Improvisasi dan Perilaku Politik Figuratif: Suatu Studi Marketing Politik Dalam Pilkada Karo Tahun 2010

  

IMPROVISASI DAN PERILAKU POLITIK FIGURATIF:

Suatu Studi Marketing Politik Terhadap Partai Politik Dalam Pilkada Karo

Tahun 2010

  

SKRIPSI

Diajukan untuk Memenuhi Persyaratan Menyelesaikan Pendidikan

Sarjana (S-1) pada Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik

Departemen Ilmu Politik

  

Disusun Oleh:

NEHEMIA SYALOOM GINTING

080906044

  

DEPARTEMEN ILMU POLITIK

FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK

UNIVERSITAS SUMATERA UTARA

2012

  UNIVERSITAS SUMATERA UTARA FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK DEPARTEMEN ILMU POLITIK Nama : Nehemia Syaloom Ginting (080906044)

  IMPROVISASI DAN PERILAKU POLITIK FIGURATIF: Suatu Studi Marketing Politik Terhadap Partai Politik Dalam Pilkada Karo Tahun 2010

  

ABSTRAK

  Penelitian ini mencoba menguraikan mengenai peranan marketing politik dalam era demokrasi. marketing politik merupakan metode dan konsep aplikasi marketing dalam konteks politik. Pada intinya marketing politik adalah segala cara yang dipakai dalam dalam kampanye politik dalam rangka mempengaruhi pilihan dari para pemilih. Marketing politik berperan besar dalam sebuah arena pilkada. Melalui marketing politik para kandidat kepala daerah melalui tim pemenangannya berusaha meyakinkan para pemilih dengan menawarkan produk politik yang sesuai dengan keinginan para pemilih tersebut. Produk politik yang ditawarkan antara lain adalah atribut kandidat sebagai latar belakang kandidat, program kerja, ideologi, dan lain sebagainya. Melalui strategi marketing politik tersebut kandidat kepala daerah dapat memasarkan ide dan gagasan politik secara maksimal kepada masyarakat.Dalam penelitian ini nantinya akan menjelaskan mengenai strategi marketing politik yang dijalankan oleh tim pemenangan pasangan Kena Ukur Surbakti – Terkelin Brahmana khususnya pada putaran kedua dalam pilkada Kabupaten Karo Tahun 2010, sehingga pada akhirnya pasangan kandidat tersebut meraih suara mayoritas sekaligus keluar sebagai pemenang dalam pilkada tersebut.

  Teori yang digunakan untuk menjelaskan permasalahan tersebut adalah teori kampanye politik untuk melihat usaha-usaha pendekatan yang dilakukan oleh tim pemenangan pasangan kandidat untuk mendapatkan tempat di hati para pemilih. Selain itu teori marketing politik yang digunakan untuk melihat penawaran-penawaran yang dilakukan tim pemenangan kandidat dalam memasarkan produk politik kepada masyarakat yang berperan sebagai pemilih.

  Dalam penelitian ini penulis menggunakan metode penelitian deskripsi, yakni dengan menggunakan metode wawancara secara mendalam dan studi pustaka untuk mengeksplorasi tentang marketing politik yang digunakan tim pemenangan pasangan Kena Ukur Surbakti – Terkelin Brahmana serta untuk mengetahui respon masyarakat di kabupaten Karo sebagai pemilih terhadap marketing politik yang dijalankan.

  UNIVERSITAS SUMATERA UTARA FACULTY OF SOCIAL AND POLITICAL SCIENCE DEPARTEMENT OF POLITICAL SCIENCE Name : Nehemia Syaloom Ginting

  IMPROVISATION AND POLITICAL BEHAVIOR FIGURATIVE: A Study of Political Marketing of Political Parties In Karo Election 2010

  

ABSTRACT

This research tries to decipher the role of marketing in an era of democratic politics.

  Political marketing is a method and application of marketing concepts in a political context. At the core of political marketing is used in any way in political campaigns in order to influence the choice of the voters. Political marketing plays a major role in the election arena.

  Through marketing of political candidates through the team's regional head pemenangannya trying to convince voters by offering products to suit the political wishes of the voters. Political Products offered include candidate attributes as background candidates, programs, ideologies, and so forth. Through political marketing strategy is the regional head candidates can market ideas and political ideas to the fullest to masyarakat.Dalam this study will be to explain the political marketing strategy run by winning team mate Taxable Measure Surbakti

• Terkelin Brahmins in particular in the second round in the elections Karo Year 2010, so in the end the pair candidate won a majority at the same time come out as the winner in the election.

  The theory used to explain the problems is the theory of the political campaign to see the efforts of the approach taken by the winning team mate candidate for a place in the hearts of the voters. Besides political marketing theory used to see bids a team winning candidate in marketing their products to the people who play politics as voters.

  In this study the authors use descriptions of research methods, by using in-depth interviews and literature study to explore the use of political marketing winning team mate Taxable Measure Surbakti - Terkelin Brahmins and to investigate the response of the community in the Karo district to vote against the run of political marketing.

KATA PENGANTAR

  Puji dan syukur penulis panjatkan kepada Tuhan Yesus Kristus, atas segala kasih dan karunianya yang selalu member kesehatan dan hikmat kepada penulis sehingga penelitian ini dapat diselesaikan dengan baik. Skripsi ini berjudul : IMPROVISASI DAN PERILAKU POLITIK FIGURATIF: Suatu Studi Marketing Politik Dalam Pilkada Karo Tahun 2010. Skripsi ini diajukan guna memenuhi persyaratan dalam menyelesaikan pendidikan Strata Satu (S1) Departemen Ilmu Politik, Fakultas Ilmu Sosial dan Ilm Politik Universitas Sumatera Utara.

  Penulis juga tidak lupa mengucapkan terimakasih kepada semua pihak yang telah memberikan dukungan, bantuan, bimbingan, serta saran selama penulis menyelesaikan skripsi ini. Pada kesempatan ini penulis ingin mengucapkan terima kasih kepada: 1.

  Bapak Prof. Dr. Badaruddin, M.Si selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial Dan Ilmu Politik Universitas Sumatera Utara.

  2. Ibu Dra. T. Irmayani, M.Si selaku Ketua Departemen Ilmu Politik Fakultas Ilmu Sosial Dan Ilmu Politik Universitas Sumatera Utara.

  3. Bapak Drs. P. Anthonius Sitepu, M.Si selaku dosen pembimbing skripsi saya, yang begitu banyak member masukan dan gagasan-gagasan kepada saya dalam penulisan skripsi ini. Terima kasih untuk saran, gagasan, komentar, dukungan, nasihat, kesabaran dan waktu yang telah bapak curahkan untuk saya.

  4. Bapak Faisal Andri, S. IP, M.Si selaku dosen pembaca saya dalam menyelesaikan skripsi ini. Terima kasih untuk saran, komentar, serta bantuan bapak dalam memberikan masukan untuk skripsi ini.

  5. Seluruh dosen-dosen yang ada di Departemen Ilmu Politik. Terimakasih untuk semua ilmu yang telah Bapak dan Ibu ajarkan kepada kami selama menuntut ilmu di FISIP USU 6. Teristimewa saya sampaikan terimakasih kepada kedua orangtuaku Bapak J. Ginting dan Ibu M. Br. Purba yang sangat berarti bagiku. Terimakasih telah begitu banyak mendukung, mendoakan dan selalu memotivasi hingga saat ini. Doa dan pengharapan kalian senantiasa mengiringi dan menyertai saya dalam menjalani kehidupan ini.

  7. Buat saudaraku ( Elisa Kristian Ginting) dan kedua saudariku (Grace Yanti Friska Ginting dan Eunike Faith Ginting) yang selalu mendoakan dan mendukungku, terimakasih buat dukungan dan doanya.

8. Saya juga mengucapkan terimakasih kepada narasumber saya dalam penelitian ini.

  Tim Pemenangan Pasangan Kena Ukur Surbakti – Terkelin Brahmana dalam pilkada karo Tahun 2010, Tokoh Masyarakat, serta beberapa anggota masyarakat di kabupaten Karo. Terimakasih atas waktu yang diluangkan untuk wawancara dengan saya dan semua informasi yang saya butuhkan selama penelitian.

  9. Kepada Bang Irvan maranatha Sembiring dan Bang Hendri Pelita Pelawi yang sudah banyak membantu saya selama mengumpulkan data-data yang berkaitan kepada penelitian ini. Terimakasi buat waktu dan pengorbanannya.

  10. Seluruh teman-teman di Departemen Ilmu politik angkatan ’08 yang tidak dapat disebutkan satu persatu oleh penulis. Penulis banyak mendapatkan pengalaman selama perkuliahan yang dapat diartikan sebagai persahabatan. Penulis menyadari bahwa dalam penulisan skipsi ini masih banyak kekurangan baik dari segi isi maupun tata bahasa. Akhir kata penulis sangat mengharapkan kritik dan saran yang membangun dari pembaca dan semoga skripsi ini dapat bermanfaat dalam memperkaya khasanah ilmu pendidikan.

  Medan, Januari 2013 Nehemia Syaloom Ginting

  

DAFTAR ISI

  Abstrak ............................................................................................................................ i Abstract .......................................................................................................................... ii Kata pengantar ............................................................................................................... iii Daftar Isi .........................................................................................................................v Daftar Tabel .................................................................................................................. viii

  BAB I: PENDAHULUAN ............................................................................................1

  1. Latar Belakang Masalah .............................................................................................1

  2. Perumusan Masalah ....................................................................................................7

  3. Pembatasan Masalah ...................................................................................................7

  4. Tujuan dan Manfaat Penelitian ...................................................................................8

  4.1. Tujuan Penelitian ...............................................................................................8

  4.2. Manfaat Penelitian .............................................................................................8

  5. Kerangka Teori ..........................................................................................................9

  5.1. Kampanye Politik...............................................................................................9

  5.1.1. Defenisi Kampanye Politik .......................................................................9

  5.1.2. Tujuan Kampanye ....................................................................................11

  5.1.3. Jenis-jenis Kampanye...............................................................................12

  5.1.4. Model-model Kampanye ..........................................................................13

  5.2. Pendekatan Marketing ......................................................................................17

  5.3. Marketing Politik ..............................................................................................21

  5.3.1. Defenisi Marketing Politik .......................................................................21

  5.3.2. Empat Elemen Marketing Politik .............................................................23

  5.4. Partai Politik......................................................................................................25

  5.4.1. Fungsi Partai Politik .................................................................................26

  5.4.2. Peran Partai Politik dalam Pilkada ...........................................................31

  5.5. Pemilihan Kepala Daerah (Pilkada) ..................................................................35

  5.5.1. Asas-Asas Pemilukada Langsung ............................................................37

  5.5.2. Tahapan Kegiatan Pemilukada Langsung ................................................39

  6. Metode Penelitian ......................................................................................................40

  6.1. Jenis Penelitian..................................................................................................40

  6.2. Lokasi Penelitian ...............................................................................................41

  6.3. Populasi dan Sampel .........................................................................................41

  6.4. Teknik Pengumpulan Data ................................................................................42

  6.5. Teknik Analisa Data .........................................................................................43

  7. Sistematika Penulisan ..............................................................................................43

  BAB II: DESKRIPSI LOKASI PENELITIAN

  1. Sejarah Singkat Kabupaten Karo ...............................................................................45

  2. Keadaan Daerah .........................................................................................................46

  3. Sosial Budaya.............................................................................................................48

  4. Pemerintahan..............................................................................................................51

  5. Kependudukan ...........................................................................................................55

  6. Pendidikan..................................................................................................................57

  7. Peta Politik Kabupaten Karo ......................................................................................59

  BAB III: EFEKTIFITAS MARKETING POLITIK PADA PILKADA KARO TAHUN 2010

  1. Marketing Politik Dalam Pilkada...............................................................................62

  2. Kampanye Politik Tim pemenangan Pasangan Kena Ukur Surbakti – Terkelin Brahmana pada Pilkada Karo 2010 .................................................................................................67

  3. Strategi Pendekatan Marketing Tim Pemenangan Pasangan Kena Ukur Surbakti – Terkelin Brahmana dalam Pilkada Karo Tahun 2010 .............................................................71

  4. Strategi Marketing Politik Tim pemenangan Pasangan Kena Ukur Surbakti – Terkelin Brahmana pada Pilkada Kabupaten Karo Tahun 2010 ...............................75

  5. Respon Masyarakat Kabupaten Karo Terhadap Marketing Politik Yang ditawarkan Tim Pemenangan Pasangan Kena Ukur Surbakti – Terkelin Brahmana Pada Pilkada Kabupaten Karo Tahun 2010 .............................................82

  6. Pengaruh Partai politik terhadap Pilihan Masyarakat dalam Pilkada Kabupaten . Karo Tahun 2010 ................................................................................................................86

  BAB IV: KESIMPULAN Kesimpulan ....................................................................................................................89 DAFTAR PUSTAKA ...................................................................................................91

  

DAFTAR TABEL

  Tabel 1. Daftar Bupati Karo...........................................................................................54 Tabel 2. Daftar Ketua DPRD Karo ................................................................................54 Tabel 3. Jumlah Penduduk Kabupaten Karo Tahun 2010 .............................................56 Tabel 4. Persentase Penduduk yang Masih Sekolah Menurut Kelompok Umur dan ..... Jenis Kelamin Tahun 2010......................................................................................................58 Tabel 5. Persentase Penduduk Usia 10 Tahun Ke Atas Menurut Status Pendidikan .... dan Jenis Kelamin Tahun 2010.............................................................................................58 Tabel 6. Persentase Penduduk Usia 10 Tahun Ke Atas Menurut Ijasah Tertinggi yang

  Dimiliki dan Jenis Kelamin .............................................................................59 Tabel 7. Perolehan Suara Partai Pengusung Pasangan Kena Ukur Surbakti – Terkelin

  Brahmana pada Pemilu Tahun 2009 ................................................................60 Tabel 8. Pengaruh Partai Politik dalam Pilkada di Kabupaten Karo Tahun 2010 .........86 Tabel 9. Alasan Masyarakat Kabupaten Karo Memilih Pasangan Kena Ukur Surbakti –

  Terkelin Brahmana pada Pilkada Kabupaten Karo Tahun 2010 .....................87