perkebunan kemudian didorong untuk mengembangkan sektor perdagangan. Gelombang kedua ialah kedatangan orang
Minangkabau ,
Mandailing dan
Aceh .
Mereka datang ke Medan bukan untuk bekerja sebagai buruh perkebunan, tetapi untuk berdagang, menjadi
guru dan
ulama . Sejak tahun
1950 , Medan telah beberapa kali
melakukan perluasan areal, dari 1.853 ha menjadi 26.510 ha di tahun 1974
. Dengan demikian dalam tempo 25 tahun setelah penyerahan kedaulatan, kota Medan telah
bertambah luas hampir delapan belas kali lipat.
3.1.2 Kondisi Geografis Wilayah
a. Batas Administrasi Daerah Secara administrasi Kota Medan memiliki batas – batas, sebagai berikut:
1. Sebelah utara berbatasan dengan Selat Malaka 2. Sebelah Selatan berbatasan dengan Kabupaten Deli Serdang
3. Sebelah Barat berbatasan dengan Kabupaten Deli Serdang 4. Sebelah Timur berbatasan dengan Kabupaten Deli Serdang.
b. Luas Wilayah Kota Medan memiliki luas 26.510 hektar 265,10 km² atau 3,6 dari
keseluruhan wilayah Sumatera Utara. Dengan demikian, dibandingkan dengan kotakabupaten lainya, Medan memiliki luas wilayah yang relatif kecil dengan jumlah
penduduk yang relatif besar. Secara geografis kota Medan terletak pada 3° 30 – 3° 43 Lintang Utara dan 98° 35 - 98° 44 Bujur Timur. Untuk itu topografi kota Medan
Universitas Sumatera Utara
cenderung miring ke utara dan berada pada ketinggian 2,5 - 37,5 meter di atas
permukaan laut. 3.2 Kependudukan
Kota Medan meliputi wilayah dengan luas sekitar 26.510 hektar atau 265,10 kilometer persegi. Pada tahun 2010 Kota Medan berpenduduk sekitar 2.783.688 jiwa.
Peningkatan jumlah penduduk di Medan ini diperkirakan akan terus bertambah tidak saja karena pertumbuhan alami penduduk tetapi juga karena arus migrasi yang
berlangsung dari daerah-daerah lain menuju Medan. Hal yang terakhir didorong oleh daya tarik Medan sebagai ibu kota propinsi
Sumatera Utara dan sebagai kota terbesar di Sumatera dengan rata-rata pertumbuhan PDRB sebesar 6,75 pada tahun 2008 Kontribusi sektor Keuangan, asuransi, Usaha
persewaan bangunan, tanah dan jasa perusahaan mengalami pertumbuhan yan cukup signifikan yaitu 9,50 , sektor Bangunan 8,07 , sektor pengangkutan dan Komunikasi
8,07 , jasa-jasa sebesar 7,08 dan sektor perdagangan, hotel dan restoran 5,60 , sedangkan sektor lainnya mengalami pertumbuhan di bawah 5. Hal ini menunjukkan
bahwa kota Medan sebagai pusat Perdagangan dan Jasa yang menjadikan daya tarik masyarakat daerah lain untuk melakukan migrasi.
Tingkat kepadatan penduduk yang cukup tinggi, yaitu 10.501 jiwakilometer persegi, Angka kelahiran pada tahun 2009 mencapai 43.833 dan Jumlah Pasangan Usia
Subur di Kota Medan sebanyak 302.969, hal mengindikasikan bahwa pertumbuhan penduduk Kota Medan setiap tahun terus mengalami peningkatan, keadaan ini akan
menimbulkan masalah kependudukan di Kota Medan yang harus dicermati dengan serius.
Universitas Sumatera Utara
Kepadatan penduduk juga akan berdampak negatif kepada proses pembangunan, baik pembangunan sosial, ekonomi maupun keamanan di Kota Medan.
Untuk itu perlu dilakukan kebijakan dan program serta kegiatan pembangunan yang berorientasi terhadap penduduk. Hal ini dapat terlaksana apabila ada komitmen dari
semua intansi yang berada di Lingkungan Pemerintah Kota Medan serta partisipasi masyarakat dalam menertibkan administrasi kependudukan.
Untuk lebih jelasnya tentang keadaan Penduduk Kota Medan akan dikemukakan pada tabel berikut.
Tabel 3.1 Penduduk Kota Medan Menurut Kecamatan dan Jenis Kelamin
Tahun 2011
No. Wil
KECAMATAN Laki-Laki
Perempuan Jumlah
= 17 Thn 17 Thn
Jlh = 17
Tahun 17
Tahun Jlh
01 MEDAN KOTA
52.410 12.541
64.951 52.543
11.628 64.171
129.122 02
MEDAN SUNGGAL 59.040
17.914 76.954
57.927 16.334
74.261 151.215
03 MEDAN HELVETIA
68.218 21.516
89.734 68.871
20.064 88.935
178.669 04
MEDAN DENAI 80.996
24.537 105.533
76.655 22.558
99.213 204.746
05 MEDAN BARAT
42.373 12.560
54.933 43.124
11.931 55.055
109.988 06
MEDAN DELI 66.358
25.480 91.838
63.960 23.164
87.124 178.962
07 MEDAN TUNTUNGAN
36.870 10.888
47.758 37.377
10.172 47.549
95.307 08
MEDAN BELAWAN 45.973
18.097 64.070
43.262 17.088
60.350 124.420
09 MEDAN AMPLAS
59.579 19.257
78.836 59.024
17.725 76.749
155.585 10
MEDAN AREA 59.676
16.480 76.156
58.903 15.056
73.959 150.115
11 MEDAN JOHOR
57.599 19.707
77.306 57.559
18.178 75.737
153.043 12
MEDAN MARELAN 49.446
19.407 68.853
47.532 17.794
65.326 134.179
13 MEDAN LABUHAN
48.158 18.544
66.702 47.274
17.372 64.646
131.348 14
MEDAN TEMBUNG 72.516
21.018 93.534
71.309 19.752
91.061 184.595
15 MEDAN MAIMUN
27.103 7.827
34.930 27.247
7.290 34.537
69.467 16
MEDAN POLONIA 26.398
8.304 34.702
26.156 7.755
33.911 68.613
17 MEDAN BARU
24.557 5.700
30.257 25.087
5.409 30.496
60.753 18
MEDAN PERJUANGAN 57.382
16.290 73.672
58.053 14.873
72.926 146.598
19 MEDAN PETISAH
37.134 10.177
47.311 38.958
9.445 48.403
95.714 20
MEDAN TIMUR 54.730
17.348 72.078
55.723 16.173
71.896 143.974
21 MEDAN SELAYANG
45.309 14.142
59.451 44.819
13.005 57.824
117.275 JUMLAH
1.071.825 337.734
1.409.559 1.061.363
312.766 1.374.129
2.783.688
Universitas Sumatera Utara
Penduduk Kota Medan Menurut Jenis Kelamin
1.409.559
1.374.129
1.350.000 1.360.000
1.370.000 1.380.000
1.390.000 1.400.000
1.410.000 1.420.000
1
Jenis Kelamin Ju
m lah
LAKI-LAKI PEREMPUAN
Sumber : Data Base Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil Kota Medan Tanggal 08 Desember 2011
Sumber : Data Base Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil Kota Medan Tanggal 08 Desember 2011
Universitas Sumatera Utara
Dan jika ditinjau keadaan penduduk berdasarkan disribusi Kartu Keluarga maka akan didapati tabel sebagai berikut.
Tabel 3.2 Distribusi Kartu Keluarga
No Nama Wilayah
Jumlah Pemilik Kartu Keluarga
Jumlah Anggota Kartu Keluarga RA
SIO Wil.
Lk Pr
Jlh Lk
Pr Jlh
01 MEDAN KOTA
23.365 5.400
28.765 64.951
64.171 129.122
4,49
02 MEDAN SUNGGAL
30.810 5.164
35.974
76.954 74.261
151.215 4,20
03 MEDAN HELVETIA
34.088 6.202
40.290 89.734
88.935 178.669
4,43
04 MEDAN DENAI
38.132 6.030
44.162 105.533
99.213 204.746
4,64
05 MEDAN BARAT
21.095 4.107
25.202 54.933
55.055 109.988
4,36
06 MEDAN DELI
36.758 4.606
41.364 91.838
87.124 178.962
4,33
07 MEDAN TUNTUNGAN
18.272 3.060
21.332
47.758 47.549
95.307 4,47
08 MEDAN BELAWAN
24.489 3.406
27.895 64.070
60.350 124.420
4,46
09 MEDAN AMPLAS
29.063 3.878
32.941 78.836
76.749 155.585
4,72
10 MEDAN AREA
27.814 5.988
33.802 76.156
73.959 150.115
4,44
11 MEDAN JOHOR
30.361 4.695
35.056 77.306
75.737 153.043
4,37
12 MEDAN MARELAN
26.726 2.747
29.473
68.853 65.326
134.179 4,55
13 MEDAN LABUHAN
25.892 3.339
29.231 66.702
64.646 131.348
4,49
14 MEDAN TEMBUNG
35.379 6.268
41.647 93.534
91.061 184.595
4,43
15 MEDAN MAIMUN
13.629 3.288
16.917 34.930
34.537 69.467
4,11
16 MEDAN POLONIA
13.771 2.226
15.997 34.702
33.911 68.613
4,29
17 MEDAN BARU
12.517 3.821
16.338 30.257
30.496 60.753
3,72
18 MEDAN PERJUANGAN
28.631 6.954
35.585 73.672
72.926 146.598
4,12
19 MEDAN PETISAH
17.920 4.422
22.342 47.311
48.403 95.714
4,28
20 MEDAN TIMUR
28.126 5.878
34.004 72.078
71.896 143.974
4,23
21 MEDAN SELAYANG
24.390 3.704
28.094 59.451
57.824 117.275
4,17 JUMLAH
541.228 95.183
636.411 1.409.559
1.374.129 2.783.688
4,37
Universitas Sumatera Utara
Distribusi KK Kota Medan
50.000 100.000
150.000 200.000
250.000
1 2
3 4
5 6
7 8
9 10
11 12
13 14
15 16
17 18
19 20
21
Kecamatan Ju
m lah
Jumlah Pemilik Kartu Keluarga Jumlah Anggota Kartu Keluarga
Sumber : Data Base Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil Kota Medan Tanggal 08 Desember 2011
Universitas Sumatera Utara
Sedangkan jumlah penduduk kota Medan yang telah memiliki Kartu Tanda Penduduk dapat dilihat sebagai berikut:
Tabel 3.3 DISTRIBUSI KARTU TANDA PENDUDUK MENURUT KECAMATAN
TAHUN 2011
No KECAMATAN
Masih Berlaku Habis Masa Berlaku
Wajib KTP Wil
Lk Pr
Jlh Lk
Pr Jlh
Lk Pr
Jlh 01
M. KOTA 23.226
23.125 46.351
3.743 3.658
7.401 25.451
25.774 51.225
02 M. SUNGGAL
23.687 22.954
46.641 5.835
5.559 11.394
29.538 29.438
58.976 03
M. HELVETIA 31.402
31.091 62.493
5.427 5.534
10.961 31.406
32.266 63.672
04 M. DENAI
35.456 33.111
68.567 7.377
6.614 13.991
38.174 36.949
75.123 05
M. BARAT 21.034
20.853 41.887
3.255 3.161
6.416 18.102
19.131 37.233
06 M. DELI
27.549 24.364
51.913 6.979
6.607 13.586
31.846 33.007
64.853 07
M. TUNTUNGAN 15.608
15.747 31.355
2.626 2.617
5.243 18.640
19.014 37.654
08 M. BELAWAN
22.151 20.343
42.494 3.601
3.143 6.744
20.223 19.781
40.004 09
M. AMPLAS 28.589
27.590 56.179
4.662 4.548
9.210 26.333
26.894 53.227
10 M. AREA
26.309 26.118
52.427 5.006
4.708 9.714
28.371 28.102
56.473 11
M. JOHOR 28.586
27.776 56.362
4.856 4.868
9.724 24.165
24.925 49.090
12 M. MARELAN
22.515 19.878
42.393 4.615
3.996 8.611
22.322 23.671
45.993 13
M. LABUHAN 22.407
20.411 42.818
4.289 4.159
8.448 21.467
22.718 44.185
14 M. TEMBUNG
28.891 27.222
56.113 6.208
5.882 12.090
37.430 38.218
75.648 15
M. MAIMUN 12.347
12.206 24.553
2.138 2.023
4.161 12.629
13.024 25.653
16 M. POLONIA
13.373 12.712
26.085 2.029
2.046 4.075
11.005 11.404
22.409 17
M. BARU 10.153
10.214 20.367
1.818 1.800
3.618 12.590
13.079 25.669
18 M. PERJUANGAN
23.295 22.421
45.716 5.050
4.921 9.971
29.044 30.719
59.763 19
M. PETISAH 18.568
19.187 37.755
2.975 3.068
6.043 15.601
16.713 32.314
20 M. TIMUR
28.082 27.975
56.057 4.147
4.136 8.283
22.518 23.615
46.133 21
M. SELAYANG 22.689
22.040 44.729
3.515 3.524
7.039 19.120
19.272 38.392
JUMLAH 485.917
467.338 953.255
90.151 86.572
176.723 495.975 507.714 1.003.689
Sumber : Data Base Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil Kota Medan. Tanggal 08 Desember 2011
Tabel diatas menunjukkan bahwa penduduk Kota Medan berdasarkan jenis kelamin laki-laki lebih banyak dibanding penduduk perempuan, dimana 1.409.559 jiwa
diantaranya laki-laki dan selebihnya, 1.374.129 jiwa perempuan. Sedangkan Jumlah Kepala Keluarga sebanyak 636.411 KK dan jumlah penduduk berdasarkan umur
penduduk usia 17 – 64 tahun sebanyak 2.134.175 jiwa. Hal ini berarti bahwa pada tahun
Universitas Sumatera Utara
2011 penduduk yang wajib memiliki kartu keluarga sebanyak 636.411 KK dan yang wajib memiliki Kartu Tanda Penduduk sebanyak 2.134.175 jiwa.
3.3 Visi dan Misi Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil Kota Medan
