ISU STRATEGIS KETAHANAN PANGAN
1. Pemantapan ketersediaan pangan berbasis kemandirian a. Kapasitas produksi domestik, a laju peningkatan produksi pangan
cenderung melandai dengan rata-rata pertumbuhan kurang satu persen sedangkan pertambahan penduduk sebesar 1,2 setiap tahun b belum
berkembangnya kapasitas produksi pangan daerah dengan teknlogi sesifik lokasi karena hambatan inrastruktur pertanian ; c petani umumnya skala
kecil kurang dari 0,5 hektar yang berjumlah 13,7 juta KK menyebabkan aksesibilitasnya terbatas terhadap sumber permodalan, teknologi, sarana
produksi dan pasar d banyak dijumpai kasus terhambatnya distribusi sarana produks khususnya pupuk bersubsidi, e lambatnya penerapan
teknologi akibat kurang insentif ekonomi dan masalah sosial petani
b. Kelestarian sumberdaya lahan dan air. Saat ini tingkat alih fungsí
lahan pertanian ke non pertanian perumahan, perkantoran, dll di Indonesia diperkirakan 106.000 ha5 th. Kondisi sumber air di Indonesia
cukup memperihatinkan, daerah tangkapan air yakni daerah aliran sungai DAS kondisi lahannya sangat kritis akibat pembukaaan hutan yang tidak
terkendali. Defisit air di Jawa sudah terjadi sejak tahun 1995 dan terus bertambah hingga tahun 2000 telah mencapai 52,8 milyar m3 per tahun.
Sejak 10 tahun terakhir terjadi banjir dengan erosi hebat dan ancaman tanah longsor pada musim hujan bergantian dengan kekeringan hebat pada
musim kemarau. Bila laju degradasi terus berjalan maka tahun 2015 diperkirakan defisit air di Jawa akan mencapai 14,1 miliar m³ per tahun.
c. Cadangan pangan. Adanya kondisi iklim yang tidak menentu sehingga
sering terjadi pergeseran penanaman, masa pemanenan yang tidak merata sepanjang tahun, serta sering timbulnya bencana yang tidak terduga
banjir, longsor, kekeringan, gempa memerlukan sistem pencadangan pangan yang baik. Saat ini belum optimalnya: 1 sistem cadangan pangan
daerah untuk mengantisipasi kondisi darurat bencana alam minimal 3 tiga bulan, 2 cadangan pangan hidup pekarangan, lahan desa, lahan
16
tidur, tanaman bawah tegakan perkebunan, 3 kelembagaan lumbung pangan masyarakat dan lembaga cadangan pangan komunitas lainnya, 4
sistem cadangan pangan melalui Lembaga Usaha Ekonomi Pedesaan ataupun lembaga usaha lainnya.
2. Peningkatan kemudahan dan kemampuan mengakses pangan a. Pengentasan kemiskinan dan pemberdayaan ekonomi masyarakat.
Masyarakat yang rendah dalam mengakses pangan ada pada golongan masyarakat miskin, yang diperkirakan sekitar 14.7 persen atau sekitar 34.9
juta pada tahun 2008. Dari jumlah penduduk miskin tersebut, sekitar 68 persen tinggal di pedesaan damana umumnya adala petani.
b. Kelancaran distribusi dan akses pangan. Masalah yang dijumpai
