a l d a n 1
Swastn)

di

Recamatan

Siberut

Utara

SD

Kapulauan

Mentawai.
2 . Sample

Oleh

karena p e n e l i t i a n i n i b e r s i f a t

t a a n maka s e l u r u h S e k o l a h D a s a r y a n g a d a d i
matan

S i b e r u t U t a r a Kepulauan Mentawai

gendaKeca-

dijadikan

sebagai objek p e n e l i t i a n ( t o t a l sampling).
3. R a s p o n d e n

Reuponden t e r d i r i d a r i :
a. S e l u r u h

Kepala

Sekolah

Dasar

di

Kecamatan

S i b e r u t Utara.
b. Pemilik

Sekolah

Dasar

di

Kecamntan

SiberuL

Utara K e p u l a u a n M e n t a w a i .
c . S e l u r u h K e p a l a Desa d i Kecamatan S i b e r u t

Kepulauan Mentawai

.

Utara

B. H e t o d e Pengumpulnn Data
Pondataan d i l a k u k a n dengan genyusunan
data

klsi-kisi

cara

d a n i n f o r m a s i , rnenentukan s u m b e r d a t a d a n

merngerolehnya.
1. Sumber Data
Data yang d i p e r l u k a n d i p e r o l e h d a r i :

a. Kantor

Departernen

Pendidikan

dan

Kebudayaan

Kabupaten Padang Pariaman.

dan

b . I n s t a n s i t i n g k a t k e c a m a t a n ( g e n i l i k TK/SD,
Kepala

Kantor

Utara,

serta

Depdikbud
Kepala

Kecamatan

Ranting Dinas

Siberut

P

dan

K

Kecamatan S i b e r u t U t a r a ) .
c . A p a r a t Dcsa.

d . K e p a l a S e k o l a h Dasar.

2. Unsur-unsur yang Dijaring
Unsur-unnur yang d i j a r i n g m e l i p u t i kelembagaan

murid, guru,

SD,

pelajaran,
geografis,

tenaga

administrasi,

gedi~ng, mubiler,
sosial

budaya,

biaya,

agama,

alat

penduduk,

ekonomi,

dan

t r a n s p o r t a s i ke sekolah.
3 . Alut Pangunpul Data

Data d a n i n f o r m a s i y a n g d i p e r l u k a n

kan

d e n g a n menggunakan a n g k e t clan w a w a n c a r a

ditujukan
untuk

dikumpul-

hegada

p a r a responden

d a t a dokumenter .

sarta

yang

formulir

C . A n a l i s i s Data

Datn yang d i p e r o l e h d i a n a l i s i s secara d o s k r i p t i f
y a i t u menggambarkan s e s u a t u y a n g d i p e r a l e h / d i p e r d a p a t
secara

.terinci.

Hal-ha1 yang

digambarkan

tersebut

adalah :

1. K e a d a a n p e n a u d u k .

2 . Keadaan sekol.ah yang m e l i p u t i :
a. Jumlah s e k o l a h dan tahun b e r d i r i n y a .
b . J a r a k t e m p u h m u r i d ke s e k o l a h d a n j a r a k s e k o l a h
ko i b u k o t a k e c a m a t n n .
c . Guru d a n p a n j a g a s e k o l a h .
d . Murid.
e . Sarana dan graearana.

3. P a r t i s i p a s i a a s y a r a k a t

D . Proses Pene1.i.ti a n
Langkah-langkah

yang ditempuh dalam

penelitian

antara lain sebagai berikut :

1. P e n y u s u n a n i n s t r u m e n p e n e l i t i a n .
2. Konsultasi
Padang

dengan

Pemda

Tingkat

I1

Kabupaten

P n r i a m a n , u n t u k m e m p e r o l e h i n f ormani

d i p e r l u kan
3. Mengadakan

yang

.
koneultasi

dengan

Pembantu

Bupat,i

Wilayah Kepulauan Mentawai.

4 . Menghubungi k a n t o r c a b a n g D i n a s P d a n K T i n g k n t I1

Padang Pariaman.
5 . Menghubungi Camat d a n R a n t i n g P d a n K d i Kecamatan

S i b e r u t Utara.
6 . Hengadakan

wawancara s e r t a p e n g i s i a n a n g k e t

oleh

responden.

7. Mengolah d a n m e n g a n a l i s i s d n t a .
8. Penyusunan l a p o r a n .
€I. P e n g g a n d a a n

laporan.

E . Kendala-kendala P s n e l i t i a n .
Kepu l a u a n
Sumatera

Mentawai

Barat

penelitian

terletak

berada d i Lautan

disebelah

barat

Indonesia.

Lokasi

d a p a t d i j a n g k a u d e n g a n msnggunakan
13

laut.

Lama

perjalanan l e b i h kurang

kapal

kayu

a t a u 3 , 5 d e n g a n Kapal H o t o r

Keberangkatan
sangat

jam

kagal
dengan

Kuda

Laut.

ke l o k a s i ( I b u Kecamatan) d a r i

d i t o n t u k a n o l e h c u a c a . Hal i n i

Padang
menjadi

juga

s a l a h s a t u kendala dalam pelaksanaan p e n e l i t i a n .
Disamping i t u t r a n s p o r t a s i a n t a r a ibu
dengan

alat

dasn-desa d a n s e k o l a h - s e k o l a h t i d a k a d a

transportaai
dilakukan
dengan

kecamatan

s e c a r a t e r a t u r , melainkan

hanya

d e n g a n menggunakan sampan b e r m e s i n

biaya c u k u p t i n g g i . K e b e r a n g k a t a n

ke

dapat

tempel
lokasi

s a n g a t d i t e n t u k a n oleh cuaca d a n p a s a n g a u r u t n y a
l n u t . Hal i n i t e n t u m e r u p a k a n k e n d a l a d a l a m
naan penelitian.

air

gelakaa-

Ketersediaan
diharapkan

data

di

lapangan

sebelumnya, karena d a t a

tidak
yang

t i d a k selalu t e r s e d i a d i l a p a n g a n , s e h i n g g a

seporti

diperlukan
terpaksa

p e n e l i t i bereama r e s p o n d e n ( k e p a l a s e k o l a h dan k e p a l a
d e s a ) melakukan p e r k i r a a n - p e r k i r a n .
kat

Akan t.etapi

kerja aama Tim p e n e l i t i maka lapornn

ini

ber-

dngat

diselesaikan.

?l!eiY vnT 7EgFUSTAKAAN

191p PAGAMG

BAB IV
HASIL PENELITIAN

~ e a d a a nAlan dan Ponduduk
Sebagian
berupa

besar

Kecamatan S i b e r u t

h u t n n , rawa dan p e r b u k i t a n .

terdapat dipinggir-pinggir

rnasih

Utara

Lahan

pertanian

s u n p a i a g a r mudah

dijang-

kau d e n g a n sampan a t a u m e s i n t a m p e l .
S e b a h a g i a n b e s a r t e m p a t gemukiman penduduk rnasih
rawa-rawa,
Muara

misalnya

Sikalabuan.

desa Sirilogui,
Oleh sebab

itu

Cimpungan

dan

tersebut

daerah

s a n g a t rawan t e r h a d n p p e n y a k i t m a l a r i a .
Keoamatan
yaitu

desa

Sikabaluan,
Sirnatalu ,

Siberut

Utara t e r d i r i d a r i

Sirilogui, desa
desa
desa

Sotboyak,

B o j a k a n , d e s a Mongan
Cimpungan,

desa

10

desa

Muara

Poula,

Malancan,

desa

desa
desa

Sigagokna dan d e s a S i m a l e g i . T i a p - t i a p d e s a

memiliki

beberaga

sama.

Misalnya

d e s a S i m a t a l u mempunyai l i m n d u s u n , y a i t u :

Sipokak,

dusun yang jumlahnya t i d a k

Tubilak,

Boja,

Lubaga d a n

Masaba.

Desa

Sirilogui

h a n y a mempunyai 1 d u s u n y a i t u S i r i l o g u i s a j a .
Berdasarkan

data

yang

dihimpun

dari

K e p a l a Desa t e r n y a t a p a d a t a h u n 1 9 9 3 j u m l a h
seluruhnya
keluarga.

sepuluh
penduduk

2.735

kepala

Kalau d i b a n d i n g k a n penduduk d e n g a n

jumlah

a d a l a h 111.138 j iwa dengan

d a e r a h mnka penduduk Kecamatan S i b e r u t U t a r a
j a r a n g ( l i h a t Tabel 1 dan Tabel 2 ) .

relatif

Tabel : 1
Jmlnh K e p c i l ~Keluarga Dirinci Per-Iklsun Tiap Desn
Di Kmamtan Siberut Utrva

D

No.

Jumlah
A

B

C

1%

15P)

-

-

1EM

383
208
125
€02
183
342
342
300

39
125
60
75
176
113
180
161
69

31
87
89

-

89

-

-

-

174
28

38

47

!%

22

81
178

563

-

2.735

1.148

788

375

102

KK
1
2
3

4
5
6
7
8
9

1O

D u s u n

a s a

Sirilogui
Sotboyak
M. Sikabaluan
Bojakan
Mongangaula
Sirnatalu
Cimpungan
Malacan
Sigapokna
Simalegi

J u m I a h

ERJ

-

-

-

D

55

-

Keterangan :
A,

B, C, D ,

E Untuk m a a i n g - m a s i n p d e s a

secara

bcrturut-turut adalah :
Sirilogui

:

Sirilogui

Sotbayak

:

Sotboyok, A l t a k

M . Sikabaluan

:

B o s e , P o k a i , P u r a n , Tarakanm H i l i r

Bo ja k a n

: B o j a k a n , Lobage

Marepan P a u l a : H a r e g a n , P a u l a
Simatalu

:

Masaba,

Lubaga,

Sipoko,

Baja,

Tudilah
Cimgungan

:

Subelon, Belian

Halacan

:

G a r u l a t , S r i t a n g g a , T a r a k a n Labau

Sipapakna

:

T a n i t i , Labuhan B a j a u , P o l i c o r i a n

Simalsgi

: B e t o e , Muara S i m a l e g i .

E

5I

-

-

51

Tabel : 2
Junl.ah Penduduk Henurut Umur
D i K e c a m a t a n S i b o r u t U t a r a Tahun 1993
1

J u r n l a h

U m u r

No

3

2

1

-

262
277
331
31 4
385
31 4
385
35 2
362
342
336
345
325
3 14
296
200
369
6.169

I tahun/kurang
2 tahun
3tahun
4tahun
5 tahun
6 tahun
7 tahun
8 tahun
Qtahun
10 t a h u n
11 t a h u n
12 tahun
13 t a h u n
14 t a h u n
15 t a h u n
16 tahun
17 tahun
18 t a h u n / l e b i h

1
2
3
4
5

6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18

11.738

J u m L a h

1 1 . 7 3 0 o r a n g p e n d u d u k t e r d a p a t 2046

Dari
(17.56%)

ini

JUmlah

SD

pada

y a n g sama y a i t n 1 . 7 8 4 o r a n g ( l i h a t T a b e l

17),

k a l a u dibandingkan dengan jumlah murid

tnhun
maka

b e r u s i a 7-12 t a h u h ( l i h a t T a b e l 2 ) .

orang

masih t e r d a p a t 258 o r a n g l a g i yang masih

bersekolah,

sehingga

pencapaian

angka

belum

partisipasi

k a s a r (GER) b a r u 8 7 , 3 0 % . J i k a d i l i h a t j u m l a h m u r i d SD
yang

b e r u m u r 7-12 t a h u n a d a l a h 1 . 3 4 1

demikian
Bila

orang.

Dengan

angka g a r t i s i p a s i murid (NER) hanya

65,5%.

ditelusuri lebih lanjut

kemungkinan

anak-anak

u s i a s e k o l a h b e l u m t e r j a r i n g o l e h lernbaga persekolahan

a d a l a h dusun-dusun pada d e s a p a n t a i

barat

yakni

d e s a Simatalu, karena gada
Boja

dan

dasar.

Lubaga

dusun

s e r t a Masaba

Sipokak,
belumm

Tudilak,

ada

sekolah

Agaknya p e r l u d i p i k i r k a n u n t u k m e n d i r i k a n

SD

baru d i desa Simatalu t e r s e b u t .
a n a k u s i a 7-12 t a h u n h a n y a t e r d a p a t 5 o r a n g d i a n t a r a nya penynndang c a c a t yang t e r d i r i d a r i 2 o r a n g
tubuh, 1 orang bisu t u l i , dan

2 orang

y a n g t e r s e b a r d i d e s a Muara S i k a b a l u a n
ngangaula

lemah

cacat
mental

2 orang,

1 o r a n g dan S i m a l e g i o r a n g . Kalau

Mo-

dilihat

d a r i j e n j a n g p e n d i d i k a n penduduk d i s e t i a p d e s a

ter-

n y a t a y a n g t e l a h menamatkan SLTP r e l a t i f k e c i l ( T a b e l

2 ) . Dari d a t a y a n g d i p e r o l e h t e r n y a t a d i d e s a
logui

hanya

20X,

Sotboyak

20X,

Siri-

Sikabaluan

45X,

B o j a k a n la%, S i m a t a l u 3 % , Cimpungan 2 0 X , Malanoan 5 % ,
S i g a g o k n a 5% d a n S i m a l e g i j u g a 5% ( T a b e l 3 ) .

Tabel

:

3

P e r s e n t a s e ~ e n d u d u kDesn Yang Tamat SLTP
D i Kecamatnn S i b o r u t Utara Keadaan Tahun 1993
r

No

D

1
2
3
4

5
6

7
8
€I

-

10

'

e

t

s

Sirilopui
Sotboyak
M. Sikabaluan
Bojakan
Monganpaula
Simatalu
Cimpungan
Malancan
Sigapokna
Simalegi

a

a.

Persentase
29J

20
45

10
15
3
20
5
5
5

B . S o s i a l Ekonomi
D a r i d a t a y a n g d i g e r o l e h t e r n y a t a mata p e n c a r i a n
penduduk,
hasil

p a d a umumnya a d a l a h b e r t a n i ,

hutan

berupa

r o t a n dan

kayu

menpumgulkan

serta

( l i h a t Tahel 4 ) .
Tabel : 4
Hata Pencaharian Penduduk Per Desa
D i Kecamatan S i b e r u t Utara Keadaan Tahun 1993
r

1

P e r s e n t a s e
No,

D e s a

1
2
3
4
5
b
7
8
9
18

Sirilogui
Sotboyak
fl. Sikalabuan
Bojakan
flonganpaula
Sinatalu
Cirpungan
Halacan
Sigapokga
Sinalegi

95
95
b0
108
10@
105
96
94
98
101

J u m l a h

938

2R

3
5
15

-

-

1
1

3
2

2

-

-

-

24

78

-

1

-

-

-

-

4

-

-

-

1
-

-

1
1

-

-

5

3

Tabel : 5
Persentass H~kananPokok Ponduduk Hentawai
Dusa d i Kecamatan Siberut Utnra

No.
1
2
3
4

5
6

7
8
9
10

D e ~ a
Sirilogui
Sotboyak
#. Sikalabuan
Dojakan
ltonganpaula
Simataiu
Cirpungan
Walacan
Sigapokna
Sithalepi

Nasi

Sagu

(1)

(%I

58
5
20

-

58
5
5
30
25
C

56
75
65
90
58
95
90
70
68
95

UabiUabian
(X1

BuahBuahan
(2)

Junlah

-

-

lea

15
1B
10

5
5

188

-

5

15

-

-

-

-

I8R
180
1R8
1B8
100
10B
100
108

nelayan

Makanan

p o k o k p e n d u d u k s e b a h a g i a n besar

adalah

s a g u , s e b a h a g i a n l a i n n y a a d a l a h n a o i , umbi-umbian d a n
buah-buahan

( l i h a t Tabel 5).

Disamping
umumnya

gendapatan

penduduk

masih

mereka b e r s i f a t c e p a t p u a s dnn

rendah,

belum

dapat

menyieihkan p e n d a p a t a n / p e n g h a s i l a n mereka u n t u k

hari

esok.
Menurut

informasi d a r i Kepala-kepala

desa,

di

K e u a n a t a n S i b e r u t Utara t i d a k l a g i d i j u m p a i s u k u y a n g
- t e r a r ~ i n g .P a d a umumnya m e r a k a s u d a h h i d u g b a r k e l o m p o k
antara

10-100 k e g a l a k e l u a r g a .

Sarana

transportasi

y a n g l a z i m m e r e k a p a r g u n a k a n u n t u k p e r g i ks i b u
Recamatan

adalah

sampan

dayung

dan

nesin

kota
temyel

( l i h a t Tabel 8 ) .
Tabcl : 6
D ~ t aA l a t Angkut/Transportasi Orang dan Barang
Dari Desa K e Keuanatan S i b e r u t Utara
Keadaan Tahun 1993

P e r s o n t n s e Panggunaan
Alat T r a n s p o r t a s i

No.

D e s a
Sampan

1
2
3
4
5

6
7
8
9

10
I

Sirilogui
Sotboyak
M . Siknlabauan
Bojakan
Monganpou l a
Simatalu
Cimpungan
Malacan
Sigapokna
Simalegi

94%

99%
30%
90%
9k3%

90%
65%
30%
60%
96%

M.Tempe1

2%
1%
25%
1%
3%

-

35%
5%

40%
1%

J a l a n Kaki
4%

-

45%
9%
7%

10%

-

65%

-

3%

C . Keadaan Pendidiknn

1. J u m l a h , S t a t u s d a n T a h u n B e r d i r i S e k o l a h
SD d i K e c a m a t a n S i b e r u t Utara a d s

Jumlah

b u a h yang t e r d i r i d a r i 16 b u a h SD N e g e r i , 2
SD

Filial

dari

Pranciscus

dan

SD Negeri,
1

buah

1 buah
filial

SD

20

buah
Swasta

SD

Swasta

F r a n c i i s c u s . D i l i h a t d a r i t a h u n b e r d i r i n y a maka 1
buah

diantaranya

0 9 Sikabaluan yang

yaitu

SD

tahun

1954,

campai

dengan

tahun

tahun

Sigapokna,

SD

tahun

1979

yaitu

1 9 7 0 . SD 01

12

1970

sebelum

tahun
SD

11

1980

Swasta

SD

Malanoan,

05 S i m a t a l u d a n SD

1 9 7 2 , SD

tahun

didirikan

1 2 SD d i d i r i k a n a n t a r a

Fransiocus

pada

d i d i r i k a n sebelum

02

Sipapokna

Mannganpaula

tahun

1 8 7 5 , SD 10 Cimpungan t a h u n 1 9 7 6 , SD 11 S i m a l e l g i
t a h u n 1 9 7 7 , SD 0 6 M a l a n c a n t a h u n 1 9 7 8 , d a n SD
Cimpungan

tahun

1979. Disamping i t u 6

d i d i ~ i k w ~n ~ k # + i ! tuhun
1989,

SD

1088 sampai dengan

y a i t u SD 8 7 S s i r i l o g u i d a n SD 1 4

13
lagi

tahun

Simalegi

p a d a t a h u n 1 9 8 0 , SD 15 B o j a k a n t a h u n 1983, SD
S o t b o y a k d a n SD 04 d a n 08 S i k a b a l u a n t a h u n

03

1984,

SD F i l i a l . B a j a u 1 9 8 7 , SD F i l i a l P u r a n t a h u n 1988
d a n SD F i l i a l F r a n s i s c u s t a h u n 1 9 8 9 ( T a b e l 7 ) .

Tabel I 7
Status dm T a h k r d i r i Sekolah d i Kecaaatan Sibwut Utara

Lokasi

No.
I
2
3
4
9
6
7
0
9
18
11
12
13
14
15
lb
17
18
19
28

Sekolah

Status

Tab

Desa

S~.No.BIBlancan
SDH. M). K2 Sigapkna
SDN. No. 83 !btbayak
SOH. HO. 04 N. Sikabaluan
W. No. 09 Siaatalu
SM. No. 06 Sinalancan
SDN, No. 87 Sirilogui
SM. No. BB #. Sikalabuan
SDN. b. R t!. Sikalabuan
SDH, Ho. 10 Cimplngan
SDN. h. 11 Sinalegi
5DN. Ho. 12 h g a n p w l a
W. k. 13 Cinpungan
SDN, No. 14 Slmalegi
SON. No. 15 bjakm
SDtf. Ib. 16 Sigapokna
SD Filial Lb. Ajau
SD Filial Puran
SD Frmsiwus Sikabaluan
3 Fil. Fransiscut d i TH. Ulu

)(a1ancan
Sigapokna
SLI t boyak
H. Sikabaluan

a

b

c

-

v

-

v

-

v

-

-

-

v

N. Sikabaluan

- -

tionganpwla

v

H. Sikabaluan
1. Sikabaluan

-

d

e

v
v

-

v
v

-

Perdiri
1972
1972
15'84

1984

-

- -

v

Halancan

Jumlah

Keterangan :
a. ditengnh desa/dusun
b. d i g i n g g i r hutan

c . d i t e p i sungai
d . Negeri
e . Swasta.

2 . Guru d a n K e t e n a g a a n S e k o l a h .
Guru-guru

tahun
dan
Dari

d i K e c a m a t a n Siberut Utara

ajaran 1983/1994 h a n y a b e r j u m l a h 74
p e n j a g a s e k o l a h sobanyak 4 orang

untuk

orang,

(Tabel

jumlah t e r s e b u t 12 o r a n g d i a n t a r a n y a

8).

Kepala

K e c a m a t a n S i b e r u t U t a r a m e m e r l u k a n 180 o r a n g g u r u ,
sedangkan kenyataan yang ditemui d i lapangan
74

orang

terinci

atau
juga

43,27%

dari

kebutuhan.

d a p a t digambarkan d a r i

baru
Secara

sekolah

20

t e r s e b u t , kebutuhan Kepala Sekolah baru

terpenuhi

1 2 o r a n g (60%) k e b u t u h a n m i n i m a l , g u r u k e l a s

40% d a n g u r u o l a h r a g a

terpenuhi
baru

atau

t e r p e n u h i 2 0 % . Dengan d e m i k i a n

diangkat Kepala Sekolah

kesehatan

masih

sebanyak

baru

parlu

8 orang, guru

k e l a s 70 o r a n g .
Tabel : 8
Jurlah Guru dan Peganai SD d i Kec. Siberut Utara

Sekolah

No.
1

2

1
2
3
4

SDN. No. 81 Ialancan
SDN. NU. 82 Sigapokna
SDN. No. 03 Sotbayab
SDM. HD. 04 R. Sikabaluan
SDN, No, 85 Simatalu
SDN. No. Bb Siualancan
SDN. No. 87 Sirilogui
SDM. No. 08 #. Sikalabuan
SDN. No. 09 #. Sikalabuan
SDN. No, 10 Cirpungan
SDN, No. 11 Simalegi
SDN. No. 12 nonganpaula
SDN. No. 13 Cirpungan
SDN. No. 14 Siralegi
SDN. Ho. 15 Pojakan
SDN. No. 16 Sigapokna
SD Filial Lb. Bajau
SD Filial Puran
SD Fransiscus Sikabaluan
SD Fil. Fransiscus di TH. Ulu

5
6
7
8
9

18
11
12
13

14
15
16
17
18
19
20

Jumlah

-

Guru Kepala Guru
Agama Sekolah Kelas
3

4

1
1
-

-

2

1
1
1

-

-

1
-

8

1
1

-

5

5
3

1
1
1

1
-

b

7

1

-

'

1
1
5
2

12

50

-

1
-

2
1
4
2
2

-1

1
-

1

b

4

Total

-

2

-

Penjaga

1

1

1
1
1

1

Sekolah

3
1
3
2

1

-

Guru
Olah
Raga

1
1

-

1

4

- --

G u r u agama 1 2 o r a n g d a n g u r u o l a h

~

-

8
4
3
b
4
1
b
b
3
9
5

3
5
3
3

7

1

-

1
b
2

4

78

- --

raga/kesehat-

an 16 o r a n g . Sedangkan p e n j a g a S e k o l a h hanya 4

orang

a t a u b a r u t e r p e n u h i 20% d a r i k e b u t u h a n d a n p e r l u

di-

tambah s e b a n y a k 1 6 o r a n g l a g i .

ini

Keadaan

semacam

p e r l u men j a d i b a h a n p e m i k i r a n b a g i p e n g a m b i l k o b i j a k an,

demi

u n t u k memajukan

pendidikan

di

Kecamatan

S i b e r u t Utara k h u s u s n y a .
Keadaan guru b e r d a s a r k a n k u a l i f i k a s i i j a z a h t e r t e r t i n g g i y a n g d i m i l i k i , t e r n y a t a d a r i 74 o r a n g
t e r s e b u t p a d a umumnya ( 6 5 o r a n g a t a u 87,84%)
zah

SPG/SGA/SGO/KPG/PGA

6 tahun

berija-

. Disamping i t u

b e r i j a z a h SLTA non k e g u r u a n 1 o r a n g (1,35%),
z a h PGA 4 t a h u n 5 o r a n g ( 8 , 6 7 % ) , d a n y a n g
miliki

i j a z a h SD/sederajat

yang

berija-

hanya

orang (4,05%)

3

guru

me-

(lihat

T a b e l 9 ) Kalau dibandingkan dengan k w a l i f i k a s i i j a s a h
g u r u SD m e n u r u t SK. Mendikbud No. 0 8 5 4 / 0 / 1 9 8 9 .
Tailel , 9

Kualifikasi Ijazah Tenaga bru Sekolah Dasar
Di K~arwtinSiberut Utara

m

Dl

No.

Sekolah

S1

D3

LP/mSGO

D2

KTP

1 SOH. Ho. 81 Halancan
2 SIXI. HO, $2 Sigapkna
3 SON. No, 83 Sotbayak
4 SDN. HO. 04 n. Sikabaluan
5 SM. No. 85 Siaatalu
6 SPN. No, eb Sinalancan
7 SDN. No. 87 Sirilogui
8 SDH, No, 88 N. Sikalabuan
9 SDN. No. W 1. Sikalabuan
18 SDN. No, 18 Ciapungan
I1 SDM. No. 11 Siwlegi
12 SDN. No. 12 Ntnganpaula
13 SDN. No. 13 Ciepungan
14 SDt4. No. 14 Simalegi
15 SDN. No. 15 Pojakan
16 SDN. No. 16 Sigapkna
17 SD Filial Lb. kjau
18 '3 Filial Puran
19 SD Fransiscus Sikabaluan
28 SD Fil. Fransixus di TH. Ulu
Jualah

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

--

Non

4
3
5
4
1

-

5
5

1
-

3

7

-

-

I

5661 SMP SD
KGB Nm Sede-

Keguru PGA Keguru rajat
4 T h an
an

PGA
bTh

-

-

-

mfl

SPGI

- -

-

1
-

-

-

2

-

-

-

7

J

-

3
5
2

-

-

2

-

-

1

4
1
1
6

-

2

-

-1
-

1

5

-

--

-

-

-

-1
1
-1
-

-

-

-

6

5

3

yaitu

minimal

guru-guru

11,

s e t a r a Diploma

maka

keadaan

SD d i K e c a m a t a n S i b e r u t Utara m a s i h j a u h

dari kwalifikasi tersebut.
Berbicara

mengenai

daerah

asal

guru,

Kegala

b e r d a s a r k a n int'ormasi yang d i p e r o l e h d a r i
s e p a r o (58,B8 % )

Sekolah,

lebih

tersebut

adalah

asli,

39,78%

dari

pendatang yang

guru-guru

bukan

penduduk a s l i Mentawai,

maka

psnduduk
dan

1,28%

campuran

Tabs1 : 10
Daerah Asal dan Status Perknwainan Ketenwaan
P a d a S e k o l a h Dasar D i Kecamatan Siberut ~ t a r a
D, Asal T. Guru

No.

S, Perkarrinan

S e k o l a h
nenta Bukan Caapu- Kanin Belue Jandal
ran
rrai.A H,A
Kawin Duda

1
2
3
4
5
b
7

SDN. No. 81 Halancan
SDN. NO. 02 Sigapokna
SDN, No. 03 Sotbayak
SDN. NO. 04 ti. Sikabaluan
SDN. No. 85 Simatalu
SDN. No. Bb Siaalancan
SDN. No. 87 Sirilogui
8 SDN. No. 08 N. Sikalabuan
9 SDH. No, 09 I!, Sikalabuan
10 SDN. No. 10 Cirpungan
11 SDN. No, 11 Sinalegi
12 SDN. No. 12 H