61
masing-masing  kelas.  Kelompok  sosial  dengan  variabel  ekonomi  adalah pekerjaan,  pendapatan,  pendidikan,  ukuran  dan  jenis  tempat  tinggal,
pemilikan  barang  dan  kekayaan,  pekerjaan  dilakukan  yang  sangat memengaruhi gaya hidup, prestise, kehormatan, dan respek.
2 Budaya
Budaya  suatu  masyarakat  dapat  diidentifikasikan  berdasarkan  etnis,  agama, demografi, dan yang lain. Variabel demografi menjelaskan karakteristik suatu
populasi  dan  dikelompokkan  dalam  karakteristik  yang  sama.  Variabel  yang termasuk  budaya  berdasarkan  demografi  adalah  etnis,  kebangsaan,  umur,
agama, jenis kelamin, dan lain-lain. 3
Peran ekspektasi pada persepsi Ekspektasi  atau  harapan  adalah  keyakinan,  kepercayaan,  dan  individual
sebelumnya mengenai hal yang harus terjadi pada situasi tertentu.
2.10  Kerangka Konsep Penelitian
Berdasarkan  hal  tersebut  diatas,  maka  kerangka  konsep  yang  dibuat  dalam penelitian ini dapat dilihat dalam skema pada halaman berikut ini.
Universitas Sumatera Utara
62
Variabel Independen Variabel Dependen
Gambar 2.1. Kerangka Konsep Penelitian 2.11 Hipotesis Penelitian
Berdasarkan permasalahan, tujuan penelitian, dan kerangka konsep yang telah dijelaskan, maka dapat dirumuskan hipotesis pada penelitian ini, yaitu ada hubungan
karakteristik  dan  persepsi  masyarakat  tentang  Jaminan  Kesehatan  Nasional  JKN
terhadap keikutsertaan menjadi peserta JKN di Kota Medan Tahun 2014.
Karakteristik masyarakat: 1. Umur
2. Jenis kelamin 3. Jumlah anggota keluarga
4. Pendidikan 5. Pekerjaan
6. Penghasilan perbulan
Persepsi masyarakat Keikutsertaan
menjadi peserta JKN
Universitas Sumatera Utara
63
BAB III METODE PENELITIAN
3.1 Jenis Penelitian
Jenis penelitian yang dilakukan adalah penelitian survei yang bersifat analitik dengan menggunakan  metode  cross  sectional.  Hal  ini  untuk  menggambarkan  hubungan
antara  karakteristik  dan  persepsi  masyarakat  tentang  Jaminan  Kesehatan  Nasional dengan  keikutsertaan  menjadi  peserta  JKN  di  Kota  Medan  tahun  2014.  Data  yang
diambil mengenai fakta-fakta yang terjadi pada waktu bersamaan yang dikumpulkan dari berbagai sumber.
3.2 Lokasi dan Waktu Penelitian 3.2.1  Lokasi Penelitian
Penelitian  ini  dilaksanakan  di  Kota  Medan,  dan  memilih  tiga  lokasi  kecamatan dengan cara purposive sampling pengambilan sampel dengan maksud, yaitu:
1. Kecamatan Medan Kota,
2. Kecamatan Medan Baru, dan
3. Kecamatan Medan Tuntungan.
Alasan pemilihan lokasi penelitian tersebut adalah: 1.
Kota  Medan  sebagai  ibukota  Provinsi  Sumatera  Utara,  yang  menerima informasi  dan  pelayanan  lebih  dekat  dengan  pemerintahan  Provinsi
Sumatera Utara,
48
Universitas Sumatera Utara
64
2. lokasi  ketiga  kecamatan  tersebut  berbeda-beda  jaraknya,  yakni  berada  di
pinggir kota  yakni Kecamatan Medan Tuntungan, agak di pertengahan kota yakni Kecamatan Medan Baru, dan di tengah kota yakni Kecamatan Medan
Kota, 3.
membandingkan keaktivan warga untuk menjadi peserta Jaminan Kesehatan Nasional berdasarkan tempat tinggal di Kota Medan.
3.2.2  Waktu Penelitian
Penelitian dilakukan mulai dari bulan Maret hingga bulan April 2014.
3.3  Populasi dan Sampel Penelitian 3.3.1  Populasi Penelitian
3.3.1.1 Populasi sasaran
Populasi penelitian ini adalah keluarga  yang tidak memiliki jaminan kesehatan  yang diakui secara nasional pada saat penelitian di ketiga kecamatan lokasi penelitian dan
dengan kata lain, populasi ini adalah masyarakat yang membayar iuran untuk masuk jadi  peserta  JKN.  Berarti  populasi  yang  diambil  adalah  masyarakat  yang  bukan
menjadi anggota ASKES, JAMSOSTEK, ASABRI, dan TASPEN, meliputi: 1.
Masyarakat  yang  bukan  peserta  Penerima  Bantuan  Iuran  PBI  seperti  fakir miskin dan orang tak mampu,
2. Masyarakat  yang  bukan  peserta  non-PBI:  PNS,  anggota  TNI,  anggota
Kepolisian  Republik  Indonesia  Polri,  karyawan  perusahaan  swasta,  pekerja mandiri, bukan pekerja seperti veteran dan penerima pensiun.
Universitas Sumatera Utara
65
Keadaan tempat populasi penelitian ini dapat dilihat pada tabel berikut ini.
Tabel 3.1 Distribusi Populasi Sasaran Menurut Lokasi Tahun 2012
N o
Keca matan
Kelurahan Pendu
duk RT
Populasi Jiwa Popul
asi jiwa
Petani Nelaya
n Pedaga
ng
1  Kecam atan
Medan Kota
Kel Pasar Baru 611
615 615
Kel Pusat Pasar 838
877 877
Kel Sei Rengas I 1024
2619 2619
Kel Mesjid 692
690 690
Kel Pandau Hulu I 1064
2203 2203
Kel Kota Matsum III 1364
2055 2055
Kel Pasar Merah Barat 661
123 123
Kel Teladan Timur 2509
321 321
Kel Teladan Barat 1979
122 122
Kel Sitirejo I 1634
496 496
Kel Sudirejo I 2903
585 585
Kel Sudirejo II 1883
437 437
Jumlah 17192
11143 11143
2  Kecam atan
Medan Baru
Kel Titi Rantai 2286
1809 1809
Kel Padang Bulan 2897
1824 1824
Kel Merdeka 2128
1578 1578
Kel Darat 519
382 382
Kel Babura 1763
1378 1378
Kel Petisah Hulu 1168
942 942
Jumlah 10761
7913 7913
3  Kecam atan
Medan Kel Ladang Bambu
913 181
421 602
Kel Sidomulyo 432
15 1080
1095 Kel Lau Cih
546 47
463 510
Universitas Sumatera Utara
66
Tuntun gan
Kel Namu Gajah 472
110 28
138 Kel Kemenangan Tani
1272 84
201 285
Kel Simalingkar B 1328
2013 2013
Kel Simpang Selayang
4341 141
972 1113
Kel Tanjung Selamat 2796
261 892
509 Kel Mangga
7201 500
2166 2666
Jumlah 19301
1339 8236
9575 Jumlah total
47254 1339
27292 28631
Keterangan: Populasi  adalah  masyarakat  yang  tidak  memiliki  asuransi  kesehatan  nasional  dilihat
dari  pengelompokkan  pekerjaan  masyarakat  oleh  pemerintah  Kota  Medan  yang meliputi  pekerjaan  petani,  nelayan,  dan  pedagang.  Dengan  kata  lain,  populasi  disini
adalah  keluarga  yang  akan  membayar  premi  jika  keluarga  tersebut  menjadi  peserta JKN.
Jadi jumlah seluruh populasi sasarannya adalah 28.631 orang.
3.3.1.2 Populasi
Populasi sampel penelitian ini adalah masyarakat yang tidak menjadi anggota ASKES, JAMSOSTEK, ASABRI, dan TASPEN  dari beberapa lingkungan di  setiap
kecamatan tersebut. Pengambilan sampel dilakukan yang mewakili setiap kecamatan diambil  dari  beberapa  kelurahan  dengan  cara  Cluster  Random  Sampling,  yaitu
pengambilan  sampel  yang  dilakukan  terhadap  sampling  unit  terdiri  dari  satu kelompok  cluster  unsur-unsur  populasi.  Metode  ini  dilakukan  karena  populasi
Universitas Sumatera Utara
67
sudah  dibagikan  dalam  kelompok-kelompok  dan  setiap  karakteristik  yang  dipelajari terdapat dalam kelompok.
Pada  populasi  sasaran  telah  ditunjukkan  bahwa  ada  tiga  kecamatan  di  Kota Medan  yang  akan  dilakukan  penelitian  ini.  Oleh  karena  itu,  pada  setiap  kecamatan
dilakukan  pengambilan  sampel  kelurahan  secara  pemilihan  dengan  pertimbangan bahwa  lingkungan  yang  dipilih  dapat  mewakili  keseluruhan  populasi,  seperti  tabel
berikut ini.
Tabel 3.2 Distribusi Populasi Tahun 2012 N
o Kecamatan
Kelurahan Jumlah
Keluarga RT
Populasi Jiwa
Populasi RT
1 Kec Medan
Kota Kel Sudirejo I
2903 585
146 Kel Pasar Merah Barat
661 123
31 2
Kec Medan Baru
Kel Titi Rantai 2286
1809 452
Kel Darat 519
382 96
3 Kec Medan
Tuntungan Kel Simpang Selayang
4341 1113
278 Kel Tanjung Selamat
2796 509
127
Jumlah 13506
4521 1130
Jadi  jumlah  seluruh  populasi  sampel  adalah  1130  keluarga,  dengan  rata-rata  jumlah anggota rumah tangga adalah 4 orang.
3.3.2  Sampel Penelitian
Pada  penelitian  yang  bertujuan  mengetahui  karakteristik  populasi  sering terdapat  keterbatasan-keterbatasan  dalam  bidang  waktu,  tenaga  maupun  biaya
Universitas Sumatera Utara
68
sehingga  tidak  mungkin  mengukur  setiap  individu  anggota  populasi  satu  per  satu sensus.  Oleh  karena  itu,  penelitian  dilakukan  dengan  pengambilan  sampel  yang
diusahakan  dapat  mewakili  populasi.  Sampel  penelitian  ini  adalah  sebagian  dari masyarakat  yang  tidak  menjadi  anggota  ASKES,  JAMSOSTEK,  ASABRI,  dan
TASPEN  sebagai  perwakilan  dari  dua  kelurahan  pada  masing-masing  ketiga kecamatan diatas dan dianggap sampel ini telah mewakili keseluruhan populasi.
Besar  sampel  diperoleh  dengan  menggunakan  rumus  Taro  Yamane,  dimana sampel penelitian ini adalah kepala keluarga  yang tidak memiliki jaminan kesehatan
yang nasional. Rumus menentukan jumlah sampel penelitian ini adalah:
Keterangan: n = besar sampel
N = besar populasi d = tingkat ketepatan yang diinginkan 0,1
Besar populasi sampel yang telah dijelaskan diatas ada sebanyak 1014 keluarga N. Maka besar sampel adalah:
Universitas Sumatera Utara
69
n = 91,87  n = 92
Berdasarkan  hasil  perhitungan  dengan  menggunakan  rumus  diatas,  diperoleh sampel sebesar 92 keluarga, tetapi sampel  yang diambil tersebut dibulatkan menjadi
100 keluarga untuk mempermudah penghitungan. Pengambilan sampel pada keenam kelurahan  tersebut  dilakukan  dengan  cara  purposive  sampling  pengambilan  sampel
dengan  maksud  agar  sampel  tersebut  dapat  mewakili  keseluruhan  populasi.  Jumlah sampelnya dapat dilihat pada tabel berikut.
Tabel 3.3 Distribusi Sampel Menurut Populasi N
o Kecamatan
Kelurahan Populasi
jiwa Populasi
keluarga Perhitungan
Sampel
1 Kec Medan
Kota Kel Sudirejo
I 585
146 13
Kel Pasar Merah Barat
123 31
3
2 Kec Medan
Baru Kel Titi
Rantai 1809
452 39
Kel Darat 382
96 9
3 Kec Medan
Tuntungan Kel Simpang
Selayang 1113
278 25
Kel Tanjung Selamat
509 127
11
Jumlah 4521
1130 100
Pengambilan  sampel  pada  lingkungan  di  setiap  keenam  kelurahan  tersebut dilakukan  dengan  cara  accidental  sampling,  yakni  dengan  mengambil  kasus  atau
Universitas Sumatera Utara
70
responden  yang  kebetulan  ada  atau  tersedia  untuk  menghemat  waktu,  biaya,  dan tenaga.  Namun,  sebelum  dilakukan  wawancara,  calon  responden  harus  diketahui
dahulu  sudah  jadi  peserta  JKN  atau  tidak  karena  responden  harus  yang  belum menjadi peserta JKN.
3.4  Teknik Pengumpulan Data 3.4.1  Data Primer
Data primer diperoleh dengan cara wawancara langsung terhadap kepala keluarganya
dengan menggunakan kuesioner. 3.4.2  Data Sekunder
Data sekunder penelitian ini diperoleh dari instansi terkait penelitian seperti berikut: 1.
Badan Pusat Statistik Kota Medan, 2.
BPJS Kesehatan Kota Medan, 3.
Kantor Camat Kecamatan Medan Kota, 4.
Kantor Camat Kecamatan Medan Baru, 5.
Kantor Camat Kecamatan Medan Tuntungan.
3.5  Definisi Operasional 3.5.1  Variabel Bebas
Independent
1. Umur  adalah  lamanya  waktu  perjalanan  hidup  responden  dihitung  sejak
responden  lahir  sampai  ulang  terakhir  saat  wawancara  yang  dinyatakan dengan satuan tahun. Dikategorikan atas tingkatan umur:
a. Usia bekerja,
Universitas Sumatera Utara
71
b. Usia pensiun.
2. Jenis kelamin adalah jenis kelamin kepala keluarga, yang dibedakan atas:
a. Laki-laki,
b. Perempuan.
3. Jumlah  anggota  keluarga  adalah  jumlah  seluruh  keluarga  yang  terdiri  atas
suami,  istri,  dan  anak-anaknya,  yang  dikategorikan  beradasarkan  keluarga ideal menurut program Keluarga Berencana KB, yakni atas dua kelompok:
a. ≤ 4 orang,
b. 4 orang.
4. Pendidikan  adalah  tingkat  pendidikan  formal  tertinggi  yang  pernah  diikuti
responden, yang dibagi atas tingkatan: a.
Tidak tamat Sekolah Dasar, b.
Sekolah Dasar, c.
Sekolah Menengah Pertama, d.
Sekolah Menengah Atas, e.
Diploma, dan f.
Sarjana. 5.
Pekerjaan adalah jenis kegiatan rutin yang dilakukan responden diluar ataupun di  dalam  rumah  sebagai  sumber  penghasilan  utama,  dikategorikan  menjadi
pekerjaan: a.
Petani, b.
Nelayan c.
Pedagang, dan
Universitas Sumatera Utara
72
d. Tidak berkerja.
6. Penghasilan  perbulan  adalah  jumlah  pendapatan  seluruh  keluarga  responden
yang  bekerja  per  bulan  dari  hasil  pekerjaannya  dibandingkan  dengan  Upah Minimum  Kota  Medan  tahun  2013  per  bulan,  yakni  sebesar  Rp1.650.000,-.
Dikategorikan atas: a.
≤ UMK, b.
UMK. 7.
Persepsi  masyarakat  adalah  pandangan  responden  melalui  proses mengorganisasikan dan menafsirkan kesan indra mereka agar memberi makna
kepada  Jaminan  Kesehatan  Nasional  yang  dijalankan  Badan  Penyelenggaran Jaminan  Sosial.  Persepsi  ini  dilihat  dari  faktor  internal  dan  faktor  eksternal
memengaruhinya yang dikemukakan oleh Notoatmodjo 2005. 7.1.
Faktor  internal  adalah  faktor  yang  terdapat  pada  orang  yang mempersepsikan  stimulus  tersebut,  terdiri  atas  kontras,  perubahan
intensitas, pengulangan, sesuatu yang baru, dan menjadi perhatian orang banyak.
7.2. Faktor eksternal adalah faktor yang melekat pada objeknya, terdiri atas
pengalaman dan pengetahuan, harapan, kebutuhan, motivasi, emosi, dan budaya.
3.5.2  Variabel Terikat Dependent
Variabel  terikat  penelitian  ini  adalah  keikutsertaan  masyarakat  menjadi  peserta Jaminan  Kesehatan  Nasional,  yakni  masyarakat  yang  tidak  menjadi  peserta  asuransi
Universitas Sumatera Utara
73
kesehatan  pemerintah  dan  tidak  dapat  secara  langsung  menjadi  peserta  JKN,  jadi masyarakat tersebut harus mendaftarkan diri sendiri dan harus membayar premi untuk
bisa menjadi peserta JKN.
3.6  Aspek Pengukuran
Aspek  pengukuran  penelitian  ini  adalah  mengukur  hal-hal  yang  memengaruhi keikutsertaan  masyarakat  jadi  peserta  JKN,  meliputi  karakteristik  dan  persepsi
responden.
3.6.1  Variabel Bebas Independent
Variabel bebas penelitian ini terdiri atas karakteristik dan persepsi masyarakat. Skala pengukurannya secara rinci ditampilkan dalam tabel 3.2 berikut ini.
Tabel 3.4 Aspek Pengukuran Variabel Bebas N
o Variabel
Indik ator
Kategori Nil
ai Kategori
Variabel
Skor Skala
Ukur
1  Umur 1
1. Usia bekerja
2. Usia pensiun
- 1.
≤58 tahun 2.
58 tahun Ordinal
2  Jenis kelamin
1 1.
Laki-laki 2.
Perempuan -
Nomin al
3  Jumlah ART
1 -
1. ≤ 4 orang 2.  4 orang
Ordinal 4  Pendidika
n 1
1. Tidak Sekolah
2. Sekolah
- -
Ordinal 5  Pekerjaan
1 1.
Tidak Bekerja 2.
Bekerja -
- Nomin
al 6  Penghasila
1 1.
≤ UMK -
- Ordinal
Universitas Sumatera Utara
74
n perbulan 2.
UMK 7  Persepsi
responden 10
1. Tidak setuju
2. Setuju
1 2
1. Kurang 2. Baik
1. 10-14 2. 15-20
Ordinal
3.6.2  Variabel Terikat Dependent
Variabel  terikat  penelitian  ini  adalah  keikutsertaan  masyarakat  menjadi  peserta Jaminan Kesehatan Nasional. Skala pengukurannya secara rinci adalah:
Tabel 3.5 Aspek Pengukuran Variabel Terikat N
o Variabel
Jumlah Indikator
Kategori Jawaban  Bobot Nilai
Kategori Variabel
Skala Ukur
1 Keikutsertaan
menjadi peserta JKN
1 1.
Tidak mau 2.
Mau 1
2 -
Ordinal
3.7  Teknik Pengolahan Data
Mengolah data dalam penelitian ini meliputi kegiatan pengumpulan data, pengolahan data, dan analisis data. Pengolahan data meliputi:
1. Entry  data  yaitu  kegiatan  menginput  atau  memasukkan  data  yang  telah
dikumpulkan ke dalam master tabel atau database komputer, 2.
Editing yaitu upaya untuk memeriksa kembali kebenaran data yang diperoleh atau dikumpulkan, dilakukan pada tahap pengumpulan data atau setelah data
terkumpul,
Universitas Sumatera Utara
75
3. Coding  yaitu  kegiatan  pemberian  kode  numerik  angka  terhadap  data  yang
terdiri dari kategori, dan 4.
Melakukan analisis sesuai ujinya.
Dengan  demikian,  diperolehlah  data  yang  lengkap  dari  masing-masing  objek  untuk setiap variabel yang diteliti.
3.8  Analisis Data