BAB IV VISI, MISI, TUJUAN, STRATEGI DAN KEBIJAKAN
BAB IV
VISI, MISI, TUJUAN, STRATEGI DAN KEBIJAKAN
Sebagaimana diuraikan
pada pasal
3
Peraturan Daerah Kota
Semarang Nomor 14 Tahun 2008 tentang Organisasi dan Tata Kerja Kecamatan
dan Kelurahan
Kota Semarang, disebutkan bahwa Kecamatan merupakan
wilayah kerja camat sebagai perangkat daerah kota yang dipimpin oleh seorang
Camat yang berkedudukan di bawah dan bertanggung jawab kepada Walikota
melalui Sekretaris Daerah; mempunyai tugas melaksanakan kewenangan
pemerintahan yang dilimpahkan oleh Walikota untuk menangani sebagian
urusan otonomi daerah dan menyelenggarakan tugas umum pemerintahan.
Atas dasar hal tersebut maka dalam rangka mendukung visi dan misi
Kota Semarang serta memperhatikan potensi, kondisi dan permasalahan yang
ada, maka ditetapkan visi, misi , tujuan, dan sasaran Kecamatan Tembalang ,
sebagai berikut :
4.1. VISI
Dengan
memperhatikan
kondisi
dan
potensi
yang
ada
di
Kecamatan Tembalang, maka ditetapkan Visi Kecamatan Tembalang tahun
2010 – 2015 adalah sebagai berikut :
“TERWUJUDNYA KECAMATAN TEMBALANG YANG BERKUALITAS, PROFESIONAL, DAN
BERBUDAYA MENUJU PENINGKATAN PELAYANAN PUBLIK”
Visi tersebut
memiliki makna bahwa selama lima tahun kedepan merupakan
tahap pertama pembangunan jangka panjang, yang memiliki
empat kunci
pokok, yaitu Kecamatan Tembalang yang berkualitas, yang mengandung arti
bahwa segala sumber daya yang ada di Kecamatan Tembalang diupayakan
mengalami peningkatan kualitas di segala bidang sehingga dapat disetarakan
dengan Kecamatan yang ada di Kota-kota Metropolitan lainnya.
Profesional,
mengandung
arti
bahwa
pemerintahan, dan pelayanan publik,
dalam
rangka
penyelenggaraan
Pegawai di lingkungan Kecamatan
Tembalang mampu melaksanakan tugas pokok, dan fungsinya secara jelas dan
tegas sesuai dengan kewenangannya.
Berbudaya,
mengandung arti bahwa penyelenggaraan pemerintahan dan
pembangunan di Kecamatan Tembalang senantiasa dilandasi seluruh aspek
kebudayaan (akal, logika, nurani, dan rasa) yang telah tumbuh menjadi kearifan
lokal seperti nilai-nilai religiusitas, kemanusiaan, kebersamaan, persaudaraan,
ketertiban dan sikap ketauladanan lainnya.
Peningkatan
Pelayanan
Publik,
mengandung
arti
bahwa
tujuan
utama
penyelenggaraan pemerintahan , dan pembangunan di Kecamatan Tembalang
adalah untuk meningkatkan pelayanan masyarakat
4.2. MISI
Dalam mewujudkan visi
“ Terwujudnya Kecamatan Tembalang yang
berkualitas, profesional, dan berbudaya menuju peningkatan pelayanan publik ”
ditempuh melalui 3 (tiga) misi pembangunan sebagai berikut :
1. Mewujudkan Sumberdaya manusia Kecamatan Tembalang yang berkualitas
Adalah pembangunan yang diarahkan pada peningkatan kualitas
sumber daya manusia yang cerdas, sehat, berbudi luhur serta toleransi yang
tinggi dengan didasari keimanan dan ketaqwaan kepada Tuhan Yang Maha
Esa.
2. Mewujudkan pemerintahan Kecamatan Tembalang yang efektif, dan efisien ,
meningkatkan kualitas pelayanan publik, serta menjunjung tinggi supremasi
hukum
Adalah
penyelenggaraan
pemerintahan
yang
diarahkan
pada
pelaksanaan sebagian urusan otonomi daerah secara nyata, efektif, efisien
dan akuntabel dengan menerapkan prinsip-prinsip pemerintahan yang baik
(Good Governance) dan pemerintah yang bersih (Clean Governament)
sehingga mampu memberikan pelayanan prima kepada masyarakat yang
disertai dengan penegakan supremasi hukum.
Perwujudan pelayanan publik mencakup beberapa aspek, yaitu sumber daya
aparatur, regulasi dan kebijakan serta standar pelayanan yang sesuai dengan
kebutuhan masyarakat.
3. Mewujudkan peningkatan kualitas infrastruktur, kualitas lingkungan hidup, dan
meningkatkan kesejahteraan masyarakat melalui pemantapan koordinasi
lintas sektoral, pemberdayaan
masyarakat, dan pemberdayaan lembaga
masyarakat
Adalah upaya menciptakan kebersihan, ketertiban,dan
keindahan
wilayah melalui pemantapan pelaksanaan koordinasi dan kerjasama lintas
sektoral serta meningkatkan kualitas infrastruktur yang didukung partisipasi
masyarakat dengan cara menghidupkan budaya gotong royong serta
pemberdayaan lembaga masyarakat
4.3. TUJUAN
Untuk mewujudkan ketiga misi tersebut, pada Rencana Strategis (Renstra)
Kecamatan Tembalang, tahun 2010-2015 dirumuskan tujuan dari masingmasing misi sebagai berikut:
Misi I
: Mewujudkan Sumberdaya manusia Kecamatan Tembalang yang
berkualitas.
1. Meningkatkan keimanan dan ketaqwaan kepada Tuhan Yang
Maha Esa
2. Meningkatkan pemberdayaan taman bacaan masyarakat
3. Meningkatkan Perilaku Hidup Bersih dan Sehat (PHBS)
4. Meningkatkan budaya dan prestasi olah raga masyarakat
5. Meningkatkan
keterpaduan
penanganan
pertumbuhan penduduk dan persebarannya
pengendalian
laju
Misi II : Mewujudkan pemerintahan Kecamatan Tembalang yang efektif, dan
efisien , meningkatkan kualitas pelayanan publik, serta menjunjung
tinggi supremasi hukum.
1. Meningkatkan tatanan sosial budaya masyarakat dan politik yang
demokratis menuju supremasi hukum dan hak azasi manusia demi
terciptanya rasa aman dan nyaman bagi seluruh masyarakat
2. Mengembangkan kualitas penyelenggaraan pemerintahan yang
efektif dan efisien sesuai dengan prinsip-prinsip good governance
dan Clean Government dalam rangka peningkatan kualitas
pelayanan publik
3. Mengembangkan budaya kerja aparatur yang profesional, bersih,
beretika, dan berwibawa
4. Meningkatkan
upaya
penyelenggaraan
ketentraman
dan
ketertiban umum
Misi III : Mewujudkan peningkatan kualitas lingkungan hidup, infrastruktur
dan kesejahteraan masyarakat melalui pemantapan koordinasi
lintas sektoral, pemberdayaan
masyarakat, dan pemberdayaan
lembaga masyarakat
1. Meningkatkan
pengelolaan
kualitas dan kuantitas prasarana dan sarana
sampah
serta
pengembangan
kegiatan
penanganan pengelolaan sampah
2. Meningkatkan
pengendalian,
pencemaran,
dan
perusakan
lingkungan hidup
3. Meningkatkan kualitas dan kuantitas infrastruktur kewilayahan
4. Meningkatkan keterpaduan penanganan warga miskin dan
pengangguran
5. Meningkatkan kepedulian dan kesadaran masyarakat dalam
menangani pembangunan wilayah
6. Meningkatkan partisipasi masyarakat dalam penyelenggaraan
pemerintahan, dan pelaksanaan pembangunan
5.4. STRATEGI
Untuk dapat mewujudkan visi “Terwujudnya Kecamatan Tembalang
Yang Berkualitas, Profesional, Berbudaya Menuju Peningkatan Pelayanan
Publik” Strategi yang digunakan dalam pencapaian tujuan tersebut sebagai
berikut :
- Strategi untuk mencapai sasaran misi pertama “Mewujudkan Sumberdaya
manusia Kecamatan Tembalang yang berkualitas” adalah :
1. Peningkatan pemahaman, penghayatan, dan pengamalan nilai-nilai
ajaran agama
2. Peningkatan ketersediaan informasi , sarana prasarana penunjang
minat dan budaya baca masyarakat
3. Peningkatan pemberdayaan masyarakat melalui kerja bhakti massal,
PSN secara mandiri dan sosialisasi PHBS
4. Peningkatan peran serta masyarakat dan generasi muda dalam
berbagai kegiatan olah raga
5. Peningkatan peran serta masyarakat dalam pengembangan keluarga
berkualitas
-
Strategi untuk mencapai sasaran misi kedua “Mewujudkan pemerintahan
Kecamatan Tembalang yang efektif, dan efisien , meningkatkan kualitas
pelayanan publik, serta menjunjung tinggi supremasi hukum” Adalah :
1. Peningkatan wawasan kebangsaan dan iklim kondusif masyarakat
2. Peningkatan
kuantitas
dan
kualitas
penyelenggaraan pelayanan publik
sarana
dan
prasarana
3. Pembinaan kewilayahan kepada Pedagang Kaki Lima (PKL)
4. Pengembangan budaya kerja aparatur
- Strategi untuk mencapai sasaran Misi Ketiga “Mewujudkan peningkatan
kualitas lingkungan hidup, kualitas infrastruktur, dan kesejahteraan
masyarakat
melalui
pemantapan
koordinasi
lintas
sektoral,
pemberdayaan masyarakat, dan pemberdayaan lembaga masyarakat”
adalah :
1. Peningkatan partisipasi Masyarakat dalam kegiatan pengelolaan
persampahan.
2. Peningkatan partisipasi masyarakat dalam pengendalian pencemaran
dan perusakan lingkungan
3. Peningkatan peran serta perempuan serta
Organisasi masyarakat
dalam pembangunan
4. Pemantapan koordinasi lintas sektoral melalui Musrenbangcam, dan
Rapat-rapat Koordinasi
5.5.
-
KEBIJAKAN
Kebijakan
dari
strategi
untuk
mencapai
”Mewujudkan Sumberdaya manusia
sasaran
Misi
Pertama
Kecamatan Tembalang yang
berkualitas” sebagai berikut :
1. Meningkatkan dan menjunjung tinggi keluhuran budi dan nilai-nilai
religiusitas dalam gaya hidup di masyarakat
2. Meningkatkan minat dan budaya baca masyarakat
3. Meningkatkan
kemandirian
masyarakat
dalam
pengembangan
upaya kesehatan
4. Mendorong kegiatan olah raga yang disertai peningkatan kualitas dan
kuantitas sarana olah raga
5. Meningkatkan
kemandirian
masyarakat
dalam
mewujudkan
kesehatan reproduksi, keluarga berencana, dan keluarga sejahtera
- Kebijakan dari strategi untuk mencapai sasaran Misi Kedua ” Mewujudkan
pemerintahan
Kecamatan
meningkatkan
kualitas
Tembalang
pelayanan
yang
publik,
efektif,
serta
dan
efisien
menjunjung
,
tinggi
supremasi hukum” sebagai berikut :
1. Membangun budaya politik demokratis yang santun
2. Meningkatkan kualitas penyelenggaraan pemerintahan dan pelayanan
publik
3. Meningkatkan kebersihan, ketertiban, dan keindahan Lokasi PKL
4. Meningkatkan kapasitas dan
profesionalisme aparat Kecamatan
Tembalang dengan penekanan pada perubahan sikap dan perilaku
yang bermoral, beretika, dan berwibawa.
- Kebijakan dari strategi untuk mencapai sasaran Misi Ketiga ” Mewujudkan
peningkatan kualitas infrastruktur, lingkungan hidup, dan kesejahteraan
masyarakat
melalui
pemantapan
koordinasi
lintas
sektoral,
pemberdayaan masyarakat, dan pemberdayaan lembaga masyarakat”
sebagai berikut :
1. Meningkatkan cakupan pelayanan pengelolaan sampah
2. Meningkatkan efektifitas penanganan K-3 pada titik pantau Adipura
3. Fasilitasi dan pembinaan kepada organisasi perempuan dan lembaga
masyarakat
4. Meningkatkan kerja sama internal, dan lintas sektoral
VISI, MISI, TUJUAN, STRATEGI DAN KEBIJAKAN
Sebagaimana diuraikan
pada pasal
3
Peraturan Daerah Kota
Semarang Nomor 14 Tahun 2008 tentang Organisasi dan Tata Kerja Kecamatan
dan Kelurahan
Kota Semarang, disebutkan bahwa Kecamatan merupakan
wilayah kerja camat sebagai perangkat daerah kota yang dipimpin oleh seorang
Camat yang berkedudukan di bawah dan bertanggung jawab kepada Walikota
melalui Sekretaris Daerah; mempunyai tugas melaksanakan kewenangan
pemerintahan yang dilimpahkan oleh Walikota untuk menangani sebagian
urusan otonomi daerah dan menyelenggarakan tugas umum pemerintahan.
Atas dasar hal tersebut maka dalam rangka mendukung visi dan misi
Kota Semarang serta memperhatikan potensi, kondisi dan permasalahan yang
ada, maka ditetapkan visi, misi , tujuan, dan sasaran Kecamatan Tembalang ,
sebagai berikut :
4.1. VISI
Dengan
memperhatikan
kondisi
dan
potensi
yang
ada
di
Kecamatan Tembalang, maka ditetapkan Visi Kecamatan Tembalang tahun
2010 – 2015 adalah sebagai berikut :
“TERWUJUDNYA KECAMATAN TEMBALANG YANG BERKUALITAS, PROFESIONAL, DAN
BERBUDAYA MENUJU PENINGKATAN PELAYANAN PUBLIK”
Visi tersebut
memiliki makna bahwa selama lima tahun kedepan merupakan
tahap pertama pembangunan jangka panjang, yang memiliki
empat kunci
pokok, yaitu Kecamatan Tembalang yang berkualitas, yang mengandung arti
bahwa segala sumber daya yang ada di Kecamatan Tembalang diupayakan
mengalami peningkatan kualitas di segala bidang sehingga dapat disetarakan
dengan Kecamatan yang ada di Kota-kota Metropolitan lainnya.
Profesional,
mengandung
arti
bahwa
pemerintahan, dan pelayanan publik,
dalam
rangka
penyelenggaraan
Pegawai di lingkungan Kecamatan
Tembalang mampu melaksanakan tugas pokok, dan fungsinya secara jelas dan
tegas sesuai dengan kewenangannya.
Berbudaya,
mengandung arti bahwa penyelenggaraan pemerintahan dan
pembangunan di Kecamatan Tembalang senantiasa dilandasi seluruh aspek
kebudayaan (akal, logika, nurani, dan rasa) yang telah tumbuh menjadi kearifan
lokal seperti nilai-nilai religiusitas, kemanusiaan, kebersamaan, persaudaraan,
ketertiban dan sikap ketauladanan lainnya.
Peningkatan
Pelayanan
Publik,
mengandung
arti
bahwa
tujuan
utama
penyelenggaraan pemerintahan , dan pembangunan di Kecamatan Tembalang
adalah untuk meningkatkan pelayanan masyarakat
4.2. MISI
Dalam mewujudkan visi
“ Terwujudnya Kecamatan Tembalang yang
berkualitas, profesional, dan berbudaya menuju peningkatan pelayanan publik ”
ditempuh melalui 3 (tiga) misi pembangunan sebagai berikut :
1. Mewujudkan Sumberdaya manusia Kecamatan Tembalang yang berkualitas
Adalah pembangunan yang diarahkan pada peningkatan kualitas
sumber daya manusia yang cerdas, sehat, berbudi luhur serta toleransi yang
tinggi dengan didasari keimanan dan ketaqwaan kepada Tuhan Yang Maha
Esa.
2. Mewujudkan pemerintahan Kecamatan Tembalang yang efektif, dan efisien ,
meningkatkan kualitas pelayanan publik, serta menjunjung tinggi supremasi
hukum
Adalah
penyelenggaraan
pemerintahan
yang
diarahkan
pada
pelaksanaan sebagian urusan otonomi daerah secara nyata, efektif, efisien
dan akuntabel dengan menerapkan prinsip-prinsip pemerintahan yang baik
(Good Governance) dan pemerintah yang bersih (Clean Governament)
sehingga mampu memberikan pelayanan prima kepada masyarakat yang
disertai dengan penegakan supremasi hukum.
Perwujudan pelayanan publik mencakup beberapa aspek, yaitu sumber daya
aparatur, regulasi dan kebijakan serta standar pelayanan yang sesuai dengan
kebutuhan masyarakat.
3. Mewujudkan peningkatan kualitas infrastruktur, kualitas lingkungan hidup, dan
meningkatkan kesejahteraan masyarakat melalui pemantapan koordinasi
lintas sektoral, pemberdayaan
masyarakat, dan pemberdayaan lembaga
masyarakat
Adalah upaya menciptakan kebersihan, ketertiban,dan
keindahan
wilayah melalui pemantapan pelaksanaan koordinasi dan kerjasama lintas
sektoral serta meningkatkan kualitas infrastruktur yang didukung partisipasi
masyarakat dengan cara menghidupkan budaya gotong royong serta
pemberdayaan lembaga masyarakat
4.3. TUJUAN
Untuk mewujudkan ketiga misi tersebut, pada Rencana Strategis (Renstra)
Kecamatan Tembalang, tahun 2010-2015 dirumuskan tujuan dari masingmasing misi sebagai berikut:
Misi I
: Mewujudkan Sumberdaya manusia Kecamatan Tembalang yang
berkualitas.
1. Meningkatkan keimanan dan ketaqwaan kepada Tuhan Yang
Maha Esa
2. Meningkatkan pemberdayaan taman bacaan masyarakat
3. Meningkatkan Perilaku Hidup Bersih dan Sehat (PHBS)
4. Meningkatkan budaya dan prestasi olah raga masyarakat
5. Meningkatkan
keterpaduan
penanganan
pertumbuhan penduduk dan persebarannya
pengendalian
laju
Misi II : Mewujudkan pemerintahan Kecamatan Tembalang yang efektif, dan
efisien , meningkatkan kualitas pelayanan publik, serta menjunjung
tinggi supremasi hukum.
1. Meningkatkan tatanan sosial budaya masyarakat dan politik yang
demokratis menuju supremasi hukum dan hak azasi manusia demi
terciptanya rasa aman dan nyaman bagi seluruh masyarakat
2. Mengembangkan kualitas penyelenggaraan pemerintahan yang
efektif dan efisien sesuai dengan prinsip-prinsip good governance
dan Clean Government dalam rangka peningkatan kualitas
pelayanan publik
3. Mengembangkan budaya kerja aparatur yang profesional, bersih,
beretika, dan berwibawa
4. Meningkatkan
upaya
penyelenggaraan
ketentraman
dan
ketertiban umum
Misi III : Mewujudkan peningkatan kualitas lingkungan hidup, infrastruktur
dan kesejahteraan masyarakat melalui pemantapan koordinasi
lintas sektoral, pemberdayaan
masyarakat, dan pemberdayaan
lembaga masyarakat
1. Meningkatkan
pengelolaan
kualitas dan kuantitas prasarana dan sarana
sampah
serta
pengembangan
kegiatan
penanganan pengelolaan sampah
2. Meningkatkan
pengendalian,
pencemaran,
dan
perusakan
lingkungan hidup
3. Meningkatkan kualitas dan kuantitas infrastruktur kewilayahan
4. Meningkatkan keterpaduan penanganan warga miskin dan
pengangguran
5. Meningkatkan kepedulian dan kesadaran masyarakat dalam
menangani pembangunan wilayah
6. Meningkatkan partisipasi masyarakat dalam penyelenggaraan
pemerintahan, dan pelaksanaan pembangunan
5.4. STRATEGI
Untuk dapat mewujudkan visi “Terwujudnya Kecamatan Tembalang
Yang Berkualitas, Profesional, Berbudaya Menuju Peningkatan Pelayanan
Publik” Strategi yang digunakan dalam pencapaian tujuan tersebut sebagai
berikut :
- Strategi untuk mencapai sasaran misi pertama “Mewujudkan Sumberdaya
manusia Kecamatan Tembalang yang berkualitas” adalah :
1. Peningkatan pemahaman, penghayatan, dan pengamalan nilai-nilai
ajaran agama
2. Peningkatan ketersediaan informasi , sarana prasarana penunjang
minat dan budaya baca masyarakat
3. Peningkatan pemberdayaan masyarakat melalui kerja bhakti massal,
PSN secara mandiri dan sosialisasi PHBS
4. Peningkatan peran serta masyarakat dan generasi muda dalam
berbagai kegiatan olah raga
5. Peningkatan peran serta masyarakat dalam pengembangan keluarga
berkualitas
-
Strategi untuk mencapai sasaran misi kedua “Mewujudkan pemerintahan
Kecamatan Tembalang yang efektif, dan efisien , meningkatkan kualitas
pelayanan publik, serta menjunjung tinggi supremasi hukum” Adalah :
1. Peningkatan wawasan kebangsaan dan iklim kondusif masyarakat
2. Peningkatan
kuantitas
dan
kualitas
penyelenggaraan pelayanan publik
sarana
dan
prasarana
3. Pembinaan kewilayahan kepada Pedagang Kaki Lima (PKL)
4. Pengembangan budaya kerja aparatur
- Strategi untuk mencapai sasaran Misi Ketiga “Mewujudkan peningkatan
kualitas lingkungan hidup, kualitas infrastruktur, dan kesejahteraan
masyarakat
melalui
pemantapan
koordinasi
lintas
sektoral,
pemberdayaan masyarakat, dan pemberdayaan lembaga masyarakat”
adalah :
1. Peningkatan partisipasi Masyarakat dalam kegiatan pengelolaan
persampahan.
2. Peningkatan partisipasi masyarakat dalam pengendalian pencemaran
dan perusakan lingkungan
3. Peningkatan peran serta perempuan serta
Organisasi masyarakat
dalam pembangunan
4. Pemantapan koordinasi lintas sektoral melalui Musrenbangcam, dan
Rapat-rapat Koordinasi
5.5.
-
KEBIJAKAN
Kebijakan
dari
strategi
untuk
mencapai
”Mewujudkan Sumberdaya manusia
sasaran
Misi
Pertama
Kecamatan Tembalang yang
berkualitas” sebagai berikut :
1. Meningkatkan dan menjunjung tinggi keluhuran budi dan nilai-nilai
religiusitas dalam gaya hidup di masyarakat
2. Meningkatkan minat dan budaya baca masyarakat
3. Meningkatkan
kemandirian
masyarakat
dalam
pengembangan
upaya kesehatan
4. Mendorong kegiatan olah raga yang disertai peningkatan kualitas dan
kuantitas sarana olah raga
5. Meningkatkan
kemandirian
masyarakat
dalam
mewujudkan
kesehatan reproduksi, keluarga berencana, dan keluarga sejahtera
- Kebijakan dari strategi untuk mencapai sasaran Misi Kedua ” Mewujudkan
pemerintahan
Kecamatan
meningkatkan
kualitas
Tembalang
pelayanan
yang
publik,
efektif,
serta
dan
efisien
menjunjung
,
tinggi
supremasi hukum” sebagai berikut :
1. Membangun budaya politik demokratis yang santun
2. Meningkatkan kualitas penyelenggaraan pemerintahan dan pelayanan
publik
3. Meningkatkan kebersihan, ketertiban, dan keindahan Lokasi PKL
4. Meningkatkan kapasitas dan
profesionalisme aparat Kecamatan
Tembalang dengan penekanan pada perubahan sikap dan perilaku
yang bermoral, beretika, dan berwibawa.
- Kebijakan dari strategi untuk mencapai sasaran Misi Ketiga ” Mewujudkan
peningkatan kualitas infrastruktur, lingkungan hidup, dan kesejahteraan
masyarakat
melalui
pemantapan
koordinasi
lintas
sektoral,
pemberdayaan masyarakat, dan pemberdayaan lembaga masyarakat”
sebagai berikut :
1. Meningkatkan cakupan pelayanan pengelolaan sampah
2. Meningkatkan efektifitas penanganan K-3 pada titik pantau Adipura
3. Fasilitasi dan pembinaan kepada organisasi perempuan dan lembaga
masyarakat
4. Meningkatkan kerja sama internal, dan lintas sektoral