11
menduduki jabatan. Setelah menduduki jabatan tersebut, barulah PNS mengikuti pendidikan dan pelatihan kepemimpinan.
Berdasarkan latar belakang diatas maka peneliti tertarik untuk melakukan
penelitian dengan judul ”Pengembangan Karir Pegawai Negeri Sipil Dalam Jabatan Struktural Di Dinas Sosial Provinsi Jawa Timur”
1.2 Perumusan Masalah
Berdasarkan uraian latar belakang diatas maka perumusan masalah yang akan diteliti dapat dirumuskan dalam bentuk pertanyaan sebagai berikut :
Bagaimana Pengembangan Karir Pegawai Negeri Sipil Dalam Jabatan Struktural di Dinas Sosial Provinsi Jawa Timur ?
1.3 Tujuan Penelitian
Sesuai dengan rumusan masalah, penelitian ini mempunyai tujuan sebagai berikut :
1 Untuk mengetahui persyaratan pengembangan karir dalam jabatan struktural
eselon IV yang harus dipenuhi Pegawai Negeri Sipil 2
Untuk mengetahui pelaksanaan pengembangan karir dalam jabatan struktural eselon IV
3 Untuk mengetahui kendala-kendala yang dihadapi pengembangan karir dalam
jabatan struktural eselon IV baik dilihat dari segi pegawai maupun organisasi
Hak Cipta © milik UPN Veteran Jatim : Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencantumkan dan menyebutkan sumber
12
1.4 Manfaat Penelitian
a. Bagi Instansi.
Hasil penelitian ini dapat digunakan sebagai bahan atau sumber informasi bagi instansi dalam upaya meningkatkan komitmen pada organisasi.
b. Bagi Pengembangan Ilmu Pengetahuan.
Dapat dipergunakan sebagai referensi, tambahan khasanah kepustakaan dan bahan masukan bagi peneliti yang akan melakukan penelitian yang sama
dimasa yang akan datang untuk dapat memahami kebutuhan dunia usaha dan menjawab tantangan globalisasi.
Hak Cipta © milik UPN Veteran Jatim : Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencantumkan dan menyebutkan sumber
13
BAB II TINJAUAN PUSTAKA
2.1 Hasil Penelitian Terdahulu
Bagian ini berisikan fakta atau temuan serta penelitian yang telah dilakukan peneliti terdahulu yang berhubungan dan permasalahan dalam
penelitian ini.
A. Penelitian ini dilakukan oleh Dodit hadiyanto 2005 Fakultas Ilmu Sosial dan
Ilmu Politik Universitas Pembangunan Nasional “veteran” Jawa Timur dalam skripsinya berjudul “Pemberdayaan Aparatur Pemerintah Dalam meningkatkan
Kualitas Sumber Daya Manusia di Kantor Kecamatan Padangan Kabupaten Bojonegoro”.
Penelitian ini merupakan penelitian deskriptif kualitatif yang bertujuan untuk mengembangkan pemahaman dan mendeskripsikan kenyataan yang ada.
Pengumpulan data dilakukan dengan observasi, dokumentasi, dan interview dengan menggunakan pedoman wawancara.
Hasil penelitian ini adalah Diklat Prajabatan dan Diklat dalam jabatan. Diklat Prajabatan wajib diikuti semua calon Pegawai Negeri Sipil baik golongan
IIIIII untuk menjadi Pegawai Negeri Sipil ternyata mampu memberikan pengetahuan dalam rangka pembentukan wawasan, kebangsaan, kepribadian,
etika Pegawai Negeri Sipil disamping pengetahuan dasar tentang sisi penyelenggaraan pemerintahan Negara, bidang tugas dan bidang organisasinya
agar mampu mlaksanakan tugas dan perannya sebagai pelayan masyarakat.
Hak Cipta © milik UPN Veteran Jatim : Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencantumkan dan menyebutkan sumber
14
Diklat dalam jabatan terutama diklat kepemimpinan tidak terlalu bisa meningkatkan kualitas sumber daya aparatur karena diklat kepemimpinan sifatnya
hanya formalitas dan hanya sebagai salah satu syarat bagi seorang pegawai negeri sipil untuk menduduki suatu golongan jabatan struktural yang lebih tinggi.
Dengan kenyataan bahwa Pegawai Negeri Sipil yang sudah mengikuti diklat kepemimpinan adum dan spamen di kantor Kecamatan Padangan Kabupaten
Bojonegoro belum tentu dipromosikan ke jabatan lebih tinggi karena menunggu instruksi dari BKD. Sedangkan BKD tersebut juga menunggu instruksiperintah
dari Pemerintah Daerah. B.
Penelitian ini dilakukan oleh Famaeinkar Rizqapassa 2007 Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Pembangunan Nasional “veteran” Jawa Timur dalam
skripsinya berjudul “Pengembangan Sumber Daya Aparatur Melalui Pendidikan dan Pelatihan Kepemimpinan di Badan Kepegawaian Daerah Kabupaten
Wonogiri”. Penelitian ini merupakan penelitian deskriptif kualitatif yaitu bertujuan
untuk memberikan gambaran mengenai fenomena tertentu secara terperinci sehingga nantinya akan memperoleh suatu pemahaman yang lebih jelas dan
mendeskripsikan kenyataan yang ada. Hasil penelitian ini meliputi pengetahuan, keterampilan, keahlian dan
sikap. Pengetahuan yang dimiliki para pegawai di BKD Wonogiri dilihat dari wawasan yang dimiliki para pegawai yang dimiliki para pegawai mengalami
perubahan peningkatan sebelum dengan sesudah mengikuti diklat kepemimpinan. Keterampilan yang meliputi keterampilan teknis, hubungan antar individu,
keterampilan konseptual tidak mengalami perubahan sebelum dengan sesudah
Hak Cipta © milik UPN Veteran Jatim : Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencantumkan dan menyebutkan sumber
15
mengikuti diklat. Keahlian kemampuan pegawai dalam membedakan pekerjaan yang urgen dengan pekerjaan yang penting pegawai masih belum sepenuhnya
dapat menyelesaikan karena perlu bimbingan dan arahan dari atasan dan sikap yang dimiliki para pegawai di BKD dalam hal disiplin pegawai dinilai masih
kurang hal ini disebabkan oleh terlambat masuk pada jam kerja, kurangnya kelengkapan dalam berpakaian sehingga dalam mencari jalan keluar untuk
mengatasi masalah inidiharapkan dengan pemikiran lanjut. C.
Penelitian ini dilakukan oleh Danang Gede Bagus Hadi Saputra 2007 Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Pembangunan Nasional “veteran” Jawa
Timur dalam skripsinya berjudul “Pengaruh Pendidikan dan Latihan Terhadap Prestasi Kerja Karyawan PT. Garam Pesero Surabaya”.
Penelitian ini merupakan penelitian kuantitatif dengan 2 variabel yaitu Variabel independen x yakni pendidikan dan latihan dan variable y yakni
prestasi kerja karyawan. Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui pengaruh pendidikan dan latihan terhadap prestasi kerja karyawan di Biro Umum dan SDM
PT. Garam Persero Surabaya. Hasil penelitian ini adalah pendidikan dan latihan yang dilaksanakan di PT. garam Persero Surabaya sudah baik, yang berarti
bahwa pendidikan dan latihan yang dilaksanakan di PT.Garam Persero Surabaya mengalami suatu peningkatan. Prestasi kerja karyawan Biro Umum di PT. Garam
Persero Surabaya sudah baik, yang berarti bahwa ternyata pendidikan dan latihan yang diadakan menunjukkan suatu kemajuan atau suatu peningkatan
terutama dalam menjalankan tugas. Hal ini diartikan bahwa adanya suatu hubungan antara pendidikan dan latihan dengan prestasi kerja karyaan biro umum
di PT. Garam Persero Surabaya.
Hak Cipta © milik UPN Veteran Jatim : Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencantumkan dan menyebutkan sumber
16
Berdasarkan penelitian terdahulu yang pernah dilakukan seperti dijelaskan seperti diatas, terdapat perbedaan da kesamaan antara penelitian yang dilakukan
oleh peneliti sekarang dengan penelitian yang terdahulu. Perbedaan penelitian ini dengan penelitian yang dilakukan oleh Dodit Hadiyanto adalah lokasi
penelitiannya, peneliti terdahulu melaukan penelitian di Kantor Kecamatan Padangan Kabupaten Bojonegoro sedangkan penelitian ini dilakukan di Dinas
Sosial Provinsi Jawa Timur. Kesamaan antara kedua penelitian ini adalah terletak pada topik yang diambil oleh masing-masing peneliti.
2.2 Landasan Teori