3.2. Tahap Persiapan
Tahap persiapan merupakan tahap awal dan penting bagi Pemerintah Provinsi dalam menyiapkan RAD- GRK, karena pada tahap ini dilakukan beberapa kegiatan baik yang bersifat administratif maupun teknis
antara lain seperti yang tertera pada Gambar 3.2. berikut ini.
1. Persiapan Awal a. Pembentukan Tim
b. Sidang pleno Tim
4. Konsultasi Publik 2. Identifi kasi Awal
Identii kasi pemahaman tim
Identii kasi kebutuhan tim
Identii kasi kegiatan penghasil emisi GRK
3. Persiapan Teknis
Penyimpulan Data Awal
Identii kasi Metodologi Penyiapan Perangkat
Survey Penyusunan jadwal
kerja
Gambar 3.2. Tahap Persiapan
1 Persiapan Awal
a. Pembentukan Tim Penyusun RAD-GRK Provinsi
Tim Penyusun terdiri dari Tim Koordinasi dan Kelompok Kerja Pokja. Tugas-tugas yang harus dilakukan oleh kedua Tim pada tahap awal dapat dilihat di Bab 4.1.4. tentang pengorganisasian
penyusunan RAD-GRK. b. Penyelenggaraan Sidang Pleno Awal
Sidang pleno atau rapat kerja pertama oleh tim penyusun untuk membahas persiapan- persiapan dan langkah-langkah yang harus dilakukan oleh Pokja untuk penyusunan dokumen
RAD-GRK. Sidangrapat ini dihadiri oleh seluruh anggota Tim Koordinasi dan Pokja.
2 Identiikasi Awal
Pada tahap kajian awal ini terdapat 3 tiga hal yang perlu dilakukan oleh Pemerintah Provinsi Tim Penyusun RAD-GRK, yaitu:
a. Identiikasi pemahaman terhadap perubahan iklim secara umum dan kaitannya dengan upaya-
upaya penurunan emisi GRK. b. Persiapan pembentukan tim dalam penyusunan RAD-GRK.
c. Identiikasi kegiatan penghasilpenyerap emisi GRK.
Contoh format identiikasi awal sumber emisi GRK untuk beberapa bidangsub-bidang terkait dapat dilihat di Lampiran 1.
3 Persiapan Teknis
Persiapan teknis oleh Pokja yang didasarkan pada hasil Identiikasi Awal butir 2 di atas diperlukan untuk merumuskan rencana kerja yang lebih rinci dalam proses penyusunan RAD-GRK. Hal-hal yang
tercakup ke dalam persiapan teknis adalah sebagai berikut: 1. Penyimpulan data awal dari hasil proses indentiikasi awal mengenai sumber-sumber emisi
GRK, dari hasil Inventarisasi GRK jika tersedia, dan dari datainformasi umum tentang proil dan potensi isik daerah. Kesimpulan awal ini menggambarkan tentang pengenalan
potensi isik bidang dan kegiatan yang menghasilkan emisi GRK, cakupan wilayah emisi GRK, dan kewenangan pemerintah daerah dalam upaya pengendalian emisi GRK
3
. Informasi ini digunakan untuk menulis Bab II dokumen RAD-GRK.
3 Pedoman Pelaksanaan Rencana Aksi Penurunan Emisi GRK, Sub Bab 7.7
2. Identiikasi metodologi, yakni metodologi penhitungan emisi untuk setiap bidang dan kegiatan
penghasil emisi GRK yang akan digunakan untuk pembuatan baseline, Skenario Aksi Mitigasi, penghitungan penurunan emisi dan biayanya
4
. Sebagai referensi dapat mengacu ke Pedoman Teknis per bidang yang akan ditetapkan oleh Pokja Nasional atau yang sudah tersedia dii KL
terkait, dan Pedoman Penyelenggaraan Inventarisasi GRK yang akan ditetapkan oleh KLH
5
. 3. Persiapan perangkat survey, yakni pembuatan dan penggandaan alat-alat instrumen
pengumpulan data primer untuk beberapa bidang dan kegiatan tertentu bila diperlukan yang akan digunakan untuk penyusunan RAD-GRK. Beberapa contoh jenis perangkat antara
lain terdiri dari lembar observasi, kuesioner, pedoman wawancara. Apabila survey untuk jangka pendek tidak dapat dilakukan dapat menggunakan data yang saat ini tersedia sebagai “proxy”.
Sementara survey dapat diposisikan untuk penyempurnaan selanjutnya.
4. Penyusunan rencana kerja, yakni penyusunan secara rinci kegiatan-kegiatan yang akan dilakukan oleh Pokja RAD-GRK sampai dengan terumuskannya usulan kegiatan mitigasi daerah
tersusunnya dokumen RAD-GRK. Rincian kegiatan dapat berbeda dari satu provinsi dengan provinsi lainnya, selama memenuhi tahapan-tahapan yang ada. Sebagai acuan lihat Tabel 4.2
di Bab IV.
4 Konsultasi Publik
Konsultasi publik mengenai adanya kegiatan penyusunan RAD-GRK, melalui cara pemberitaan yang lazim dilakukan oleh suatu provinsi. Konsultasi yang dilakukan secara langsung setidaknya
melibatkan unsur-unsur dari Satuan Kerja Perangkat Daerah SKPD Pemerintah Provinsi dan KabupatenKota, Perguruan Tinggi, Lembaga Swadaya Masyarakat LSMsejenis, Asosiasi Profesi
dan pelaku usahaswasta. Kegiatan ini dilakukan sebagai wujud transparansi dan akuntabilitas pelaksanaan penyusunan RAD-GRK, serta untuk membuka peluang kerjasama dengan pihak-pihak
terkait dan sekaligus untuk membuka komunikasi awal bagi pengumpulan data.
3.3. Tahap Pengumpulan Data
Tahap pengumpulan data setidaknya dilakukan dalam jangka waktu 2-3 bulan, tergantung dari kondisi, ketersediaan data, maupun jenis metode yang digunakan.
5. Data dan Informasi Umum Proi l dan gambaran umum provinsi SDM, Sosial,
Ekonomi, Fisik, Lingkungan Kebijakan dan program pembangunan tata ruang
yang terkait dengan upaya mitigasi emisi GRK Kebijakan dan program pembangunan bukan
tata ruang yang terkait dengan upaya mitigasi emisi GRK
6. Data dan Informasi Teknis
Identii kasi bidang dan kegiatan sumber emisi GRK
Hasil Inventarisasi Emisi GRK jika ada Data dan asumsi per bidang untuk menyusun
BAU Baseline, skenario mitigasi, biaya mitigasi, dst
7. Pendataan Kelembagaan Publik Lembaga dan kegiatan publik yang menghasilkan
emisi GRK dan terkait dengan upaya mitigasi
8. Pendataan Kelembagaan Masyarakat dan Pelaku Usaha
Lembaga dan kegiatan masyarakat dan swasta yang menghasilkan emisi GRK dan terkait
dengan upaya mitigasi
Gambar 3.3 Tahap Pengumpulan Data
4 Pedoman Pelaksanaan Rencana Aksi Penurunan Emisi GRK, Sub Bab 4.2 5 Peraturan Presiden No. 712011
Kebutuhan data dan informasi yang harus dikumpulkan setidaknya harus meliputi:
1 Data dan Informasi Umum
Data dan informasi umum adalah gambaran umum daerah beserta dengan kebijakan dan rencana strategis daerah dan tata ruang provinsi yang akan digunakan oleh Tim Penyusun sebagai masukan
untuk menyusun Bab II dan Bab III RAD-GRK. Data yang dibutuhkan antara lain: a. Proil atau gambaran umum wilayah perencanaan, dalam hal ini wilayah provinsi, contohnya
sumber daya manusia, ekonomi, isik, dan lingkungan. b. Kebijakan dan program pembangunan yang terkait dengan kegiatansumber penghasil emisi
GRK di daerah. Pada tahap ini, Pemerintah Provinsi melalui Pokja harus dapat mengindikasikan kegiatan
perencanaan tata ruang yang terkait dengan kegiatan penyumbang emisi GRK yang kemungkinan dapat diintervensi. Sejalan dengan hal ini, Pemerintah Provinsi juga mengindikasikan substansi
kebijakan dan program pembangunan yang terkait dengan penghasil emisi, serta peluangnya dengan usaha penurunan emisi GRK.
Contoh format untuk mengumpulkan data dan informasi tentang kebijakan dan rencana pembangunan strategis Pemerintah Provinsi yang berkaitan dengan penghasil emisiserapan GRK
dan berpeluang untuk dapat menurunkan emisi GRK dapat dilihat pada Lampiran 2. Data dan informasi umum ini juga diperlukan oleh Pokja untuk membuat identiikasi awal tentang bidang
dan kegiatan yang menghasilkan emisi GRK dan yang berpeluang untuk dapat menurunkan emisi GRK. Disamping itu, data dan informasi ini diperlukan juga sebagai masukan untuk membuat
usulan-usulan kegiatan dalam rencana aksi daerah.
2 Data dan Informasi Teknis
Data dan informasi teknis adalah data, informasi , dan asumsi per bidang yang dibutuhkan untuk menyusun baseline, usulan-usulan aksikegiatan penurunan emisi GRK dan perhitungan biaya
mitigasi. Jenis data dan informasi yang dibutuhkan akan berbeda-beda sesuai dengan bidang dan kegiatan yang mengasilkan emisi GRK. Data dan informasi ini diperlukan sebagai masukan untuk
menyusun Bab IV. dari dokumen RAD-GRK. Sebagai acuan dapat dilihat di Pedoman Pelaksanaan Rencana Aksi Penurunan Emisi GRK , serta di
Pedoman Teknis yang akan dikeluarkan oleh Pokja KL terkait.
3 Pendataan Kelembagaan Publik
Pokja RAD-GRK perlu mendata kelembagaan publik yaitu lembaga dan peraturan Pemda yang terkait dengan upaya-upaya penurunan emisi GRK di wilayah administratif provinsi baik secara
langsung maupun tidak langsung. Informasi ini didapat dengan cara mendata: 1 Lembaga pemerintah yang terkait dengan penurunan emisi, fungsi dan tugas pokoknya DinasBadan
Kantor, 2 Program kerja lembaga, 3 Peraturan-peraturan daerah yang terkait dengan kelestarian lingkungan hidup, dan penghematan energi. Selanjutnya data dan informasi ini dikaji lebih lanjut
untuk mengetahui apakah memiliki keterkaitan dan peluang untuk digolongkan sebagai lembaga peraturanprogram yang dapat menurunkan emisi GRK, sebelum dimasukan ke dalam bab V
dokumen RAD-GRK Lampiran 5 sebagai contoh.
4 Pendataan Kelembagaan Masyarakat dan Pelaku Usaha
Untuk memperluas kerjasama dengan para pihak, Pemerintah Provinsi melalui Pokja perlu mengenali lembaga dan kegiatan dari pihak swastapelaku usaha dan kelompok masyarakat yang
memiliki keterkaitan positif berpeluang untuk mendukung upaya-upaya penurunan emisi ataupun negatif tidak memiliki peluang untuk mendukung upaya-upaya penurunan emisi GRK. Untuk itu,
perlu dilakukan pendataan kegiatan-kegiatan yang ada telahsedang dilakukan oleh para pihak
Kategori