STRATEGI PELAYANAN PERUSAHAAN AIR DALAM

JURNAL PENELITIAN
STRATEGI PELAYANAN PERUSAHAAN AIR
DALAM MENGATASI PERMASALAHAN
PELANGGAN
(PDAM dan PAMDES Di Wilayah Kecamatan Singosari)

Disusun Oleh :
Fathoni Kurniawan (NPM : 2130910002)
Muhammad Helmi Syaifuddin (NPM : 2130910024)
Fakultas Ilmu Administrasi Negara
Jl. Mayjen Haryono 193 Malang 65144
Telephone : 0341-551932, 551822, Fax : 0341-552249
Universitas Islam Malang

JUDUL PENULISAN
Setiap jurnal penelitian harus memiliki judul yang jelas. Dengan membaca
judul akan memudahkan pembaca mengetahui inti jurnal tanpa harus membaca
keseluruhan dari jurnal tersebut. Dengan judul “Strategi Pelayanan Perusahaan Air
dalam Mengatasi Masalah Pelanggan”. Dengan judul seperti ini, maka sudah
sedikit banyak melaporkan isi dari jurnal tersebut.


ABSTRAK
Fenomena kehidupan bermasyarakat hidup sehat, bersih, dan tentram
dengan kebutuhan pokok penggunaan air sangatlah dibutuhkan baik hubungannya
dengan manusia bermasyarakat, hubungan dengan alam, maupun hubungan
dengan hewan. Melalui PDAM maupun PAMDES salah satu kunci utama bagi
kelangsungan hidup. Pemborosan air yang berlebihan tidaklah baik karena bisa
merugikan pihak lain. Disiplin dalam penggunaan air mencerminkan hidup
bertanggung jawab sebagai pelanggan ataupun pelayanan. Pembayaran dalam
interaksi sosial dalam bermasyarakat. Perjalan sepak terjang di Perusahaan Daerah
Air Minum (PDAM) di Unit Singosari bekerja keras mencari lahan basah untuk
peningkatan pelayanan pelanggannya. Seperti yang diharapkan oleh Direktur
PDAM Kabupaten Hasan,MM. Kepada semua kepala unitnya, berkaitan dengan
keluhan warga Kelurahan Pagentan Singosari tentang kurangnya sarana air bersih
dari PDAM di tanggapi serius oleh Imam kepala Unit PDAM Singosari. “saat ini
masih terjadi penahanan untuk order pemasangan dikarenakan kurangnya debit air
di wilayahnya.
Kata Kunci : Pelayanan dan Pelanggan Air Bersih

PENDAHULUAN
Persaingan yang semakin ketat mengakibatkan banyak produsen yang

terlibat dalam kebutuhan dan keinginan pelanggan menyebabkan setiap
perusahaan harus menempatkan orientasi pada kepuasan pelanggan sebagai tujuan
utama. Hal ini tercemin dari semakin banyaknya perusahaan yang menyertakan
komitmennya terhadap kepuasan pelanggan pernyataan misinya atau iklan.
Perusahaan yang ingin berkembang harus dapat memberikan produk berupa
barang atau jasa yang berkualitas dengan harga bersaing dan pelayanan yang lebih
baik kepada para pelanggan untuk memenuhi kepuasan pelanggan.
Untuk mewujudkan kepuasan pelanggan bukan merupakan hal yang
mudah untuk dilakukan karena penilaian akan puas dan tidak puas konsumennya,
sehingga dari hasil penilaian itupun hasilnya akan bervariasi. Setiap perusahaan
perlu berusaha meminimalkan ketidakpuasan atau keluhan pelanggan dengan
memberikan pelayanan yang lebih baik dari pesaingnya dan mampu memberikan
perhatian penuh pada konsumen seklaligus bisa mempengaruhi perilaku
konsumen akan mampu memenangkan persaingan sehingga mempunyai
pertumbuhan proses pasar yang lebih tinggi.
Kemajuan teknologi dewasa ini mengalami perkembangan yang pesat.
Masyarakat membutuhkan sesuatu yang efektif dan efisien dalam memenuhi
kebutuhan sehari-harinya. Untuk memudahkan semua itu Perusahaan Daerah Air
Minum (PDAM) menyediakan kebutuhan akan air bersih yang dapat mengurangi
kesulitan masyarakat. Kebutuhan akan air bersih sekarang ini menjadi sesuatu

yang penting. Ini dapat dilihat dari kebutuhan yang hamper semuanya
menggunakan air. Oleh karena itu tidak heran apabila permintaan pemasangan air
terus bertambah, terutama di daerah Singosari.
Sesuai dengan obyek yang akan teliti yaitu pada Perusahaan Daerah Air
Minum (PDAM), dimana Perusahaan Daerah Air Minum sebagai perusahaan jasa
yang bergerak dibidang penyediaan kebutuhan air bersih, maka keberhasilan
perusahaan tersebut juga tergantung dari kualitas pelayanan yang diberikan

kepada para pelanggan. Perusahaan Daerah Air Minum (PDAM) keberadaannya
tujuan hidup orang banyak. Keluhan pelanggan meruapakan salah satu bentuk
tanggung jawab sosial yang dilakukan oleh Perusahaan Daerah Air Minum
(PDAM), dengan maksud bahwa PDAM mempunyai kewajiban memberikan
pelayanan kepada seluruh lapisan masyarakat tanpa memperhatikan serta
sosialnya. Selain itu, juga dituntut bahwa dalam pengelolaannya agar menganut
prinsip-prinsip ekonomi yakni mendapatkan keuntungan (profit oriented) guna
menunjang kelangsungan hidup dan pelayanan serta perluasan area pelayanan.
Perusahaan Daerah Air Minum (PDAM) sebagai penyelenggara jasa
keairan utama di Indonesia memiliki peran yang penting. Untuk menjaga agar
pelanggan menjadi loyal, maka kepuasan pelanggan menjadi prioritas. Perusahaan
Daerah Air Minum (PDAM) berusaha memuaskan pelanggan perusahaan dengan

memberikan pelayanan yang lebih baik. Sebagai perusahaan yang mengacu pada
customer fokus, Perusahaan Daerah Air Minum tidak bisa mengabaikan complain
atau keluhan yang diadukan pelanggannya. Keluhan-keluhan yang diajukan
biasanya berkisar pada masalah teknis, yaitu : air mengalir tidak bersih dan kotor
(agak keruh), air mati, kerusakan pipa, kebocoran saluran pipa yang
mengakibatkan tagihan air membengkak, kesalahan pada pencatatan meteran.
Kondisi ini yang kemudian menimbulkan ketidakpuasan pelanggan
terhadap pelayanan PDAM, misalnya terlihat dari pelayanan yang diterapkan
dilapangan sangat lambat sehingga akibatnya dalam kurun waktu yang lama
masalah-masalah tersebut belum juga teratasi.
PURNAMA (2009:5) dengan adanya beberapa masalah diatas, maka
penulis tertarik untuk meneliti dan mengkaji yang nantinya diharapkan mampu
memberikan jawaban atau penjelasan atas permasalahan yang ada, bagaimana
peran Public Relations (Hubungan Masyarakat) terhadap keluhan pelanggannya
sehingga mampu mempertahankan pelanggan.

METODE PENELITIAN
Menurut Goetsch dan Davis ada tujuh cara untuk menangani masalah
pelanggan ataupun pelayanan; (1) focus terhadap pelanggan, (2) menghilangkan
definisi dalam proses, (3) memenuhi persyaratan pelanggan yang kurang ataupun

lebih, (4) menunjukkan area-area yang perlu perbaikan, (5) member umpan balik
bagi tindakan perbaikan yang telah diambil, (6) menilai dan mengevaluasi kinerja
mutu secara akurat dan terampil, (7) dikembangkan oleh pihak-pihak yang
bersangkutan dengan proses tersebut.
Metode yang harus dilakukan dengan tujuan yang bisa meningkatkan
kinerja penenganan masalah pelanggan yang terjadi Perusahaan Daerah Air
Minum (PDAM) Tumapel Kecamatan Singosari meliputi:
(1)

Dengan melakukan peningkatan kinerja dalam menangani masalah
pelanggan ataupun pelayanan terhadap pelanggan.

(2)

Sebagai pelayan bagi pelanggan diusahakan lebih tutur katanya
yang sopan agar pelanggan bisa puas

(3)

Pelayanan juga harus melayani pelanggan dengan cepat dan

tanggap terhadap pelanggan.

(4)

Dapat memberikan produk barang atau jasa yang berkualitas bagi
pelanggan.

Untuk mengetahui sejauh mana pengaruh variabel-variabel jumlah antrian,
waktu menunggu, proses pembayaran di kasir, air PDAM macet, jumlah
pelanggan, lama berlangganan, Kejernihan air dan jarak dari tendon air terhadap
keinginan konsumen dalam berlangganan air minum PDAM di Kabupaten
Malang Kecamatan Singosari Desa Tumapel. Untuk mengetahui diantara
kedelapan variable diatas yang dapat terhadap keinginan konsumen dalam
berlangganan air minum pada PDAM di Kabupaten Malang Kecamatan Singosari
Desa Tumapel.

KERANGKA TEORI
Setiap Perusahaan Daerah Air Minum memiliki tujuan yang harus dicapai
dalam Perusahaan Daerah Air Minum terdapat pimpinan yang bertugas membuat
keputusan strategik yang dapat dilaksanakan untuk mencapai tujuan tersebut.

Kinerja suatu Perusahaan Daerah Air Minum tergantung pada kemampuan untuk
mencapai tujuan tersebut. Penilaian kinerja suatu Perusahaan Daerah Air Minum
oleh berbagai pihak memiliki sudut pandang yang berbeda.

HASIL DAN PEMBAHASAN
Hasil dari proses penyaluran air PDAM masyarakat dapat menggunakan
air untuk memasak, mandi, mencuci, dan keperluan lainnya. Dan harus
menggunakan air tidak berlebihan, hemat air berarti hemat dalam pembayaran.
Matikan kran air setelah dipergunakan, pakailah air dengan seperlunya ataupun
secukupnya.
Apabila ada kebocoran pipa segera laporkan ke petugas perbaikan atau
pembenahan pipa air, jangan dibiarkan pipa bocor karena bisa mengganggu
kelancaran jalannya air ke pelanggan dan alur saluran air mengakibatkan tidak
lancar.
Pembayaran rekening air harus tepat waktu supaya tidak terkena beban
keterlambatan pembayaran. Budayakan disiplin antri di loket pembayaran agar
bisa menertibkan pelanggan pembayaran. Dengan adanya air PDAM masyarakat
bisa hidup sehat karena airnya jernih dan berkualitas sehat dan bisa juga
digunakan untuk akuarium ikan hias dengan kualitas air yang jernih dan bersih.
Cara pembayaran melalui air PDAM harus datang ke kantor Pusat atau

kantor Unit PDAM tiap-tiap tanggal 1-20 setiap bulannya, melebihi tanggal 20
berarti dikenakan biaya beban keterlamabatan pembayaran. Besar kecilnya
pembayaran dilihat dari banyak sedikitnya pemakaian berdasarkan jumlah
meteran. Apabila terjadi kebocoran dalam pipa pelanggan jangan dibiarkan terus
menerus karena air akan mengalir kemana-mana dan mengganggu alur

kelanacaran air ke pelanggan. Segera lapor ke petugas perbaikan air PDAM di
kantor sekretariat PDAM Pusat dan Unit supaya segera tertangani atau perbaikan
oleh petugas bagian perbaikan air PDAM.
Petugas pencatat air setiap kurun waktu tertentu setelah bertugas mencatat
ke masing-masing pelanggan, segera melaporkan hasil tugasnya ke secretariat
PDAM agar dihitung dan dimasukkan ke dalam rekapan hasil pencatatan sedikit
banyaknya pelanggan yang menggunakan air berdasarkan jumlah meteran kibik
air.
Sumber air yang dijadikan Tandon air PDAM ada dua tempat yaitu melalui
simber mata air dari Desa Sumberawan untuk daerah Kecamatan Singosari
bagianTimur dan SIngosari bagian Selatan mulai dari Desa Kreweh, Mbiru,
Tirtomoyo, dan Pagentan bagian Selatan ataupun Candirenggo bagian Selatan.
Tandon air PDAM yang kedua yaitu dari sumber mata air pemandian Kendedes
disalurkan ke desa-desa bagian Barat dan Timur, mulai dari Desa Candirenggo

atau Pagentan Tengah dan Timur sampai ke Desa Damean atau Tamanharjo,
sedangkan desa-desa yang terpencil atau desa-desa yang terkena IDT (Induk
Daerah Tertinggal) mendapat bantuan dari pemerintah lewat Kecamatan Singosari
untuk membuat Sumur Bor sehingga tidak memerlukan air PDAM dan Desa yang
jauh dari Wilayah Kecamatan Singosari seperti Desa Baturetno, Lowokjati,
Bennel, Sumbersari, Belandet atau Wonorejo. Selain dapat bantuan dari
Pemerintah tentang sumur bor seperti menggunakan air dari PDAM. Juga ada alur
administrasi, petugas perbaikan, petugas pencatat meteran air, dan loket
pembayarandi kantor Desa tersebut, dengan swadaya masyarakat itu sendiri
dengan harga seminim mungkin atau dipungut pembayarannya berdasarkan
jumlah meteran yang ada dan dengan harga yang ringan dari pada PDAM.
Karakter dan kemauan konsumen baik dari PDAM atau PAMDES
bermacam-macam, ada yang meminta saluran air terus mengalir dari waktu pagi
sampai malam, ada juga yang meminta saluran air mengalir dari waktu pagi
sampai sore. Bagi yang meminta saluran air yang mengalir waktu pagi sampai

malam kerana banyak masyarakat yang mempunyai Industri Perumahan atau
Home Industry seperti perusahaan Tahu, Tempe, dan peternak sapi perah. Bagi
yang meminta waktu pagi sampai sore adalah para ibu rumah tangga yang tidak
mempunyai pekerjaan sampingan agar bisa menghemat penggunaan air.

Dari segi ekonomi masyarakat dapat hidup damai dan tentram karena
jernihnya air bersih dan sehat untuk kehidupan sehari-hari dan bisa juga untuk
mengembangkan perusahaan atau industri rumah rumah serta pemeliharaan sapi
perah.
Apabila pelanggan tidak puas dengan air yang jernih misalnya airnya
berubah warna menjadi keruh maka pihak dari PDAM mengatasinya dengan
memberikan kaporit walaupun rasa airnya tidak segar tetapi airnya tetap sehat.
Dan tidak ada efek penyakit menggunakan air yang tercampur kaporit ,
perbedannya hanya ada dalam rasa air diabandingkan dengan air yang tercampur
dengan kaporit, hal ini bisa terjadi karena musim hujan yang terus menerus dan
seringkali terjadi banjir.
Lain halnya keluhan dengan pelanggan yang berasal dari PAMDES
apabila listrik padam maka pelanggan tidak bisa mempergunakan air kran dari
PAMDES tunggu sampai listrik sampai menyala kembali. Cara penanganannya
petugas PAMDES dengan menggilir pos-pos penyaluan air PAMDES.

KESIMPULAN
Dari penelitian yang dilkukan dapat disimpulkan bahwa keberadaan
PDAM atau PAMDES bisa digunakan untuk masyarakat disekitar Kecamatan
Singosari maupun di Pedesaan terutama desa yang tertinggal bisa menggunakan

air jernih dan sehat untuk kelangsungan hidupnya. Para pelanggan PDAM apabila
tidak puas dengan air yang kotor atau keruh tidak boleh protes yang berlebihan
kareena sudah diantisipasi oleh pihak PDAM dengan memberikan kaporit
walaupun rasanya berbeda tapi air tetap sehat. Para pelanggan PAMDES tidak
boleh mengeluh apabila terjadi pemadaman listrik karena petugas dari pihak

PAMDES mengantisipasi dengan menggilir saluran air secara bergantian dan
gunakanlah air seperlunya tidak boleh berlebihan-lebihan, tidak boleh boros air,
dan bayarlah tepat pada waktunya dengan disiplin.

DAFTAR PUSTAKA
Dharma.2009.kantor pelayanan PDAM di kabupaten malang kecamatan
singosari http://pdam.malang.go.id/ (di akses pada tanggal 26 Desember 2013)
Anisa.2009.peran public relations dalam menangani keluhan pelanggan (di ambil
dari skripsi)
Rahayu.2005.analisis variabel-variabel yang mempengaruhi perilaku konsumen
dalam

berlangganan

air

minum

pada

PDAM

di

kabupaten

malang

http://skripsi.ac.id/files/disk1/107/jiptummpp-gdl-s1-2005-imanisraha-5301PENDAHUL-N.pdf (di akses pada tanggal 12 Januari 2014)
Fajar.2010.PDAM

singosari

http://fajarpost.blogspot.com

masih

ngebor

di

candirenggo