Pemerintah Kabupaten Purworejo
352 Laporan Keuangan Daerah Tahun Anggaran 2015
Daerah BUMD, dengan saldo per 31 Desember 2015 sebesar Rp103.144.103.114,76 dan
saldo per 31 Desember 2014 sebesar Rp70.590.094.516,96 atau mengalami kenaikan sebesar 46,12 karena adanya penambahan Investasi Permanen berupa penyertaan modal kepada
Badan Usaha Milik Daerah, adanya metode penilaian investasi dengan metode ekuitas dan perubahan nilai investasi non permanen tak tertagih per 31 Desember 2015.
Adapun rincian pos-pos Investasi jangka Panjang per 31 Desember 2015 dan 31 Desember 2014 dapat diuraikan sebagai berikut:
No Uraian
Saldo per 31122015 Rp
Saldo per 31122014 Rp
5.3.1.2.1 Investasi Non Permanen
13.000.000.000,00 13.000.000.000,00
Investasi non permanen tidak tertagih 274.847.707,04
252.657.211,36 Nilai Bersih yang dapat direalisasikan dari Investasi
Non Permanen 12.725.152.292,96
12.747.342.788,64 5.3.1.2.2
Investasi Permanen 90.418.950.821,80
57.842.751.728,32
Jumlah Investasi Jangka Panjang 103.144.103.114,76
70.590.094.516,96
Penjelasan lebih lanjut atas Investasi Jangka Panjang Pemerintah Kabupaten Purworejo adalah sebagai berikut:
5.3.1.2.1 Investasi Non Permanen
Investasi non permanen di Kabupaten Purworejo berupa dana bergulir. Dengan mendasarkan pada Peraturan Menteri Keuangan Nomor 99PMK.052008 tentang Pedoman Pengelolaan
Dana Bergulir pada KementerianLembaga, pengelolaan Dana Bergulir Dilakukan Oleh Satuan Kerja Yang Menerapkan Pengelolaan Keuangan Badan Layanan Umum Satker
BLU. Adapun Saldo Investasi Non Permanen per 31 Desember 2015 berupa Dana Bergulir
Pemberdayaan
Potensi Kesejahteraan
Sosial Masyarakat
P2KSM sebesar
Rp13.000.000.000,00. Pengelolaan Dana Bergulir dengan menggunakan mekanisme Pengelolaan Keuangan Badan Layanan Umum Daerah BLUD, sehingga semua transaksi
kas dilakukan mandiri oleh pengelola Dana Bergulir UKPDB Pemberdayaan Potensi Kesejahteraan Sosial Masyarakat P2KSM yang merupakan unit di SKPD Badan Keluarga
Berencana dan Pemberdayaan Masyarakat Kabupaten Purworejo sedangkan PPKD mencatat dan mengkonsolidasikan dalam Perhitungan Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah
Kabupaten Purworejo. Pengelolaan dana bergulir ini terhitung mulai 1 Januari 2010 telah dikelola oleh Badan
Layanan Umum Daerah dengan status penuh sesuai Surat Keputusan Bupati Purworejo Nomor 188.47252010 tanggal 31 Desember 2009 tentang Penetapan Unit Kerja Pengelola
Dana Bergulir Pemberdayaan Potensi Kesejahteraan Sosial Masyarakat Pada Badan Pemberdayaan Masyarakat dan Desa Kabupaten Purworejo Sebagai Badan Layanan Umum
Daerah BLUD. Namun pelaksanaan pengelolaan keuangan BLUD secara utuh baru dilaksanakan mulai bulan Oktober 2010 dengan mendasarkan pada Peraturan Bupati
Purworejo Nomor 20 Tahun 2010 tanggal 16 Agustus 2010 tentang Pedoman Teknis Pengelolaan Badan Layanan Umum Daerah Unit Kerja Pengelola Dana Bergulir Daerah
Pemberdayaan Potensi Kesejahteraan Sosial Masyarakat P2KSM Kabupaten Purworejo. Dari Saldo Dana Bergulir per 31 Desember 2015 sebesar Rp13.000.000.000,00 yang berada
dalam perguliran di masyarakat sebesar Rp12.700.534.438,00
sebanyak 2.310 orang nasabah sedang saldo sebesar Rp299.465.562,00 berada di rekening giro dan tabungan atas Nama
Dana Bergulir Program Pemberdayaan Potensi Kesejahteraan Sosial Masyarakat yang merupakan rekening giro untuk penampungan pokok, denda dan bunga dana bergulir.
Adapun dana bergulir yang masih beredar di masyarakat sebesar Rp12.700.534.438,00
sebanyak 2.498 nasabah dengan klasifikasi:
Pemerintah Kabupaten Purworejo
353 Laporan Keuangan Daerah Tahun Anggaran 2015
a. Pinjaman Lancar, sebanyak 2.185 orang Rp
12.364.551.687,00 b. Pinjaman Kurang Lancar, sebanyak 26 orang
Rp 62.173.651,00 c. Pinjaman Diragukan Tertagih, sebanyak 51 orang
Rp 134.003.033,00
d. Tidak Dapat Tertagih sebanyak 236 orang Rp
139.806.067,00
Jumlah Rp
12.700.534.438,00
Saldo Investasi non permanen di Kabupaten Purworejo berupa dana bergulir per 31 Desember 2015 sebesar Rp13.000.000.000,00 dibanding 31 Desember 2014 masih sama
sebesar Rp13.000.000.000,00.
Penyisihan Dana Bergulir
Perhitungan Dana Bergulir diragukan tak tertagih per 31 Desember 2014 audited adalah sebagai berikut:
Saldo Investasi Non Permanen – Dana Bergulir per 31 Desember 2014 sebesar
Rp13.000.000.000,00 terdiri dari: Kas Dana Bergulir P2KSM
Rp
245.893.628,00
Pinjaman Lancar Rp
12.036.648.715,00 Pinjaman Diragukan Tertagih
Rp 25.855.802,00
Pinjaman Tidak Dapat Tertagih Rp
691.601.855,00
Jumlah Rp
13.000.000.000,00
Berdasarkan Peraturan Bupati Purworejo No.53 tahun 2015 tentang Kebijakan Akuntansi Pemerintah Kabupaten Purworejo Kebijakan Akuntansi No. 09 tentang Akuntansi Aset
angka 85: Dana Bergulir Diragukan Tertagih merupakan jumlah dana bergulir yang tidak dapat tertagih dan dana bergulir yang diragukan tertagih. Angka 86: Pengelola dana bergulir
melakukan penatausahaan dana bergulir sesuai dengan jatuh temponya
aging schedule
dengan klasifikasi sebagai berikut: a.
Lancar yaitu apabila tidak terdapat keterlambatan danatau terdapat keterlambatan angsuran pokok maupun jasa pinjaman baik secara berurutan maupun tidak berurutan
dengan akumulatif sampai dengan 4 empat bulan angsuran.
b. Diragukan tertagih apabila terdapat keterlambatan angsuran pokok maupun jasa
pinjaman baik secara berurutan maupun tidak berurutan dengan akumulatif lebih dari 4 empat bulan sampai dengan 7 tujuh bulan angsuran.
c. Tidak Dapat Tertagih atau Macet apabila terdapat keterlambatan angsuran pokok
maupun jasa pinjaman baik secara berurutan maupun tidak berurutan dengan akumulatif lebih dari 7 tujuh bulan angsuran danatau jangka waktu pinjaman telah jatuh tempo.
Sehingga Penyisihan untuk Dana Bergulir Diragukan Tertagih Tahun 2014 sebesar Rp717.457.657,00 pinjaman diragukan tertagih sebesar Rp25.855.802,00 ditambah pinjaman
tidak dapat tertagih sebesar Rp691.601.855,00 dan nilai bersih yang dapat direalisasikan untuk investasi non permanen sebesar Rp12.282.542.343,00.
Berdasarkan Peraturan Bupati Purworejo Nomor 48 Tahun 2014 tentang Kebijakan Akuntansi Berbasis Akrual Pemerintah Kabupaten Purworejo sebagaimana telah diubah
dengan Peraturan Bupati Purworejo Nomor 53 Tahun 2015, kebijakan penyisihan dana bergulir disesuaikan dengan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 73 Tahun 2015 tentang
Pedoman Penyisihan Piutang dan Penyisihan Dana Bergulir pada Pemerintah Daerah. Penyisihan Dana Bergulir dihitung ulang dan dilakukan
restatement
sebagai berikut:
Katagori Piutang Piutang 2014 Rp
penyisihan Penyisihan 2014 Rp
Kas di Pengelola 245.893.628,00
Lancar 12.290.942.612,00
0,50 61.454.713,06
Kurang lancar 134.568.653,00
10,00 13.456.865,30
Pemerintah Kabupaten Purworejo
354 Laporan Keuangan Daerah Tahun Anggaran 2015
Katagori Piutang Piutang 2014 Rp
penyisihan Penyisihan 2014 Rp
Diragukan 301.698.948,00
50,00 150.849.474,00
Macet 26.896.159,00
100,00 26.896.159,00
Jumlah 13.000.000.000,00
252.657.211,36
Berdasarkan hasil perhitungan
restatement
, nilai penyisihan dana bergulir TA 2014 sebesar Rp252.657.211,36, sehingga nilai bersih net realizable value Investasi Non Permanen per
