BAB III PROSES DAN PROSEDUR PENYUSUNAN RAD-GRK
Bab III ini menjelaskan secara runtun tentang proses penyusunan RAD-GRK dan beberapa prinsip penting serta tahapan yang diperlukan agar dokumen RAD-GRK dapat disusun oleh Tim Penyusun Provinsi.
3.1. Prinsip-prinsip penyusunan RAD-GRK
Dalam upaya penyusunan RAD-GRK, Pemerintah Provinsi harus mengacu kepada beberapa prinsip yang sejalan dengan prinsip penyusunan RAN-GRK yaitu:
a RAD-GRK merupakan bagian yang tidak terpisahkan dari Strategi Pembangunan Daerah dan berdasarkan pada kebijakan serta rencana strategis daerah.
b RAD-GRK tidak menghambat upaya-upaya pertumbuhan ekonomi dan pengentasan kemiskinan, serta tetap memprioritaskan kesejahteraan rakyat.
c RAD-GRK merupakan rencana aksi yang terintegrasi antara satu bidang dengan bidang lainnya cross
sectoral issues dengan memperhatikan seluruh aspek pembangunan berkelanjutan. d RAD-GRK merupakan kontribusi daerah ProvinsiKabupatenKota terhadap komitmen Indonesia
dalam menurunkan emisi GRK. e RAD-GRK merupakan rencana pembangunan daerah dengan pendekatan baru yang lebih
memperhatikan upaya-upaya penurunan emisi GRK. f Penyusunan RAD-GRK harus mengikut sertakan para pelaku pembangunan di daerah dari berbagai
unsur masyarakat untuk memperkaya substansi RAD-GRK, meningkatkan kepemilikan ownership,
dan meningkatkan keterlibatan dalam pelaksanaan rencana aksi tersebut dalam kurun waktu yang telah ditetapkan
participation. g Pelaksanaan kegiatan dalam RAD-GRK harus mengikuti sistem pemantauan, penilaian dan pelaporan
yang berlandaskan pada peraturan pemerintah yang berlaku
2
dan bersifat dapat diukur, dilaporkan dan diveriikasi.
Selanjutnya, tahapan proses penyusunan RAD terdiri dari: 1 Tahap Persiapan; 2 Tahap Pengumpulan Data; 3 Tahap Penghitungan ; 4 Tahap Perumusan Rencana Aksi; dan 5 Tahap Penetapan. Setiap tahap
memiliki berbagai kegiatan penting yang saling terkait satu sama lain. Keseluruhan tahapan ini diperlukan untuk melengkapi dan menghasilkan dokumen kerja buku RAD-GRK seperti yang telah dibahas di
dalam Bab II. Perkiraan waktu yang dibutuhkan untuk menyelesaiakan ke-5 tahapan ini adalah 9 sampai dengan 12 bulan yang sejalan dengan amanat PerPres 612011 pasal 6 ayat 2. Gambar 3.1 di bawah ini
merinci setiap tahapan tersebut disertai dengan perkiraan waktu yang dibutuhkan.
1. PersiapanAwal a. Pembentukan Tim
b. Sidang Pleno Tim 5. Data dan
Informasi Umum 9. Penghitungan
Emisi Baseline 12. Konsolidasi
Hasil Pokja a. Sidang Pleno Tim
b. Konsultasi Publik 16. Draft Naskah
Peraturan Gubernur
17. Penetapan Peraturan
Gubernur Tentang
RAD-GRK 18. Sosialisasi
RAD-GRK 10. Usulan Aksi
Mitigasi 13. Penetapan
Skala Prioritas 15. Formulasi
Strategi Implementasi
RAD-GRK 14. Penentuan
Target Reduksi Emisi GRK
11. Pemetaan Kelembagaan
Daerah 6. Data dan
Informasi Teknis 7. Pendataan
Kelembagaan Publik 8. Pendataan
Kelembagaan Masyarakat dan
Pelaku Usaha 2. Identii kasi Awal
3. Persiapan Teknis
4. Konsultasi Publik
Gambar 3.1. Proses dan Perkiraan Waktu Penyusunan Dokumen RAD-GRK
2 PP 392006 tentang Tata Cara Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan
3.2. Tahap Persiapan
Tahap persiapan merupakan tahap awal dan penting bagi Pemerintah Provinsi dalam menyiapkan RAD- GRK, karena pada tahap ini dilakukan beberapa kegiatan baik yang bersifat administratif maupun teknis
antara lain seperti yang tertera pada Gambar 3.2. berikut ini.
1. Persiapan Awal a. Pembentukan Tim
b. Sidang pleno Tim
4. Konsultasi Publik 2. Identifi kasi Awal
Identii kasi pemahaman tim
Identii kasi kebutuhan tim
Identii kasi kegiatan penghasil emisi GRK
3. Persiapan Teknis
Penyimpulan Data Awal
Identii kasi Metodologi Penyiapan Perangkat
Survey Penyusunan jadwal
kerja
Gambar 3.2. Tahap Persiapan
1 Persiapan Awal
a. Pembentukan Tim Penyusun RAD-GRK Provinsi
Tim Penyusun terdiri dari Tim Koordinasi dan Kelompok Kerja Pokja. Tugas-tugas yang harus dilakukan oleh kedua Tim pada tahap awal dapat dilihat di Bab 4.1.4. tentang pengorganisasian
penyusunan RAD-GRK. b. Penyelenggaraan Sidang Pleno Awal
Sidang pleno atau rapat kerja pertama oleh tim penyusun untuk membahas persiapan- persiapan dan langkah-langkah yang harus dilakukan oleh Pokja untuk penyusunan dokumen
RAD-GRK. Sidangrapat ini dihadiri oleh seluruh anggota Tim Koordinasi dan Pokja.
2 Identiikasi Awal
Pada tahap kajian awal ini terdapat 3 tiga hal yang perlu dilakukan oleh Pemerintah Provinsi Tim Penyusun RAD-GRK, yaitu:
a. Identiikasi pemahaman terhadap perubahan iklim secara umum dan kaitannya dengan upaya-
upaya penurunan emisi GRK. b. Persiapan pembentukan tim dalam penyusunan RAD-GRK.
c. Identiikasi kegiatan penghasilpenyerap emisi GRK.
Contoh format identiikasi awal sumber emisi GRK untuk beberapa bidangsub-bidang terkait dapat dilihat di Lampiran 1.
3 Persiapan Teknis
Persiapan teknis oleh Pokja yang didasarkan pada hasil Identiikasi Awal butir 2 di atas diperlukan untuk merumuskan rencana kerja yang lebih rinci dalam proses penyusunan RAD-GRK. Hal-hal yang
tercakup ke dalam persiapan teknis adalah sebagai berikut: 1. Penyimpulan data awal dari hasil proses indentiikasi awal mengenai sumber-sumber emisi
GRK, dari hasil Inventarisasi GRK jika tersedia, dan dari datainformasi umum tentang proil dan potensi isik daerah. Kesimpulan awal ini menggambarkan tentang pengenalan
potensi isik bidang dan kegiatan yang menghasilkan emisi GRK, cakupan wilayah emisi GRK, dan kewenangan pemerintah daerah dalam upaya pengendalian emisi GRK
3
. Informasi ini digunakan untuk menulis Bab II dokumen RAD-GRK.
3 Pedoman Pelaksanaan Rencana Aksi Penurunan Emisi GRK, Sub Bab 7.7
Kategori