Perumusan Masalah Tujuan Penelitian Manfaat Penelitian Kerangka Pemikiran

1.2. Perumusan Masalah

Berdasarkan uraian pada latar belakang masalah, maka penelitian ini dapat dirumuskan sebagai berikut: “Bagaimana implementasi Program Penanggulangan Kemiskinan Perkotaan P2KP di Kecamatan Medan Maimun.”

1.3. Tujuan Penelitian

Tujuan yang hendak dicapai dalam penelitian ini adalah untuk mengetahui: a. Implementasi P2KP pada daerah penerima program tersebut. b. Manfaat dan kendala yang dihadapi dalam pelaksanaan P2KP di Kecamatan Medan Maimun.

1.4. Manfaat Penelitian

Penelitian ini diharapkan dapat bermanfaat : a. Secara teoritis, penelitian ini diharapkan dapat memberikan kontribusi terhadap teori-teori dan konsep-konsep tentang efektivitas implementasi Program Penanggulangan Kemiskinan Perkotaan P2KP dan kemiskinan. b. Secara praktis, penelitian ini diharapkan dapat memberikan kontribusi kepada pemerintah, lembaga swadaya masyarakat, maupun stakeholder lainnya terhadap implementasi P2KP pada keluarga miskin. Indah Gustina : Implementasi Program Penanggulangan Kemiskinan di Perkotaan P2KP di Kecamatan..., 2008 USU e-Repository © 2008

1.5. Kerangka Pemikiran

Berdasarkan uraian tersebut di atas untuk mempermudah pemahaman dalam fokus kajian ini dapat digambarkan sebagai berikut : 1. Seluruh tahapan pelaksanaan kegiatan P2KP di tingkat masyarakat dititikberatkan pada proses pembelajaran masyarakat. Sehingga pelaksanaan P2KP tidak hanya berorientasi pada outputproduk atau dilandasi prinsip sekedar terlaksana semata, namun harus benar-benar memperhatikan dinamika proses, kesadaran kritis dan pelembagaan nilai-nilai universal serta proses perubahan perilakusikap masyarakat itu sendiri. 2. Penguatan kelembagaan oleh masyarakat yang merepresentasikan nilai-nilai dan prinsip-prinsip universal sebagai pimpinan kolektif mereka dalam membangun kemandirian dan keberlanjutan upaya penanggulangan kemiskinan. 3. Merencanakanmenentukan sendiri penanggulangan kemiskinan melalui PJM Pronangkis yang merupakan dokumen hasil proses pembelajaran perencanaan partisipatif masyarakat bersama perangkat kelurahan dan pihak terkait di kelurahan setempat yang mencerminkan prioritas-priorotas program yang disepakati bersama. 4. Peran pemerintah daerah dalam pelaksanaan kegiatan P2KP tidak hanya terbatas pada peran monitoring, supporting, dan legitimator semata, melainkan juga peran- peran fasilitasi, koordinasi, supervisi dan turut implementasi dalam beberapa kegiatan. Indah Gustina : Implementasi Program Penanggulangan Kemiskinan di Perkotaan P2KP di Kecamatan..., 2008 USU e-Repository © 2008 PROGRAM P2KP KEMITRAAN PEMDA DAN MASYARAKAT PENERAPAN KONSEP TRIDAYA DAYA PEMBANGUNAN EKONOMI DAYA PEMBANGUNAN LINGKUNGAN DAYA PEMBANGUNAN SOSIAL PENYUSUNAN PROGRAM PJM RENTA PRONANGKIS PEMBENTUKAN KELEMBAGAAN PERUBAHAN SIKAPPERILAKU MASYARAKAT Gambar 1. Skema Kerangka Pemikiran Indah Gustina : Implementasi Program Penanggulangan Kemiskinan di Perkotaan P2KP di Kecamatan..., 2008 USU e-Repository © 2008

BAB II TINJAUAN PUSTAKA