pelaksanaan kewenangan kekuasaan, dan kekuatan dalam pelaksanaan perlindungan anak.
c. Dasar Yuridis, Pelaksanaan perlindungan harus didasarkan pada UUD
1945 dan berbagai peraturan perundang-undangan lainnya yang berlaku Gultom, 2008: 37.
4. Asas-Asas Pembinaan
Dalam menyelenggarakan layanan pembinaan terhadap anak korban kekerasan hendaknya mengacu pada asas-asas hukum. Asas-asas yang
dimaksudkan adalah sebagai berikut: a.
Asas manfaat Artinya perlindungan korban tidak hanya ditujukan bagi tercapainya
kemanfaatan bagi korban saja, tetapi juga kemanfaatan bagi masyarakat secara luas, khususnya dalam upaya mengurangi jumlah tindak pidana
serta menciptakan ketertiban masyarakat. b. Asas keadilan
Artinya penerapan asas keadilan dalam upaya melindungi korban tidak bersifat mutlak karena hal ini dibatasi pula oleh rasa keadilan yang harus
juga diberikan pada pelaku kejahatan. c. Asas keseimbangan
Artinya penerapan asas keseimbangan dalam upaya memulihkan keseimbangan tatanan masyarakat yang terganggu menuju pada keadaan
semula, asas keseimbangan memperoleh tempat yang penting dalam upaya pemulihan hak-hak korban.
d. Asas kepastian hukum Asas ini dapat memberikan dasar pijakan hukum yang kuat bagi para
petugas pada saat melaksanakan tugas-tugas dalam upaya perlindungan pada korban Dikdik dan Gultom, 2007: 164.
5. Fungsi Pembinaan
Penyelenggaraaan pembinaan atau bimbingan yang dilakukan terhadap anak memiliki empat fungsi yaitu:
a. Fungsi pemahaman
Fungsi pemahaman yaitu memahami berbagai hal yang esensial berkenaan dengan perkembangan dan kehidupan anak beserta
permasalahannya. Fungsi pemahaman terdiri dari: pemahaman tentang klien, pemahaman tentang masalah klien, pemahaman tentang lingkungan
yang lebih luas. b. Fungsi pencagahan
Fungsi pencegahan bertujuan untuk menyingkirkan berbagai masalah yang dapat menghambat perkembangan anak, pencegahan tidak sekedar
merupakan ide bagus, tetapi adalah suatu keharusan yang bersifat etis. Upaya pencegahan dapat dilakukan sebagai berikut:
1 Mendorong perbaikan lingkungan yang kalau diberikan akan
berdampak negatif terhadap individu yang bersangkutan. 2
Mendorong perbaikan kondisi pribadi diri anak. 3
Meningkatkan kemampuan anak untuk hal-hal yang diperlukan dan mempengaruhi perkembangan dan kehidupannya.
4 Mendorong anak untuk tidak melakukan sesuatu yang akan
memberikan risiko yang besar, dan melakukan sesuatu yang akan memberi manfaat.
5 Menggalang dukungan kelompok terhadap anak yang bersangkutan.
c. Fungsi pengentasan
Fungsi pengentasan yaitu fungsi yang akan menghasilkan terpecahnya atau teratasinya berbagai permasalahan yang dialami anak.
d. Fungsi pemeliharaan dan pengembangan Fungsi ini berarti bahwa layanan bimbingan yang diberikan dapat
membantu anak dalam memelihara dan mengembangkan keseluruhan pribadinya secara mantap, terarah, dan berkelanjutan Priyatno dan Anti,
1999: 196.
6. Jenis-Jenis Pembinaan
