7
OKI di Amman, Jordania tahun 1987 sebesar 1 per mil dari jumlah penduduk muslim suatu negara.
11
Tingkat kenaikan yang sangat tinggi ini tidak terdeteksi secara dini karena sistem pendataan, pelaporan dan monitoring masih
menggunakan sistem manual yang lambat dan konvensional, karenapada saat itu dilakukan dengan telepon, faksimili, dan hard copy berupa daftar nominatif yang
dikirim secara berkala melalui pos atau kurir.
12
Berbekal pengalaman tersebut, pemerintah melakukan kaji ulang terhadap sistem penyelenggaraan haji secara
keseluruhan, baik dari aspek perencanaan, pendataan, operasional manajerial, sumber daya manusia, dan perkembangan teknologi informasi.
Berdasarkan latar belakang diatas merasa tertarik memilih judul Prosedur Pemberian Izin Travel Ibadah Haji Berdasarkan Peraturan Menteri Agama
Republik Indonesia Nomor 15 Tahun 2012 Tentang Penyelenggaraan Ibadah Haji Khusus.
B. Perumusan Masalah
Berdasarkan penjelasa di atas maka, penulis membuat perumusan masalah sebagai berikut:
1. Apa dasar hukum izin travel ibadah haji khusus Indonesia ?
2. Bagaimana persyaratan pemberian izin travel ibadah haji khusus ?
3. Apa kendala pemberian izin travel ibadah haji berdasarkan Peraturan
Menteri Agama Republik Indonesia Nomor 15 Tahun 2012 Tentang Penyelenggaraan Ibadah Haji Khusus?
11
Pola Penyuluhan Haji, Dirjen Penyelenggaraan Haji dan Umrah Departemen Agama RI, 2008, hal 91
12
Ibid, Dirjen Penyelenggaraan Haji dan Umrah Departemen Agama RI, 2008, hal 2
Universitas Sumatera Utara
8
C. Tujuan dan Manfaat Penulisan
Berdasarkan perumusan masalah yang telah ditetapkan oleh penulis, maka penelitian ini bertujuan sebagai berikut:
1. Untuk mengetahui dasar hukum izin travel ibadah haji khusus Indonesia.
2. Untuk mengetahui persyaratan pemberian izin travel ibadah haji khusus.
3. Untuk mengetahui apa kendala pemberian izin travel ibadah haji
berdasarkan Peraturan Menteri Agama Republik Indonesia Nomor 15 Tahun 2012 Tentang Penyelenggaraan Ibadah Haji Khusus.
Adapun manfaat penelitian skripsi yang akan penulisan lakukan antara lain: 1.
Manfaat teoretis Penelitian ini diharapkan memberi manfaat teoritis berupa sumbangan bagi
pengembangan ilmu pengetahuan hukum, khususnya bidang perizinan. 2.
Manfaat praktis Diharapkan penelitian ini bermanfaat untuk mengetahui prosedur
pemberian izin travel ibadah haji berdasarkan Peraturan Menteri Agama Republik Indonesia Nomor 15 Tahun 2012 Tentang Penyelenggaraan
Ibadah Haji Khusus.
D. Keaslian Penulisan
Berdasarkan penelusuran dan hasil pengamatan yang telah dilakukan oleh penulis baik di Perpustakaan Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara, penulis
Universitas Sumatera Utara
9
Tidak menemukan judul tentang Prosedur Pemberian Izin Travel Ibadah Haji berdasarkan Peraturan Menteri Agama Republik Indonesia Nomor 15 Tahun 2012
Tentang Penyelenggaraan Ibadah Haji Khusus. Penulisan skripsi ini adalah asli dari ide, gagasan, pemikiran, dan usaha
penulis sendiri dengan adanya bantuan dan bimbingan dari dosen pembimbing penulis, tanpa adanya penipuan, penjiplakan, atau hal-hal lainnya yang dapat
merugikan para pihak tertentu. Sehingga dapat ditarik kesimpulan bahwa penelitian untuk skripsi ini adalah asli. Dan untuk itu penulis dapat bertanggung
jawab atas keaslian penulisan skripsi ini.
E. Tinjauan Pustaka 1. Pengertian perizinan
