2.4.1 Pendapatan Asli Daerah
Pendapatan asli daerah yang disebut dengan PAD adalah pendapatan yang diperoleh daerah yang dipungut berdasarkan peraturan daerah sesuai dengan
peraturan perundang undangan uu no. 33 tahun 2004 pasal 1 ayat 18. Sumber pendapatan asli daerah, di peroleh dari:
a pajak daerah
Pajak daerah adalah iuran wajib yang dilakukan oleh daerah tanpa memberikan timbal balik langsung yang seimbang, yang dapat dipaksakan
berdasarkan undang – undang yang berlaku yang digunakan untuk membiayai penyeleggaraan pemerintah dalam pembangunan daerah. Selain itu Davey
mengemukakan pendapatnya tentan pajak daerah yaitu: 1.
pajak yang dipungut oleh pemerintah daerahdengan peraturan pemerintah daerah sendiri.
2. Pajak yang dipungut berdasarkan peraturan nasional tapipendapatan
tarifnyadilakukan oleh pemda. 3.
Pajak yang dipungut atau ditetapkan oleh pemda. 4.
Pajak yang dipungut dan diadministrasikan oleh pemerintah pusat tetapi pungutannya kepada, dibagi hasilkan dengan atau dibebani
pungutantambahanopsen oleh pemda. b
Retribusi daerah Retribusi daerah adalah pungutan daerah sebagai pembayaran atas jasa
pemberian ijin tertentu terkhusus disediakan atau diberikan oleh pemerintah daerah untuk kepentingan pribadi atau badan. Jenis – jenis dari retribusi daerah
adalah pajak jasa umum, pajak jasa usaha, retribusi perijinan tertentu.
Universitas Sumatera Utara
Pembayaran retribusi oleh masyarakat menurut davey adalah: 1.
Dasar untuk mengenakan retribusi biasanya harus didasarkan pada total cost daripada pelayanan pelayanan yang disediakan.
2. Dalam beberapa hal retribusi biasanya harus didasarkan pada total cost
daripada pelayanan-pelayanan yang disediakan. Disamping itu menurut kaho, ada beberapa cirri-ciri retribusi yaitu:
1. Retribusi dipungut oleh Negara.
2. Dalam pungutan terdapat pemaksaan secara ekonomis.
3. Adanya kontraprestasiyang secara langsung dapat ditunjuk.
4. Retribusi yang dikenakankepada setiap orang atau badan yang
menggunakan atau mengenyam jasa-jasa yang dikeluarkan oleh Negara.
Pendapatan asli daerah tidak seluruhnya memiliki kesamaan terdapat pula sumber-sumber pendapatan lain yaitu penerimaan lain-lain yang sah, namun
walaupun demikian sumber penerimaan daerah sangat bergantungpada potensi daerah itu sendiri.
2.4.2 Dana Perimbangan sebagai salah satu kesatuan